تعزيز الحوكمة والحفظ في إدارة المناطق المحمية للتنوع البيولوجي.

الحل الكامل
اجتماع أصحاب المصلحة
Cecilia Banda

اعتُبرت الحوكمة أحد التحديات الرئيسية في مجال الحفظ المجتمعي وإدارة التنوع البيولوجي للمناطق المحمية في زامبيا. وقد تم البدء في مشروع يهدف إلى تعزيز حوكمة الإدارة المجتمعية للمناطق المحمية من أجل تحقيق نتائج أفضل في مجال الحفظ والناتج الاجتماعي من خلال معالجة الأولويات لتحسين الإدارة والحوكمة. وقد تم استخدام تقييم على مستوى الموقع للحوكمة والإنصاف وتقييم الحوكمة للمناطق المحمية لتحديد الثغرات في الحوكمة ووضع إجراءات من خلال مشاركة أصحاب المصلحة. تم تنفيذ هذا المشروع في 6 مناطق محمية في منطقتي كافوي وزامبيزي السفلى. ونفذت الأنشطة في 12 منطقة محمية و67 منطقة محمية محمية في المناطق المحمية وشارك أكثر من 60% من النساء والشباب في برنامج بناء القدرات.

آخر تحديث 25 Sep 2025
1074 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الجفاف
الفيضانات
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
التآكل
فقدان النظام البيئي
الصيد الجائر
الحصاد غير المستدام بما في ذلك الصيد الجائر
الإدارة غير الفعالة للموارد المالية
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل
عدم وجود فرص دخل بديلة
استخراج الموارد المادية
الافتقار إلى الأمن الغذائي
نقص القدرات التقنية
ضعف المراقبة والإنفاذ
ضعف الحوكمة والمشاركة
البطالة/الفقر

وشملت التحديات الرئيسية التي تمت معالجتها قضايا الحوكمة (مثل نقص الوعي، والتطبيق غير العادل لإنفاذ القانون، والنزاعات بين الإنسان والحياة البرية، ونقص التنسيق بين أصحاب المصلحة، والتهديدات التي تواجه حفظ التنوع البيولوجي من خلال الاستخدام غير المستدام للموارد وانخفاض الفوائد التي تعود على المجتمعات المحلية.

وقد تمت معالجة هذه التحديات من خلال تطوير قدرات المنظمات المجتمعية في الإدارة المجتمعية للموارد الطبيعية المحمية لتعزيز الحوكمة والمساهمة في إدارة التنوع البيولوجي للمناطق المحمية. ويستخدم كل من أدوات SAGE و GAPA لتقييم أداء الحوكمة على مستوى الموقع والإنصاف على مستوى المناطق المحمية. واستنادًا إلى المسح الأساسي وتخطيط العمل، تم تحديد الأنشطة وتيسير دعم المشروع لمعالجة بعض قضايا الحوكمة مثل تشجيع الحوار حول التعديات، وإنفاذ القانون، وتبادل المعلومات، والتنسيق بين أصحاب المصلحة.

نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
أرض زراعية
الغابات الاستوائية النفضية
المراعي الاستوائية، السافانا، الشجيرات
الموضوع
الوصول ومشاركة المنافع
تعميم مراعاة التنوع البيولوجي
تجزئة الموائل وتدهورها
الصيد غير المشروع والجريمة البيئية
الربط/الحفظ العابر للحدود
خدمات النظام الإيكولوجي
الترميم
تعميم مراعاة المنظور الجنساني
الأطر القانونية وأطر السياسات
إدارة المناطق المحمية والمحمية
الأمن الغذائي
سبل العيش المستدامة
الجهات الفاعلة المحلية
المعارف التقليدية
إدارة الحرائق
إدارة الأراضي
تخطيط إدارة المناطق المحمية والمحمية
التوعية والاتصالات
الزراعة
إدارة الغابات
السياحة
الموقع
مومبوا، الوسطى، زامبيا
تشياوا، لوساكا، زامبيا
روفونسا، لوساكا، زامبيا
لوانو، وسط، زامبيا
قرية نكيوما، غرب، زامبيا، زامبيا
شرق وجنوب أفريقيا
العملية
ملخص العملية

تعمل عملية تطوير الملف الشخصي على مستوى الموقع وتحليل الفجوة في الحوكمة كخط أساس للمساعدة في فهم القضايا على مستوى الموقع، ثم تؤدي إلى مشاركة أصحاب المصلحة والتعاون الذي يصبح ضرورياً في وجود رؤية ومهام مشتركة بما في ذلك جمع الموارد معاً. ثم تساعد هذه العملية في صياغة الإجراءات الجماعية وتوصيل نتائج المشروع والدعم المستمر من خلال الإرشاد والتوجيه والكعك والتدريب. ويؤدي ذلك إلى، ومن خلال آلية الند للند، آليات للتعلم والتبني والتكيف مع القضايا والتفاعل وكيفية التغلب على تحديات الحوكمة وتحقيق نتائج الحفظ والنتائج الاجتماعية في إدارة المناطق المحمية.

اللبنات الأساسية
الملف الشخصي على مستوى الموقع وتحليل فجوة الحوكمة

تم وضع لمحة موجزة على مستوى الموقع (خط الأساس) للمساعدة في فهم ثغرات ومشاكل الحوكمة في المناطق المحمية المستهدفة. وفي هذه الحالة، تم تحديد فريق الخبراء الاستشاري أيضاً للمساعدة في إجراء تقييم سريع لقضايا الحوكمة، كما ساعدت هذه العملية في تحديد أصحاب المصلحة الرئيسيين ذوي الصلة بتنفيذ المشروع على مستوى الموقع.

عوامل التمكين

كما أن مشاركة المجتمع المحلي والتزام الحكومة وأصحاب المصلحة الآخرين جعل العملية أكثر تشاركية. شجع استخدام أداة SAGE على المزيد من التفاعل وساهم في تنفيذ المشروع. كما كان الموظفون الفنيون والفرق الميدانية متاحين دائمًا لتوجيه العملية.

الدرس المستفاد

يتطلب المسح الأساسي لتحديد الملف الشخصي على مستوى الموقع وتحليل الفجوة في الحوكمة تعاوناً وتعاوناً من أصحاب المصلحة الآخرين، وخاصة القيادة التقليدية والحكومة. كما أنها عملية بطيئة وتتطلب تخطيطاً وإعداداً كافياً.

مشاركة أصحاب المصلحة والتعاون

يتطلب تعزيز الحوكمة والحفظ في إدارة المناطق المحمية للتنوع البيولوجي مشاركة قوية من أصحاب المصلحة وتعاوناً من قبل جميع الجهات الفاعلة في المناطق المحمية. وقد كان هذا الأمر أساسياً حيث أتاحت الموارد المشتركة إمكانية إنجاز تنفيذ المشروع ضمن الجدول الزمني والإطار الزمني المحدد، كما تضمنت هذه العملية تحليل أصحاب المصلحة ومساهمتهم في إدارة الموقع. تخطيط الرؤية المشتركة وإنشاء آلية للتنسيق المستمر.

عوامل التمكين

المشاركة الجيدة لأصحاب المصلحة، والدعم من قبل الحكومة والقيادة التقليدية. تسمح الطبيعة التشاركية للأداة بتخطيط وتقييم العمل الجماعي الأوسع نطاقاً.

الدرس المستفاد

وقد ساعدت مشاركة أصحاب المصلحة على تجميع الموارد معًا والاتفاق على عمل مشترك وجعل التنفيذ أسهل بكثير. ويتطلب الأمر التخطيط السليم وتحديد قضايا الحوكمة الرئيسية التي يجب تحليلها والتصرف بشأنها. وعادةً ما يتم التركيز على قضايا الحوكمة ذات الصلة مثل المساواة بين الجنسين والمشاركة وتبادل المعلومات. أصبحت العملية مكلفة خاصة تنفيذ الأنشطة الأخرى بسبب ارتفاع عدد أصحاب المصلحة.

تخطيط العمل والتواصل والدعم.

وقد ساعدت هذه اللبنة في وضع إجراءات لمواجهة تحديات الحوكمة، وتوصيل المعلومات، والتدريب، وضمان الإرشاد والتوجيه المستمر لمجالس الموارد المجتمعية في تنفيذ إجراءات الحوكمة. كانت القضية الرئيسية في هذه المرحلة هي خلق فرص الحصول على رؤية مشتركة وإجراءات جماعية.

عوامل التمكين

المشاركة الجيدة لأصحاب المصلحة، والدعم من قبل الحكومة والقيادة التقليدية. تسمح الطبيعة التشاركية للأداة بتخطيط وتقييم العمل الجماعي الأوسع نطاقاً.

الدرس المستفاد

يتطلب الأمر التخطيط السليم وتحديد قضايا الحوكمة الرئيسية التي يجب تحليلها والتصرف بشأنها. وعادةً ما ترغب في التركيز على قضايا الحوكمة ذات الصلة مثل المساواة بين الجنسين والمشاركة وتبادل المعلومات.

التبني والتكيف

وشملت هذه العملية التعلم من الأقران بين مختلف المواقع المستفيدة من المشروع، للتعلم من بعضها البعض، واعتماد بعض ممارسات الحوكمة الرشيدة والتكيف مع أوضاعها المحلية مثل كيفية هيكلة آليات جيدة لتقاسم المنافع.

عوامل التمكين

وتشترك المجتمعات المستفيدة في تحديات الحوكمة المتشابهة، وأحياناً نفس المشهد، كما أنها كانت على دراية بالمشاكل المشتركة. وكان تبادل الدروس المستفادة في مختلف المواقع والتنفيذ المشترك والتفاعل بين الأقران جزءاً مهماً من تبادل قصص النجاح والتحديات.

الدرس المستفاد

تتشابه تحديات الحوكمة في مختلف المواقع في زامبيا وتتطلب سنّ سياسات وتشريعات وطنية لدعم الحفظ الفعال الذي يقوده المجتمع المحلي. تعتبر مناهج إدارة الموارد الطبيعية القائمة على المجتمع المحلي ضرورية لنجاح إدارة المناطق المحمية.

التأثيرات

سجل التدخل، من خلال منحة من برنامج BIOPAMA، أثرًا إيجابيًا بما في ذلك تحسن عام في تبادل المعلومات، وتدريب 670 عضوًا من أعضاء لجنة الحياة البرية في المجتمع المحلي على القيادة والتنظيم المجتمعي، ومن خلال التوعية المجتمعية، تم تدريب 1350 شخصًا منهم 638 من الذكور و712 من الإناث. تم تدريب 60 من الكشافة المجتمعية وضباط شرطة الحياة البرية على إنفاذ القانون بشكل أكثر عدالة وفعالية. عُقدت اجتماعات حوار بين المجتمع المحلي وأصحاب المصلحة حول النزاعات بين الإنسان والحياة البرية وإنفاذ القانون في تشياوا وموفونتا بمشاركة 90 شخصًا منهم 40٪ من النساء. ومن أجل تعزيز تبادل المعلومات، تم إنتاج ما مجموعه 1000 كتيب وتوزيعها في المجتمعات المحلية. كما تم توزيع 600 نسخة أخرى من الأدوار والمسؤوليات ونتائج المشروع. ساهم المشروع في تحسين التواصل والتنسيق بين أصحاب المصلحة في منطقة المشروع. كما تمت مشاركة أنشطة المشروع في أكبر مؤتمر وطني للإدارة الوطنية للموارد الطبيعية النظيفة والمحافظة على الموارد الطبيعية في زامبيا في ديسمبر/كانون الأول 2022. كما أُنشئت مجموعة وطنية للتعلم في مجال الإدارة الحرجية الوطنية للمناطق المحمية في أفريقيا لتقديم المشورة بشأن ممارسات الإدارة الحرجية الوطنية للموارد الطبيعية في المناطق المحمية، وتبادل موظفو المشروع خبراتهم خلال المؤتمر الأفريقي للمناطق المحمية في كيغالي. كما تم إنتاج المزيد من المعلومات عن نجاح المشروع ونشرها من خلال المدونات.

المستفيدون
  • المجتمعات المحلية من 12 مجتمعًا محليًا من 12 مجتمعًا محليًا (كابولويبولوي، مولينديما، شيبولوما، شيبولوما، موفونتا، كاينجو، شيليابوفو، شيمبيدزي، شياوا، مفانشيا، مفوكا، مبوروما، شيكابيتا).
  • الزعماء التقليديون.
  • موظفو الحكومة.
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
القصة
براين تشايلد
تشييد نقطة مياه في مسورو عام 1997
Brian Child

حضرتُ اجتماعًا في صباح أحد الأيام في يونيو 1996، حيث عقد الدكتور براين تشايلد، وهو خبير في مجال الحفاظ على البيئة بقيادة المجتمع المحلي، اجتماعًا في مدرسة محلية كنت أعمل فيها مدرسًا، وقدم مفهوم الإدارة المجتمعية للموارد الطبيعية، وكيف يمكن لهذا النهج أن يمكّن المجتمعات المحلية التي تعيش جنبًا إلى جنب مع الطبيعة والحياة البرية والبيئة. كان هذا البرنامج سيسمح بالاحتفاظ بالعائدات من الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية من الصيد الجائر في منطقتي. ومن المثير للاهتمام أنني حصلت على الإلهام وشاركت في هذا التدريب الذي استمر ثلاثة أيام، وفي النهاية حصلت المجتمعات المحلية على عائداتها من الأموال الناتجة عن صيد السفاري. وكان ذلك هو الأول من نوعه في ذلك الوقت.

وقد ألهمني هذا الأمر لتغيير مسيرتي المهنية وأصبحت بطلاً محلياً في مجال الحفاظ على البيئة المجتمعية التي تعود بالنفع على السكان المحليين. وسرعان ما حددت هدفي في العمل من أجل المجتمع المحلي. وفي غضون أشهر قليلة، انتخبت عضواً في إحدى مجموعات العمل القروية المحلية كعضو، ثم انتخبت لاحقاً أميناً للجنة تنمية منطقة مسورو التي كنت أعمل بها. وشرعنا في برنامج كشافة مجتمعي لحماية الحياة البرية وقمنا أيضًا ببناء سدود مائية لتوفير المياه للحياة البرية. تطوع الكثير من الشباب من عمري ليصبحوا كشافةً، ومن 12 كشافًا إلى حد ما في منطقتي نما البرنامج ليغطي منطقة لوباندي GMA بأكملها، وتم توظيف أكثر من 60 كشافًا.

انضممت لاحقًا إلى المشروع وأصبحت قائد برنامج الحفاظ على المجتمع المحلي. ومن خلال تفاعلي على مر السنين، أصبحتُ نصيراً لحقوق المجتمع المحلي في الاستفادة من الحفاظ على البيئة. وحاليًا، استفاد من هذا البرنامج العديد من الناس في البلاد وتم تدريب المزيد من الشباب والنساء ليكونوا من حماة البيئة الجيدين. منذ البداية المتواضعة جداً، ارتقيت لأصبح رمزاً إقليمياً وأترأس حالياً شبكة قادة المجتمع المحلي في جنوب أفريقيا - صوت بطل للمجتمعات المحلية.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
فرانشيسكا بوكر
المعهد الدولي للبيئة والتنمية
إيميلداه هانتشوفوي
جامعة كوبربلت
دونالد شيكومبي
جامعة كوبربلت