Migliorare la governance e la conservazione nella gestione delle aree protette della biodiversità.
La governance è stata considerata una delle sfide principali nella conservazione comunitaria e nella gestione della biodiversità delle aree protette in Zambia. È stato avviato un progetto volto a migliorare la governance della CBNRM per ottenere risultati migliori in termini di conservazione e risultati sociali, affrontando le priorità per migliorare la gestione e la governance. Una valutazione a livello di sito per la governance e l'equità (Site Level Assessment for Governance and Equity, SAGE) e la valutazione della governance per le aree protette (Governance Assessment for Protected Areas, GAPA) sono state utilizzate per identificare le lacune della governance e sviluppare azioni attraverso la partecipazione degli stakeholder. Il progetto è stato attuato in 6 GMA nei paesaggi di Kafue e del Basso Zambesi. Le attività sono state svolte in 12 CRB e 67 VAG e più del 60% delle donne e dei giovani ha partecipato al programma di sviluppo delle capacità.
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Contesto
Sfide affrontate
Le sfide principali affrontate comprendono questioni di governance (come la mancanza di consapevolezza, l'applicazione non equa della legge, i conflitti tra uomo e fauna selvatica, la mancanza di coordinamento tra le parti interessate e le minacce alla conservazione della biodiversità dovute all'uso insostenibile delle risorse e ai bassi benefici per le comunità locali.
Le sfide sono state affrontate sviluppando la capacità delle CBO nella CBNRM di migliorare la governance e contribuire alla gestione della biodiversità delle aree protette. Il progetto utilizza gli strumenti SAGE e GAPA per valutare le prestazioni della governance a livello di sito e l'equità a livello di area protetta. Sulla base dell'indagine di base e della pianificazione delle azioni, sono state identificate le attività e il progetto ha facilitato il sostegno per affrontare alcune delle questioni di governance, come l'incoraggiamento del dialogo sull'invasione, l'applicazione della legge, la condivisione delle informazioni e il coordinamento delle parti interessate.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Lo sviluppo del profilo a livello di sito e l'analisi dei gap di governance costituiscono un punto di partenza per comprendere le problematiche a livello di sito, per poi sfociare nel coinvolgimento e nella collaborazione degli stakeholder, che diventa essenziale per avere una visione e dei compiti condivisi, compreso il raggruppamento delle risorse. Questo processo aiuta poi a formulare azioni collettive, a comunicare i risultati del progetto e a fornire un supporto continuo attraverso il tutoraggio, la tosse e la formazione. Questo porta a meccanismi di apprendimento, adozione e adattamento ai problemi e alle interazioni, e a come superare le sfide della governance e raggiungere risultati sociali e di conservazione nella gestione delle aree protette.
Blocchi di costruzione
Profilo del sito e analisi dei gap di governance
È stato sviluppato un breve profilo a livello di sito (baseline) per aiutare a comprendere le lacune e i problemi di governance nelle aree protette interessate. In questo caso, è stato identificato anche un SAGE per aiutare a valutare rapidamente i problemi di governance. Questo processo ha anche aiutato a identificare i principali stakeholder rilevanti per l'attuazione del progetto a livello di sito.
Fattori abilitanti
Il coinvolgimento della comunità e l'impegno del governo e delle altre parti interessate hanno reso il processo più partecipativo. L'uso dello strumento SAGE ha incoraggiato una maggiore interazione e ha contribuito all'attuazione del progetto. Il personale tecnico e i team sul campo sono stati sempre disponibili a guidare il processo.
Lezione imparata
L'indagine di base per stabilire il profilo a livello di sito e l'analisi dei gap di governance ha richiesto la cooperazione e la collaborazione di altre parti interessate, in particolare della leadership tradizionale e del governo. Si tratta inoltre di un processo lento che richiede un'adeguata pianificazione e preparazione.
Coinvolgimento e collaborazione delle parti interessate
Il miglioramento della governance e della conservazione nella gestione delle aree protette richiede una solida partecipazione degli stakeholder e la collaborazione di tutti gli attori delle aree protette. Questo processo è stato fondamentale in quanto le risorse condivise hanno reso possibile l'attuazione del progetto nei tempi e nei modi previsti. Questo processo ha coinvolto anche l'analisi degli stakeholder e il loro contributo alla governance del sito. Pianificazione di una visione condivisa e creazione di un meccanismo di coordinamento continuo.
Fattori abilitanti
Buona partecipazione degli stakeholder e sostegno da parte del governo e della leadership tradizionale. La natura partecipativa dello strumento consente una più ampia pianificazione e valutazione dell'azione collettiva.
Lezione imparata
La partecipazione degli stakeholder ha contribuito a riunire le risorse e a concordare un'azione comune, facilitando l'attuazione. Richiede una pianificazione adeguata e l'identificazione delle questioni chiave di governance da analizzare e su cui agire. Di solito, ci si concentra sulle questioni di governance più rilevanti, come l'equità di genere, la partecipazione e la condivisione delle informazioni. Il processo è diventato costoso, soprattutto per l'implementazione di altre attività, a causa dell'elevato numero di stakeholder.
Pianificazione dell'azione, comunicazione e supporto.
Questo blocco ha contribuito a sviluppare azioni per affrontare le sfide della governance, la comunicazione delle informazioni, la formazione e la garanzia di un tutoraggio e di un accompagnamento continui per i consigli delle risorse comunitarie nell'attuazione delle azioni di governance. Il punto chiave di questa fase è stato creare opportunità per avere una visione condivisa e azioni collettive.
Fattori abilitanti
Buona partecipazione degli stakeholder e sostegno da parte del governo e della leadership tradizionale. La natura partecipativa dello strumento consente una più ampia pianificazione e valutazione dell'azione collettiva.
Lezione imparata
Richiede una pianificazione adeguata e l'identificazione delle questioni chiave di governance da analizzare e su cui agire. Di solito, ci si concentra su questioni di governance rilevanti come l'equità di genere, la partecipazione e la condivisione delle informazioni.
Adozione e adattamento
Questo processo ha comportato un apprendimento peer-to-peer tra i diversi siti dei beneficiari del progetto, per imparare gli uni dagli altri, adottare alcune pratiche di buona governance e adattarsi alle loro situazioni locali, come ad esempio la strutturazione di buoni meccanismi di condivisione dei benefici.
Fattori abilitanti
Le comunità beneficiarie condividono sfide di governance simili e talvolta lo stesso paesaggio e hanno familiarità con i problemi comuni. La condivisione delle lezioni nei vari siti e l'attuazione congiunta e l'interazione tra pari sono state una parte importante per condividere le storie di successo e le sfide.
Lezione imparata
Le sfide della governance sono simili in tutti i siti dello Zambia e richiedono l'attuazione di politiche e leggi nazionali per sostenere una conservazione efficiente guidata dalle comunità. Gli approcci alla gestione delle risorse naturali basati sulla comunità sono fondamentali per il successo della gestione delle aree protette.
Impatti
L'intervento, attraverso una sovvenzione BIOPAMA, ha registrato un impatto positivo, tra cui un miglioramento generale nella condivisione delle informazioni e la formazione di 670 membri del comitato VAG in materia di leadership e organizzazione della comunità. 60 scout comunitari e agenti di polizia della fauna selvatica sono stati formati per un'applicazione della legge più equa ed efficace. A Chiawa e Mufunta si sono tenuti incontri di dialogo tra comunità e stakeholder sui conflitti tra uomo e fauna selvatica e sull'applicazione della legge, con una partecipazione complessiva di 90 persone, di cui il 40% donne. Per migliorare la condivisione delle informazioni, sono stati prodotti e distribuiti nelle comunità 1000 opuscoli. Altre 600 copie dei ruoli e delle responsabilità e dei risultati del progetto sono state condivise. Il progetto ha contribuito a migliorare la comunicazione e il coordinamento tra le parti interessate nell'area del progetto. Le attività del progetto sono state condivise anche alla più grande Conferenza nazionale CBNRM, tenutasi nel dicembre 2022 in Zambia. È stato inoltre istituito un gruppo di apprendimento nazionale CBNRM per fornire consulenza sulle pratiche CBNRM e il personale del progetto ha condiviso le proprie esperienze durante il Congresso delle aree protette africane a Kigali. Ulteriori informazioni sul successo del progetto sono state prodotte e diffuse tramite blog.
Beneficiari
- Comunità di 12 CRB (Kabulwebulwe, Mulendema, Chibuluma, Mufunta, Kaingu, Chilyabufu, Shimbidzi, Chiawa, Mphanshya, Mphuka, Mburuma, Shikabeta).
- Leader tradizionali.
- Personale del governo.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia
Una mattina del giugno 1996 ho partecipato a una riunione in cui il dottor Brian Child, esperto di conservazione guidata dalla comunità, ha tenuto un incontro in una scuola locale in cui ero insegnante e ha introdotto il concetto di gestione delle risorse naturali basata sulla comunità e di come questo approccio possa dare potere alle comunità locali che vivono fianco a fianco con la natura, la fauna selvatica e l'ambiente. Questo programma avrebbe permesso di trattenere i proventi dell'uso sostenibile delle risorse naturali derivanti dalla caccia ai trofei nella mia zona. È interessante notare che mi sono ispirato e ho partecipato a questa formazione di tre giorni, e alla fine le comunità locali hanno ricevuto il loro dividendo dai fondi generati dalla caccia ai safari. Era la prima volta che accadeva all'epoca.
Questo mi ha ispirato a cambiare la mia carriera e a diventare un campione locale della conservazione comunitaria a beneficio delle popolazioni locali. Mi sono subito prefissato l'obiettivo di lavorare per la comunità. Nel giro di pochi mesi, sono stato eletto membro di uno dei gruppi di azione locale del villaggio e successivamente sono stato eletto segretario del mio chiefdom, il Comitato per lo sviluppo dell'area di Msoro. Abbiamo avviato un programma di scout su base comunitaria per proteggere la fauna selvatica e abbiamo anche costruito dighe per fornire acqua alla fauna selvatica. Molti altri giovani della mia età si sono offerti volontari per diventare scout, e dagli appena 12 impiegati nella mia zona il programma è cresciuto fino a coprire l'intera GMA di Lupande, e sono stati impiegati più di 60 scout.
In seguito sono stato cooptato nel progetto e sono diventato il leader del programma di conservazione della comunità. Grazie all'interazione che ho avuto nel corso degli anni, sono diventato un paladino dei diritti delle comunità a beneficiare della conservazione. Attualmente, questo programma ha portato benefici a molte persone nel Paese e un numero maggiore di giovani e donne sono stati formati per diventare buoni conservatori. Da un inizio molto umile, sono diventato un'icona regionale e attualmente presiedo la Community Leaders Network of Southern Africa (Rete dei leader comunitari dell'Africa australe), una voce che si fa portavoce delle comunità locali.
