거버넌스는 잠비아 보호지역의 지역사회 보전과 생물다양성 관리의 핵심 과제 중 하나로 여겨졌습니다. 관리 및 거버넌스 개선을 위한 우선순위 해결을 통해 더 나은 보전 성과와 사회적 성과를 위해 CBNRM의 거버넌스 강화를 목표로 하는 프로젝트가 시작되었습니다. 거버넌스 및 형평성을 위한 현장 수준 평가(SAGE)와 보호지역에 대한 거버넌스 평가(GAPA)를 통해 이해관계자 참여를 통해 거버넌스 격차를 파악하고 조치를 개발했습니다. 이 프로젝트는 카푸에와 로어 잠베지 지역의 6개 GMA에서 시행되었습니다. 이 활동은 12개의 CRB와 67개의 VAG에서 이루어졌으며, 60% 이상의 여성과 청소년이 역량 강화 프로그램에 참여했습니다.
사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
주요 과제로는 거버넌스 문제(인식 부족, 불공정한 법 집행, 인간과 야생동물의 갈등, 이해관계자 조정 부족, 지속 불가능한 자원 사용과 지역 사회에 대한 낮은 혜택으로 인한 생물다양성 보존 위협 등)가 꼽혔습니다.
이러한 과제는 거버넌스를 강화하고 보호 지역의 생물다양성 관리에 기여할 수 있도록 CBNRM에서 CBO의 역량을 개발함으로써 해결되었습니다. 이 보고서는 보호지역 수준에서 현장 수준의 거버넌스 및 형평성 성과를 평가하기 위해 SAGE와 GAPA 도구를 모두 사용합니다. 기초 조사와 실행 계획을 바탕으로 활동을 파악하고, 침해에 대한 대화 장려, 법 집행, 정보 공유, 이해관계자 조정과 같은 거버넌스 문제를 해결하기 위한 지원을 촉진하는 프로젝트를 진행했습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
현장 수준의 프로파일과 거버넌스 격차 분석은 현장 수준의 문제를 이해하는 데 도움이 되는 기준이 되고, 이해관계자의 참여와 협력으로 이어지며, 이는 공유된 비전과 자원을 모으는 등의 과제에 필수적입니다. 이 과정은 집단 행동을 공식화하고, 프로젝트 결과를 전달하며, 멘토링, 기침 및 교육을 통해 지속적인 지원을 제공합니다. 이는 피어 투 피어를 통해 보호지역 관리에서 거버넌스 문제를 극복하고 보전 및 사회적 성과를 달성하는 방법과 상호 작용을 학습, 채택, 적응할 수 있는 메커니즘으로 이어집니다.
빌딩 블록
사이트 수준 프로필 및 거버넌스 격차 분석
대상 보호 지역의 거버넌스 격차와 문제를 이해하는 데 도움이 되는 간단한 현장 수준 프로필(기준선)이 개발되었습니다. 이 경우 거버넌스 문제에 대한 빠른 평가를 지원하기 위해 SAGE도 식별되었습니다. 이 프로세스는 현장 수준에서 프로젝트 실행과 관련된 주요 이해관계자를 식별하는 데도 도움이 되었습니다.
활성화 요인
커뮤니티의 동의와 정부 및 기타 이해관계자의 헌신 덕분에 참여도가 더욱 높아졌습니다. SAGE 도구를 사용함으로써 더 많은 상호 작용을 장려하고 프로젝트 실행에 기여했습니다. 기술 직원과 현장 기반 팀도 항상 프로세스를 안내할 수 있었습니다.
교훈
현장 수준의 프로필과 거버넌스 격차 분석을 수립하기 위한 기본 조사에는 다른 이해관계자, 특히 전통적인 리더십과 정부의 협력과 협력이 필요했습니다. 또한 느린 프로세스이므로 충분한 계획과 준비가 필요합니다.
이해관계자 참여 및 협업
생물다양성 보호지역 관리의 거버넌스와 보전을 강화하려면 보호지역 내 모든 주체들의 강력한 이해관계자 참여와 협력이 필요합니다. 이는 공유된 자원을 통해 일정과 기간 내에 프로젝트 실행을 완료할 수 있기 때문에 매우 중요했습니다. 또한 이 과정에는 이해관계자 분석과 거버넌스에 대한 이해관계자의 기여도도 포함되었습니다. 비전 계획을 공유하고 지속적인 조정을 위한 메커니즘을 구축했습니다.
활성화 요인
이해관계자의 참여와 정부 및 기존 리더십의 지원. 참여형 도구의 특성으로 인해 광범위한 집단 행동 계획 및 평가가 가능합니다.
교훈
이해관계자의 참여는 자원을 한데 모으는 데 도움이 되었고, 공동 행동에 합의하여 실행을 훨씬 쉽게 만들었습니다. 이를 위해서는 적절한 계획을 세우고 분석하고 조치할 주요 거버넌스 문제를 파악해야 합니다. 일반적으로 성 평등, 참여, 정보 공유와 같은 관련 거버넌스 이슈에 초점을 맞추는 것이 좋습니다. 특히 이해관계자가 많기 때문에 다른 활동을 실행하는 데 많은 비용이 소요됩니다.
실행 계획, 커뮤니케이션 및 지원
이 빌딩 블록은 거버넌스 문제를 해결하기 위한 조치 개발, 정보 전달, 교육, 거버넌스 조치 실행에 있어 커뮤니티 리소스 위원회에 대한 지속적인 멘토링과 코칭을 보장하는 데 도움을 주었습니다. 이 단계의 핵심 과제는 비전을 공유하고 공동의 행동을 취할 수 있는 기회를 만드는 것이었습니다.
활성화 요인
이해관계자의 참여와 정부 및 기존 리더십의 지원. 참여형 도구의 특성으로 인해 광범위한 집단 행동 계획 및 평가가 가능합니다.
교훈
이를 위해서는 분석하고 조치할 주요 거버넌스 문제를 적절히 계획하고 식별해야 합니다. 일반적으로 성 평등, 참여, 정보 공유와 같은 관련 거버넌스 이슈에 초점을 맞추는 것이 좋습니다.
채택 및 적응
이 과정에는 프로젝트 수혜자의 여러 현장 간에 피어투피어 학습을 통해 서로 배우고, 좋은 거버넌스 관행을 채택하고, 좋은 이익 공유 메커니즘을 구성하는 방법 등 현지 상황에 맞게 조정하는 것이 포함되었습니다.
활성화 요인
수혜자 커뮤니티는 비슷한 거버넌스 과제를 공유하고 때로는 같은 환경에 처해 있어 공통의 문제를 잘 알고 있었습니다. 다양한 현장에서의 교훈을 공유하고 공동 실행 및 동료 간 상호 작용을 통해 성공 사례와 도전 과제를 공유하는 중요한 역할을 했습니다.
교훈
거버넌스 문제는 잠비아의 여러 지역에서 비슷하게 나타나고 있으며, 지역 사회 주도의 효율적인 보존을 지원하기 위한 국가 정책과 법률 제정이 필요합니다. 지역사회 기반의 천연자원 관리 접근 방식은 보호 지역을 성공적으로 관리하기 위해 매우 중요합니다.
영향
바이오파마 보조금을 통한 이 개입은 정보 공유의 전반적인 개선, 670명의 VAG 위원에 대한 리더십 및 지역사회 조직 교육 등 긍정적인 효과를 기록했습니다. 지역사회 인식 개선을 통해 1350명이 교육을 받았으며, 이 중 638명이 남성, 712명이 여성이었습니다. 60명의 지역사회 스카우트와 야생동물 경찰관이 보다 공정하고 효과적인 법 집행을 위한 교육을 받았습니다. 치아와와 무펀타에서 인간과 야생동물 갈등 및 법 집행에 관한 지역사회 및 이해관계자 대화 회의가 열렸으며, 총 90명이 참여했고 이 중 40%가 여성이었습니다. 정보 공유를 강화하기 위해 총 1000부의 소책자를 제작하여 지역사회에 배포했습니다. 또한 역할과 책임, 프로젝트 성과에 대한 600부가 추가로 배포되었습니다. 이 프로젝트는 프로젝트 지역 내 이해관계자 간의 소통과 조율을 개선하는 데 기여했습니다. 프로젝트 활동은 2022년 12월 잠비아에서 열린 최대 규모의 전국 CBNRM 컨퍼런스에서도 공유되었습니다. 또한 CBNRM 관행에 대한 자문을 위해 전국적인 CBNRM 학습 그룹이 설립되었으며, 프로젝트 직원들은 키갈리에서 열린 아프리카 보호지역 회의에서 자신들의 경험을 공유했습니다. 프로젝트 성공에 대한 자세한 정보는 블로그를 통해 제작 및 배포되었습니다.
수혜자
- 12개 CRB(카불웨불웨, 물렌데마, 치불루마, 무펀타, 카구구, 칠리야부푸, 심비지, 치아와, 음판샤, 음푸카, 음부루마, 시카베타)의 커뮤니티입니다.
- 전통적인 지도자.
- 정부 직원.
지속 가능한 개발 목표
스토리
1996년 6월 어느 날 아침, 제가 교사로 근무하던 지역 학교에서 지역 사회 주도 보존 전문가인 브라이언 차일드 박사가 지역 사회 기반 천연자원 관리의 개념과 이 접근법이 자연, 야생동물, 환경과 함께 살아가는 지역 사회에 어떻게 힘을 실어줄 수 있는지 소개하는 회의에 참석했습니다. 이 프로그램은 제가 살고 있는 지역에서 트로피 사냥을 통해 얻은 천연자원의 지속 가능한 사용으로 얻은 수익을 보존하는 것이었습니다. 흥미롭게도 저는 영감을 받아 3일간의 교육에 참여했고, 결국 사파리 사냥을 통해 발생한 기금으로 지역 사회에 배당금을 지급하게 되었습니다. 당시로서는 처음 있는 일이었죠.
이를 계기로 저는 진로를 바꾸고 지역 주민들에게 혜택을 주는 지역 사회 보존의 옹호자가 되었습니다. 저는 곧바로 지역사회를 위해 일하겠다는 목표를 세웠습니다. 몇 달 만에 지역 마을 활동 그룹 중 한 곳의 회원으로 선출되었고, 이후에는 제가 속한 마을인 음소로 지역 개발 위원회의 간사로 선출되었습니다. 우리는 야생동물을 보호하기 위한 지역 기반 스카우트 프로그램을 시작했고, 야생동물에게 물을 공급하기 위해 댐을 건설하기도 했습니다. 제 또래의 더 많은 청소년들이 스카우트가 되겠다고 자원했고, 제 지역에서 12명 정도 고용되던 스카우트 프로그램이 루판데 GMA 전체로 확대되어 60명 이상의 스카우트가 고용되었습니다.
저는 나중에 이 프로젝트에 합류하여 지역사회 보호 프로그램의 리더가 되었습니다. 수년 동안의 교류를 통해 저는 자연 보호의 혜택을 누릴 수 있는 지역 사회의 권리를 옹호하는 사람이 되었습니다. 현재 이 프로그램을 통해 많은 사람들이 혜택을 받고 있으며, 더 많은 청소년과 여성들이 훌륭한 자연보호 활동가로 훈련받고 있습니다. 아주 겸손하게 시작했던 저는 지역의 아이콘으로 성장했고, 현재는 지역 사회를 대변하는 남부 아프리카 커뮤니티 리더 네트워크의 의장을 맡고 있습니다.
