Усиление управления и сохранения в управлении охраняемыми территориями биоразнообразия.

Полное решение
встреча заинтересованных сторон
Cecilia Banda

Управление рассматривалось как одна из ключевых проблем в области сохранения общин и управления биоразнообразием на охраняемых территориях в Замбии. Для выявления недостатков в управлении и разработки действий с участием заинтересованных сторон был инициирован проект, направленный на улучшение управления в рамках КБНРМ для достижения лучшего природоохранного и социального результата путем решения приоритетных задач по улучшению управления и руководства. Оценка управления и равенства на уровне участка (SAGE) и оценка управления для охраняемых территорий (GAPA) были использованы для выявления недостатков в управлении и разработки действий с участием заинтересованных сторон. Проект был реализован в 6 ГМА в ландшафтах Кафуэ и Нижней Замбези. Мероприятия были проведены в 12 ООБ и 67 ВАГ, и более 60% женщин и молодежи приняли участие в программе по наращиванию потенциала.

Последнее обновление: 25 Sep 2025
1066 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Засуха
Наводнения
Деградация земель и лесов
Потеря биоразнообразия
Противоречивые виды использования / кумулятивное воздействие
Эрозия
Потеря экосистемы
Браконьерство
Неустойчивый промысел, включая перелов
Неэффективное управление финансовыми ресурсами
Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Добыча физических ресурсов
Отсутствие продовольственной безопасности
Отсутствие технического потенциала
Плохой мониторинг и правоприменение
Плохое управление и участие
Безработица / бедность

Среди основных проблем, с которыми пришлось столкнуться, - проблемы управления (такие как недостаточная осведомленность, несправедливое применение законов, конфликты между человеком и дикими животными, отсутствие координации действий заинтересованных сторон, а также угрозы сохранению биоразнообразия из-за неустойчивого использования ресурсов и низких выгод, получаемых местным населением).

Эти проблемы были решены путем развития потенциала общественных организаций в области КБНРМ для повышения эффективности управления и внесения вклада в управление биоразнообразием охраняемых территорий. В проекте используются инструменты SAGE и GAPA для оценки эффективности управления на уровне участка и справедливости на уровне охраняемой территории. На основе базового исследования и планирования действий были определены мероприятия, и проект оказал поддержку в решении некоторых вопросов управления, таких как стимулирование диалога по вопросам посягательств, правоприменения, обмена информацией и координации действий заинтересованных сторон.

Масштаб реализации
Местный
Субнациональные
Экосистемы
Пахотные земли
Тропический лиственный лес
Тропические луга, саванны, кустарники
Тема
Доступ и распределение выгод
Учет биоразнообразия
Фрагментация и деградация среды обитания
Браконьерство и экологические преступления
Взаимосвязь / трансграничное сохранение
Экосистемные услуги
Реставрация
Учет гендерной проблематики
Правовая и политическая база
Управление охраняемыми и заповедными территориями
Продовольственная безопасность
Устойчивые средства к существованию
Местные актеры
Традиционные знания
Управление пожарами
Управление земельными ресурсами
Планирование управления охраняемыми и заповедными территориями
Пропаганда и коммуникации
Сельское хозяйство
Управление лесами
Туризм
Расположение
Мумбва, Центральная часть, Замбия
Чиава, Лусака, Замбия
Руфунса, Лусака, Замбия
Луано, Центральный, Замбия
Деревня Нкейвма, Западная, Замбия
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса

Разработка профиля участка и анализ пробелов в управлении служат в качестве базовой основы для понимания проблем на уровне участка, а затем ведут к вовлечению заинтересованных сторон и сотрудничеству, которое становится необходимым для выработки общего видения и задач, включая объединение ресурсов. Этот процесс затем помогает сформулировать коллективные действия, сообщить о результатах проекта и обеспечить постоянную поддержку посредством наставничества, поддержки и обучения. Это приводит к созданию механизмов обучения, принятия и адаптации к проблемам и взаимодействию, а также к тому, как преодолеть проблемы управления и достичь природоохранных и социальных результатов в управлении охраняемыми территориями.

Строительные блоки
Профиль объекта и анализ недостатков управления

Для понимания недостатков и проблем управления на целевых охраняемых территориях был составлен краткий профиль участка (базовый уровень). В данном случае для быстрой оценки проблем управления был определен SAGE too. Этот процесс также помог определить ключевых заинтересованных лиц, имеющих отношение к реализации проекта на уровне участка.

Благоприятные факторы

Участие сообщества, а также обязательства правительства и других заинтересованных сторон сделали процесс более партисипативным. Использование инструмента SAGE способствовало более активному взаимодействию и внесло свой вклад в реализацию проекта. Технический персонал и команды на местах всегда были готовы помочь в организации процесса.

Извлеченный урок

Базовое исследование для составления профиля участка и анализа пробелов в управлении потребовало сотрудничества и взаимодействия с другими заинтересованными сторонами, особенно с традиционным руководством и правительством. Это также медленный процесс, требующий соответствующего планирования и подготовки.

Взаимодействие и сотрудничество с заинтересованными сторонами

Повышение эффективности управления и сохранения биоразнообразия на охраняемых территориях требует активного участия заинтересованных сторон и сотрудничества всех участников охраняемых территорий. Это было ключевым фактором, поскольку совместное использование ресурсов позволило реализовать проект в установленные сроки. Этот процесс также включал анализ заинтересованных сторон и их вклада в управление участком. Планирование общего видения и создание механизма дальнейшей координации.

Благоприятные факторы

Широкое участие заинтересованных сторон, поддержка со стороны правительства и традиционного руководства. Партисипативный характер инструмента позволяет расширить планирование и оценку коллективных действий.

Извлеченный урок

Участие заинтересованных сторон помогло объединить ресурсы и согласовать совместные действия, что значительно облегчило их реализацию. Это требует правильного планирования и определения ключевых вопросов управления, которые необходимо проанализировать и принять меры. Обычно необходимо сосредоточиться на таких актуальных вопросах управления, как гендерное равенство, участие и обмен информацией. Из-за большого количества заинтересованных сторон процесс стал дорогостоящим, особенно при реализации других мероприятий.

Планирование действий, общение и поддержка.

Этот блок помог разработать меры по решению проблем управления, передаче информации, обучению и обеспечению постоянного наставничества и коучинга для Советов по ресурсам местных сообществ в реализации мер управления. Ключевым вопросом этого этапа было создание возможностей для формирования общего видения и коллективных действий.

Благоприятные факторы

Широкое участие заинтересованных сторон, поддержка со стороны правительства и традиционного руководства. Партисипативный характер инструмента позволяет расширить планирование и оценку коллективных действий.

Извлеченный урок

Это требует правильного планирования и определения ключевых вопросов управления, которые необходимо проанализировать и принять меры. Обычно вы хотите сосредоточиться на таких важных вопросах управления, как гендерное равенство, участие и обмен информацией.

Принятие и адаптация

Этот процесс включал в себя взаимное обучение между различными участками бенефициаров проекта, чтобы учиться друг у друга, перенимать некоторые практики надлежащего управления и адаптироваться к местным условиям, например, как создать эффективные механизмы совместного использования выгод.

Благоприятные факторы

Сообщества-бенефициары сталкивались с аналогичными проблемами в сфере управления, а иногда и с одинаковым ландшафтом, и были знакомы с общими проблемами. Обмен опытом на различных участках, совместное внедрение и взаимодействие между коллегами стали важной частью обмена историями успеха и проблемами.

Извлеченный урок

Проблемы управления одинаковы для всех участков в Замбии и требуют принятия национальной политики и законодательства для поддержки эффективной охраны природы под руководством общин. Подходы к управлению природными ресурсами на базе общин имеют решающее значение для успешного управления охраняемыми территориями.

Воздействие

Благодаря гранту BIOPAMA было зарегистрировано положительное воздействие, включая общее улучшение обмена информацией и обучение 670 членов комитета VAG навыкам лидерства и организации сообщества. 60 общинных скаутов и сотрудников полиции дикой природы прошли подготовку по вопросам более справедливого и эффективного правоприменения. В Чиаве и Муфунте были проведены диалоги с общинами и заинтересованными сторонами по вопросам конфликтов между человеком и дикой природой и правоприменения, в которых приняли участие 90 человек, из которых 40% составляли женщины. В целях расширения обмена информацией было выпущено и распространено в общинах в общей сложности 1000 буклетов. Еще 600 экземпляров с описанием ролей и обязанностей и итогов проекта были распространены. Проект способствовал улучшению коммуникации и координации между заинтересованными сторонами на территории проекта. Информация о деятельности проекта также была представлена на крупнейшей национальной конференции по ККУПБ в декабре 2022 года в Замбии. Кроме того, была создана национальная учебная группа по КБРМ для консультирования по практикам КБРМ, а сотрудники проекта поделились своим опытом во время Африканского конгресса по охраняемым территориям в Кигали. Дополнительная информация об успехах проекта была подготовлена и распространена через блоги.

Бенефициары
  • Общины из 12 КБР (Кабулвебулве, Мулендема, Чибулума, Муфунта, Каингу, Чильябуфу, Шимбидзи, Чиава, Мфаншия, Мфука, Мбурума, Шикабета).
  • Традиционные лидеры.
  • Правительственный персонал.
Цели устойчивого развития
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 10 - Сокращение неравенства
ЦУР 13 - Действия в области климата
История
Брайан Чайлд
Строительство водопоя для диких животных в Мсоро, 1997 год
Brian Child

Однажды утром в июне 1996 года я присутствовал на встрече, где доктор Брайан Чайлд, эксперт в области охраны природы под руководством местных сообществ, провел собрание в местной школе, где я работал учителем, и представил концепцию управления природными ресурсами под руководством местных сообществ и то, как этот подход может расширить возможности местных сообществ, живущих бок о бок с природой, дикими животными и окружающей средой. Эта программа должна была позволить сохранить доходы от устойчивого использования природных ресурсов, полученных в результате трофейной охоты в моем районе. Интересно, что я вдохновился и принял участие в этом трехдневном тренинге, и в итоге местные общины получили свои дивиденды от средств, полученных от сафари-охоты. В то время это был первый подобный случай.

Это вдохновило меня изменить свою карьеру и стать местным сторонником сохранения природы, приносящей пользу местным жителям. Я быстро поставил перед собой цель работать на благо общины. Уже через несколько месяцев меня избрали членом одной из местных деревенских групп действий, а затем избрали секретарем комитета по развитию района Мсоро. Мы приступили к реализации программы скаутов на базе общины по защите дикой природы, а также построили плотины, чтобы обеспечить водой диких животных. Гораздо больше молодых людей моего возраста вызвались стать скаутами, и из 12 человек, работавших в моем районе, программа распространилась на всю ГМА Лупанде, и в ней приняли участие более 60 скаутов.

Позже я присоединился к проекту и стал руководителем программы по сохранению сообщества. За годы работы я стал защитником прав общин на получение выгоды от сохранения природы. В настоящее время эта программа принесла пользу многим людям в стране, и все больше молодых людей и женщин прошли обучение, чтобы стать хорошими специалистами по охране природы. С самого скромного начала я стала региональной иконой и в настоящее время возглавляю Сеть лидеров общин юга Африки, выступающую в защиту местных общин.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Франческа Букер
Международный институт окружающей среды и развития
Эмельда Ханчофве
Университет Коппербелт
Дональд Чикумби
Университет Коппербелт
Другие организации