Verbesserung der Verwaltung und Erhaltung der biologischen Vielfalt in Schutzgebieten.
Die Governance wurde als eine der größten Herausforderungen bei der Erhaltung der Gemeinschaft und dem Management der biologischen Vielfalt in Schutzgebieten in Sambia angesehen. Es wurde ein Projekt zur Verbesserung der Governance von CBNRM initiiert, um durch die Berücksichtigung von Prioritäten für ein verbessertes Management und eine bessere Governance bessere Ergebnisse für den Naturschutz und die Gesellschaft zu erzielen. Eine Bewertung der Governance und der Gerechtigkeit auf Standortebene (SAGE) und die Bewertung der Governance von Schutzgebieten (GAPA) wurden genutzt, um Lücken in der Governance zu ermitteln und durch die Beteiligung von Interessengruppen Maßnahmen zu entwickeln. Dieses Projekt wurde in 6 GMAs in den Landschaften Kafue und Lower Zambezi durchgeführt. Die Aktivitäten wurden in 12 CRBs und 67 VAGs durchgeführt, und mehr als 60 % der Frauen und Jugendlichen nahmen an dem Programm zum Aufbau von Kapazitäten teil.
Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Zu den wichtigsten Herausforderungen gehörten Fragen der Regierungsführung (z. B. mangelndes Bewusstsein, ungerechte Anwendung von Gesetzen, Konflikte zwischen Mensch und Wildtieren, mangelnde Koordinierung zwischen den Akteuren und Bedrohungen für die Erhaltung der biologischen Vielfalt durch eine nicht nachhaltige Ressourcennutzung und geringe Vorteile für die lokalen Gemeinschaften).
Die Herausforderungen wurden durch die Entwicklung der Kapazitäten von CBOs im Bereich CBNRM angegangen, um die Governance zu verbessern und zum Biodiversitätsmanagement von Schutzgebieten beizutragen. Das Projekt nutzt sowohl SAGE- als auch GAPA-Instrumente, um die Leistung der Verwaltung auf Standortebene und die Gerechtigkeit auf der Ebene der Schutzgebiete zu bewerten. Auf der Grundlage der Grundlagenerhebung und der Aktionsplanung wurden Maßnahmen ermittelt, und das Projekt unterstützte die Bewältigung einiger Governance-Probleme, wie die Förderung des Dialogs über Übergriffe, die Rechtsdurchsetzung, den Informationsaustausch und die Koordinierung der Akteure.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Entwicklung eines Standortprofils und einer Analyse der Governance-Lücken dient als Grundlage für das Verständnis der Probleme auf Standortebene und führt dann zur Einbindung der Interessengruppen und zur Zusammenarbeit, die für die Entwicklung einer gemeinsamen Vision und gemeinsamer Aufgaben, einschließlich der Bündelung von Ressourcen, unerlässlich ist. Dieser Prozess hilft dann bei der Formulierung gemeinsamer Maßnahmen, der Kommunikation der Projektergebnisse und der fortlaufenden Unterstützung durch Mentoring, Husten und Schulungen. Dies führt zu und durch Peer-to-Peer-Mechanismen zum Lernen, Annehmen und Anpassen an die Probleme und Interaktionen und zur Überwindung von Governance-Herausforderungen und zum Erreichen von Erhaltungs- und sozialen Ergebnissen bei der Verwaltung von Schutzgebieten.
Bauklötze
Standortprofil und Analyse der Governance-Lücken
Es wurde ein kurzes Standortprofil (Baseline) erstellt, um die Lücken in der Verwaltung und die Probleme in den anvisierten Schutzgebieten besser zu verstehen. In diesem Fall wurde auch ein SAGE identifiziert, um eine schnelle Bewertung der Governance-Probleme zu ermöglichen. Dieser Prozess half auch dabei, die wichtigsten Interessengruppen zu identifizieren, die für die Umsetzung des Projekts auf Standortebene relevant sind.
Ermöglichende Faktoren
Die Beteiligung der Gemeinschaft und das Engagement der Regierung und anderer Interessengruppen machten den Prozess partizipativer. Der Einsatz des SAGE-Tools förderte die Interaktion und trug zur Umsetzung des Projekts bei. Die technischen Mitarbeiter und die Teams vor Ort waren auch immer verfügbar, um den Prozess zu begleiten.
Gelernte Lektion
Die Grundlagenerhebung zur Erstellung eines Profils auf Standortebene und die Analyse der Lücken in der Regierungsführung erforderten die Kooperation und Zusammenarbeit mit anderen Interessengruppen, insbesondere mit der traditionellen Führung und der Regierung. Sie ist außerdem ein langsamer Prozess und erfordert eine angemessene Planung und Vorbereitung.
Engagement und Zusammenarbeit mit Interessenvertretern
Die Verbesserung der Governance und der Erhaltung der biologischen Vielfalt in Schutzgebieten erfordert eine starke Beteiligung der Interessengruppen und die Zusammenarbeit aller Akteure in den Schutzgebieten. Dies war von entscheidender Bedeutung, da die gemeinsamen Ressourcen die Durchführung des Projekts innerhalb des Zeitplans und des Zeitrahmens ermöglichten. Dieser Prozess umfasste auch die Analyse der Interessengruppen und ihren Beitrag zur Verwaltung des Gebiets. Planung einer gemeinsamen Vision und Einrichtung eines Mechanismus für die fortlaufende Koordinierung.
Ermöglichende Faktoren
Gute Beteiligung der Interessengruppen und Unterstützung durch die Regierung und die traditionelle Führung. Der partizipative Charakter des Instruments ermöglicht eine breitere kollektive Aktionsplanung und -bewertung.
Gelernte Lektion
Die Beteiligung der Interessengruppen trug dazu bei, Ressourcen zu bündeln und ein gemeinsames Vorgehen zu vereinbaren, was die Umsetzung erheblich erleichterte. Dies erfordert eine angemessene Planung und die Identifizierung der wichtigsten Governance-Themen, die analysiert und in Angriff genommen werden müssen. In der Regel sollte man sich auf die relevanten Governance-Themen wie Gleichstellung, Beteiligung und Informationsaustausch konzentrieren. Der Prozess wurde teuer, vor allem die Durchführung anderer Aktivitäten aufgrund der großen Anzahl von Interessengruppen.
Aktionsplanung, Kommunikation und Unterstützung.
Dieser Baustein half bei der Entwicklung von Maßnahmen zur Bewältigung der Governance-Herausforderungen, bei der Kommunikation von Informationen, bei der Schulung und bei der Gewährleistung einer kontinuierlichen Betreuung und Begleitung der Community Resources Boards bei der Umsetzung von Governance-Maßnahmen. Der wichtigste Punkt in dieser Phase war die Schaffung von Möglichkeiten für eine gemeinsame Vision und gemeinsame Aktionen.
Ermöglichende Faktoren
Gute Beteiligung der Interessengruppen und Unterstützung durch die Regierung und die traditionelle Führung. Der partizipative Charakter des Instruments ermöglicht eine breitere kollektive Aktionsplanung und -bewertung.
Gelernte Lektion
Sie erfordert eine angemessene Planung und die Identifizierung der wichtigsten Governance-Themen, die es zu analysieren und zu bearbeiten gilt. In der Regel sollten Sie sich auf relevante Governance-Themen wie Gleichberechtigung, Beteiligung und Informationsaustausch konzentrieren.
Annehmen und Anpassen
Dieser Prozess beinhaltete ein Peer-to-Peer-Lernen zwischen den verschiedenen Standorten der Projektbegünstigten, um voneinander zu lernen, einige Good-Governance-Praktiken zu übernehmen und sich an ihre lokalen Gegebenheiten anzupassen, z. B. wie man gute Mechanismen für den Vorteilsausgleich strukturiert.
Ermöglichende Faktoren
Die begünstigten Gemeinschaften standen vor ähnlichen Herausforderungen in Bezug auf die Verwaltung und manchmal auch in Bezug auf die Landschaft und waren mit gemeinsamen Problemen vertraut. Der Austausch von Erfahrungen an den verschiedenen Standorten, die gemeinsame Umsetzung und der Austausch zwischen Gleichgesinnten waren ein wichtiger Bestandteil, um Erfolgsgeschichten und Herausforderungen zu teilen.
Gelernte Lektion
Die Herausforderungen für die Verwaltung sind in allen Gebieten Sambias ähnlich und erfordern die Umsetzung nationaler Politiken und Gesetze zur Unterstützung eines effizienten, von den Gemeinschaften geführten Naturschutzes. Gemeinschaftsbasierte Ansätze zur Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen sind für die erfolgreiche Verwaltung von Schutzgebieten von entscheidender Bedeutung.
Auswirkungen
Die durch einen BIOPAMA-Zuschuss finanzierte Intervention zeigte positive Auswirkungen, darunter eine allgemeine Verbesserung des Informationsaustauschs und die Schulung von 670 VAG-Komiteemitgliedern in den Bereichen Führung und Gemeindeorganisation. Durch die Sensibilisierung der Gemeinden wurden 1350 Personen geschult, davon 638 Männer und 712 Frauen. 60 Community Scouts und Wildlife Police Officers wurden im Hinblick auf eine gerechtere und effektivere Rechtsdurchsetzung geschult. In Chiawa und Mufunta wurden Treffen zum Dialog zwischen den Gemeinden und Interessenvertretern über Konflikte zwischen Mensch und Wildtier und Rechtsdurchsetzung abgehalten, an denen insgesamt 90 Personen teilnahmen, davon 40 % Frauen. Um den Informationsaustausch zu verbessern, wurden insgesamt 1000 Broschüren erstellt und in den Gemeinden verteilt. Weitere 600 Exemplare der Aufgaben und Zuständigkeiten sowie der Projektergebnisse wurden verteilt. Das Projekt hat zu einer verbesserten Kommunikation und Koordination zwischen den Beteiligten im Projektgebiet beigetragen. Die Projektaktivitäten wurden auch auf der größten nationalen CBNRM-Konferenz im Dezember 2022 in Sambia vorgestellt. Außerdem wurde eine nationale CBNRM-Lerngruppe eingerichtet, die über CBNRM-Praktiken berät, und die Projektmitarbeiter tauschten ihre Erfahrungen auf dem Afrikanischen Schutzgebietskongress in Kigali aus. Weitere Informationen über den Projekterfolg wurden erstellt und über Blogs verbreitet.
Begünstigte
- Gemeinden aus 12 CRBs (Kabulwebulwe, Mulendema, Chibuluma, Mufunta, Kaingu, Chilyabufu, Shimbidzi, Chiawa, Mphanshya, Mphuka, Mburuma, Shikabeta).
- Traditionelle Führer.
- Regierungsmitarbeiter.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte
Eines Morgens im Juni 1996 nahm ich an einem Treffen teil, bei dem Dr. Brian Child, ein Experte für gemeinschaftsgeführte Naturschutzmaßnahmen, in einer örtlichen Schule, in der ich Lehrer war, das Konzept der gemeinschaftsgetragenen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen vorstellte und erläuterte, wie dieser Ansatz die lokalen Gemeinschaften, die Seite an Seite mit der Natur, den Wildtieren und der Umwelt leben, stärken kann. Dieses Programm sollte es ermöglichen, die Einnahmen aus der nachhaltigen Nutzung der natürlichen Ressourcen aus der Trophäenjagd in meinem Gebiet zu erhalten. Interessanterweise ließ ich mich inspirieren und nahm an dieser dreitägigen Schulung teil, und am Ende erhielten die örtlichen Gemeinden ihre Dividende aus den durch die Safari-Jagd erwirtschafteten Mitteln. Das war damals das erste Ereignis dieser Art.
Das inspirierte mich zu einem Berufswechsel und ich wurde ein lokaler Verfechter des kommunalen Naturschutzes, der den Menschen vor Ort zugute kommt. Schnell setzte ich mir das Ziel, für die Gemeinschaft zu arbeiten. Innerhalb weniger Monate wurde ich als Mitglied in eine der lokalen Village Action Groups gewählt und später zum Sekretär des Msoro Area Development Committee in meinem Chiefdom ernannt. Wir starteten ein gemeindebasiertes Pfadfinderprogramm zum Schutz der Wildtiere und bauten Wasserdämme, um die Wildtiere mit Wasser zu versorgen. Immer mehr Jugendliche in meinem Alter meldeten sich freiwillig als Scouts, und von den 12, die in meinem Gebiet tätig waren, wurde das Programm auf das gesamte Lupande GMA ausgeweitet, und es wurden mehr als 60 Scouts eingestellt.
Später wurde ich in das Projekt kooptiert und wurde zum Leiter des kommunalen Naturschutzprogramms. Im Laufe der Jahre bin ich zu einem Verfechter der Rechte der Gemeinden geworden, vom Naturschutz zu profitieren. Heute profitieren viele Menschen im Land von diesem Programm, und mehr Jugendliche und Frauen wurden zu guten Naturschützern ausgebildet. Von den bescheidenen Anfängen bin ich zu einer regionalen Ikone aufgestiegen und leite derzeit das Community Leaders Network of Southern Africa - eine führende Stimme für die lokalen Gemeinschaften.
