Biyoçeşitlilik koruma alanı yönetiminde Yönetişim ve Korumanın Geliştirilmesi.
Yönetişim, Zambiya'da korunan alanların toplum tarafından korunması ve biyoçeşitlilik yönetiminde karşılaşılan en önemli zorluklardan biri olarak görülmüştür. İyileştirilmiş yönetim ve yönetişim önceliklerini ele alarak daha iyi bir koruma sonucu ve Sosyal Sonuç için CBNRM Yönetişimini Geliştirmeyi amaçlayan bir proje başlatılmıştır. Yönetişim boşluklarını belirlemek ve paydaş katılımı yoluyla eylemler geliştirmek için Yönetişim ve Eşitlik için Alan Düzeyi Değerlendirmesi (SAGE) ve Korunan Alanlar için Yönetişim Değerlendirmesi (GAPA) kullanılmıştır. Bu proje Kafue ve Aşağı Zambezi peyzajlarındaki 6 GMA'da uygulanmıştır. Faaliyetler 12 CRB ve 67 VAG'de gerçekleştirilmiş ve kadınların ve gençlerin %60'ından fazlası kapasite geliştirme programına katılmıştır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Ele alınan temel zorluklar arasında yönetişim sorunları (farkındalık eksikliği, yasaların adil olmayan şekilde uygulanması, insan-yaban hayatı çatışmaları, paydaş koordinasyonunun eksikliği ve kaynakların sürdürülemez kullanımı ve yerel topluluklara tahakkuk eden düşük faydalar yoluyla biyolojik çeşitliliğin korunmasına yönelik tehditler gibi) yer almaktadır.
Zorluklar, CBNRM'de CBO'ların kapasitelerini geliştirerek yönetişimi güçlendirmek ve korunan alanların biyoçeşitlilik yönetimine katkıda bulunmak suretiyle ele alınmıştır. Proje, korunan alan düzeyinde alan düzeyinde yönetişim ve eşitlik performansını değerlendirmek için hem SAGE hem de GAPA araçlarını kullanmaktadır. Mevcut durum araştırması ve eylem planlamasına dayalı olarak faaliyetler belirlenmiş ve proje, tecavüz konusunda diyaloğun teşvik edilmesi, kanunların uygulanması, bilgi paylaşımı ve paydaş koordinasyonu gibi bazı yönetişim sorunlarının ele alınmasına destek sağlamıştır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Saha düzeyinde profil ve yönetişim boşluk analizinin geliştirilmesi, saha düzeyindeki sorunların anlaşılmasına yardımcı olmak için bir temel oluşturmakta, ardından paydaş katılımı ve işbirliğine yol açmakta, bu da ortak bir vizyona ve kaynakların bir araya getirilmesi de dahil olmak üzere görevlere sahip olmak için gerekli hale gelmektedir. Bu süreç daha sonra kolektif eylemlerin formüle edilmesine, proje sonuçlarının iletilmesine ve mentorluk, koçluk ve eğitim yoluyla sürekli bir desteğe yardımcı olmaktadır. Bu da sorunları ve etkileşimi ve yönetişim zorluklarının üstesinden nasıl gelineceğini ve korunan alan yönetiminde koruma ve sosyal sonuçlara nasıl ulaşılacağını öğrenmek, benimsemek ve bunlara uyum sağlamak için akranlar arası mekanizmalara yol açar.
Yapı Taşları
Site düzeyinde profil ve yönetişim boşluk analizi
Hedeflenen korunan alanlardaki yönetişim boşluklarının ve sorunlarının anlaşılmasına yardımcı olmak için saha düzeyinde kısa bir profil (mevcut durum) geliştirilmiştir. Bu durumda, yönetişim sorunlarının hızlı bir şekilde değerlendirilmesine yardımcı olmak için bir SAGE de belirlenmiştir. Bu süreç aynı zamanda projenin saha düzeyinde uygulanmasıyla ilgili kilit paydaşların belirlenmesine de yardımcı olmuştur.
Etkinleştirici faktörler
Toplumun katılımı ve hükümet ile diğer paydaşların taahhüdü süreci daha katılımcı hale getirmiştir. SAGE aracının kullanımı daha fazla etkileşimi teşvik etmiş ve projenin uygulanmasına katkıda bulunmuştur. Teknik personel ve saha ekipleri de sürece rehberlik etmek için her zaman hazırdı.
Çıkarılan dersler
Saha düzeyinde profil ve yönetişim boşluk analizi oluşturmak için yapılan temel araştırma, başta geleneksel liderlik ve hükümet olmak üzere diğer paydaşların işbirliğini ve ortak çalışmasını gerektirmiştir. Aynı zamanda yavaş bir süreçtir ve yeterli planlama ve hazırlık gerektirir.
Paydaş katılımı ve işbirliği
Biyoçeşitlilik koruma alanı yönetiminde yönetişim ve korumanın geliştirilmesi, koruma alanlarındaki tüm aktörlerin güçlü paydaş katılımını ve işbirliğini gerektirir. Bu süreç aynı zamanda paydaş analizini ve paydaşların alanın yönetişimine katkılarını da içermiştir. Paylaşılan vizyon planlaması ve sürekli koordinasyon için kurulan mekanizma.
Etkinleştirici faktörler
İyi bir paydaş katılımı ve hükümet ile geleneksel liderliğin desteği. Aracın katılımcı yapısı, daha geniş kapsamlı kolektif eylem planlaması ve değerlendirmesine olanak sağlamaktadır.
Çıkarılan dersler
Paydaş katılımı, kaynakların bir araya getirilmesine ve ortak bir eylem üzerinde anlaşmaya varılmasına yardımcı olmuş ve uygulamayı çok daha kolay hale getirmiştir. Analiz edilecek ve harekete geçilecek kilit yönetişim konularının doğru bir şekilde planlanmasını ve tanımlanmasını gerektirir. Genellikle cinsiyet eşitliği, katılım ve bilgi paylaşımı gibi ilgili yönetişim konularına odaklanmak istersiniz. Süreç, paydaş sayısının çokluğu nedeniyle özellikle diğer faaliyetlerin uygulanması açısından pahalı hale gelmiştir.
Eylem Planlama, iletişim ve destek.
Bu yapı taşı, yönetişim zorluklarını ele almak için eylemler geliştirilmesine, bilgi iletişimine, eğitime ve yönetişim eylemlerinin uygulanmasında Toplum Kaynakları Kurulları için sürekli mentorluk ve koçluk sağlanmasına yardımcı olmuştur. Bu aşamanın kilit konusu, ortak bir vizyona ve kolektif eylemlere sahip olmak için fırsatlar yaratmaktı.
Etkinleştirici faktörler
İyi bir paydaş katılımı ve hükümet ile geleneksel liderliğin desteği. Aracın katılımcı yapısı, daha geniş kapsamlı kolektif eylem planlaması ve değerlendirmesine olanak sağlamaktadır.
Çıkarılan dersler
Analiz edilecek ve harekete geçilecek kilit yönetişim konularının doğru planlanmasını ve tanımlanmasını gerektirir. Genellikle toplumsal cinsiyet eşitliği, katılım ve bilgi paylaşımı gibi ilgili yönetişim konularına odaklanmak istersiniz.
Benimseme ve uyarlama
Bu süreç, proje yararlanıcılarının farklı sahaları arasında, birbirlerinden öğrenmek, bazı iyi yönetişim uygulamalarını benimsemek ve iyi fayda paylaşım mekanizmalarının nasıl yapılandırılacağı gibi yerel durumlarına uyum sağlamak için akranlar arası öğrenmeyi içeriyordu.
Etkinleştirici faktörler
Yararlanıcı topluluklar benzer yönetişim zorluklarını ve bazen de aynı manzarayı paylaşıyorlardı ve ortak sorunlara aşinaydılar. Çeşitli sahalarda derslerin paylaşılması ve ortak uygulama ve akranlar arası etkileşim, başarı öykülerinin ve zorlukların paylaşılmasının önemli bir parçasıydı.
Çıkarılan dersler
Yönetişim zorlukları Zambiya'daki tüm sahalarda benzerdir ve toplum öncülüğünde etkin korumayı desteklemek için ulusal politikaların ve mevzuatın yürürlüğe konmasını gerektirir. Toplum temelli doğal kaynak yönetimi yaklaşımları, korunan alanların başarılı yönetimi için çok önemlidir.
Etkiler
BIOPAMA hibesi aracılığıyla yapılan müdahale, bilgi paylaşımında genel bir iyileşme ve 670 VAG komite üyesinin Liderlik ve toplum organizasyonu konusunda eğitilmesi dahil olmak üzere olumlu bir etki kaydetmiştir. 638'i erkek ve 712'si kadın olmak üzere 1350 kişi toplum farkındalığı yoluyla eğitilmiştir. 60 Toplum izcisi ve Yaban Hayatı Polis Memuruna daha adil ve daha etkili kanun uygulama eğitimi verildi. Chiawa ve Mufunta'da insan-yaban hayatı çatışmaları ve kanun uygulama konularında toplum ve paydaş diyalog toplantıları düzenlendi ve bu toplantılara %40'ı kadın olmak üzere toplam 90 kişi katıldı. Bilgi paylaşımını artırmak için toplam 1000 kitapçık üretildi ve topluluklara dağıtıldı. Rol ve sorumluluklar ile proje çıktılarının 600 kopyası daha paylaşılmıştır. Proje, proje alanındaki paydaşlar arasında iletişim ve koordinasyonun geliştirilmesine katkıda bulunmuştur. Proje faaliyetleri Aralık 2022'de Zambiya'da düzenlenen en büyük Ulusal CBNRM Konferansında da paylaşılmıştır. CBNRM uygulamaları konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere ulusal bir CBNRM öğrenme grubu da kurulmuş ve proje personeli Kigali'deki Afrika Korunan Alanlar Kongresi sırasında deneyimlerini paylaşmıştır. Projenin başarısı hakkında daha fazla bilgi üretilmiş ve bloglar aracılığıyla yaygınlaştırılmıştır.
Yararlanıcılar
- 12 CRB'den (Kabulwebulwe, Mulendema, Chibuluma, Mufunta, Kaingu, Chilyabufu, Shimbidzi, Chiawa, Mphanshya, Mphuka, Mburuma, Shikabeta) topluluklar.
- Geleneksel liderler.
- Hükümet personeli.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Haziran 1996'da bir sabah, toplum öncülüğünde koruma konusunda uzman olan Dr. Brian Child'ın öğretmenlik yaptığım yerel bir okulda düzenlediği ve toplum temelli doğal kaynak yönetimi kavramını ve bu yaklaşımın doğa, yaban hayatı ve çevre ile iç içe yaşayan yerel toplulukları nasıl güçlendirebileceğini tanıttığı bir toplantıya katıldım. Bu program, bölgemdeki trofe avcılığından elde edilen doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımından elde edilen gelirlerin korunmasını sağlayacaktı. İlginç bir şekilde, ilham aldım ve bu üç günlük eğitime katıldım ve sonunda yerel topluluklar safari avcılığından elde edilen fonlardan kar paylarını aldılar. O dönemde gerçekleşen türünün ilk örneği.
Bu bana kariyerimi değiştirmem için ilham verdi ve yerel halka fayda sağlayan yerel bir toplum koruma şampiyonu oldum. Hedefimi hızla toplum için çalışmak olarak belirledim. Birkaç ay içinde yerel Köy Eylem Gruplarından birine üye olarak seçildim ve daha sonra şefliğim olan Msoro Bölgesi Kalkınma Komitesi'ne Sekreter olarak seçildim. Yaban hayatını korumak için Toplum Temelli İzcilik Programı başlattık ve ayrıca yaban hayatına su sağlamak için su barajları inşa ettik. Benim yaşlarımda çok daha fazla genç izci olmak için gönüllü oldu ve benim bölgemde istihdam edilen 12 kişiden program tüm Lupande GMA'yı kapsayacak şekilde büyüdü ve 60'tan fazla izci istihdam edildi.
Daha sonra projeye dahil oldum ve topluluk koruma programının lideri oldum. Yıllar içindeki etkileşimim sayesinde, toplumun korumadan yararlanma haklarının bir savunucusu haline geldim. Şu anda bu program ülkedeki pek çok insana fayda sağladı ve daha fazla genç ve kadın iyi birer korumacı olmak üzere eğitildi. Mütevazı bir başlangıçtan sonra bölgesel bir ikon haline geldim ve şu anda yerel toplulukların sesi olan Güney Afrika Toplum Liderleri Ağı'na başkanlık ediyorum.