Verbetering van bestuur en behoud in het beheer van beschermde gebieden met biodiversiteit.
Governance werd gezien als een van de belangrijkste uitdagingen bij het behoud van gemeenschappen en het biodiversiteitsbeheer van beschermde gebieden in Zambia. Er werd een project gestart gericht op het verbeteren van het bestuur van CBNRM voor een beter resultaat op het gebied van natuurbehoud en sociale resultaten door het aanpakken van prioriteiten voor verbeterd beheer en bestuur. Een Site Level Assessment for Governance and Equity (SAGE) en de Governance Assessment for Protected Areas (GAPA) werden gebruikt om hiaten in het bestuur te identificeren en acties te ontwikkelen door middel van participatie van belanghebbenden. Dit project werd uitgevoerd in 6 GMA's in de landschappen Kafue en Lower Zambezi. De activiteiten vonden plaats in 12 CRB's en 67 VAG's en meer dan 60% van de vrouwen en jongeren nam deel aan het capaciteitsopbouwprogramma.
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De belangrijkste uitdagingen die aan bod kwamen waren onder andere bestuurskwesties (zoals een gebrek aan bewustzijn, oneerlijke toepassing van wetshandhaving, conflicten tussen mens en wild, gebrek aan coördinatie tussen belanghebbenden en bedreigingen voor het behoud van biodiversiteit door niet-duurzaam gebruik van hulpbronnen en lage baten voor de lokale gemeenschappen.
De uitdagingen werden aangepakt door de capaciteit van CBO's in CBNRM te ontwikkelen om het bestuur te verbeteren en bij te dragen aan het biodiversiteitsbeheer van beschermde gebieden. Er wordt gebruik gemaakt van SAGE- en GAPA-instrumenten om de prestaties van het bestuur op locatieniveau en de rechtvaardigheid op het niveau van het beschermde gebied te beoordelen. Op basis van het basisonderzoek en de actieplanning werden activiteiten geïdentificeerd en het project faciliteerde ondersteuning om enkele van de bestuurskwesties aan te pakken, zoals het aanmoedigen van een dialoog over inbreuk, wetshandhaving, het delen van informatie en coördinatie tussen belanghebbenden.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De ontwikkeling van een profiel op locatieniveau en een analyse van de bestuurlijke kloof werkt als een basislijn om de problemen op locatieniveau te helpen begrijpen, en leidt vervolgens tot betrokkenheid van belanghebbenden en samenwerking, wat essentieel wordt voor het hebben van een gedeelde visie en taken, inclusief het samenbrengen van middelen. Dit proces helpt vervolgens bij het formuleren van collectieve acties, het communiceren van de projectresultaten en een voortdurende ondersteuning door middel van mentorschap, begeleiding en training. Dit leidt tot, en door middel van een peer-to-peer, mechanismen om te leren, over te nemen en aan te passen aan de problemen en interactie en hoe bestuurlijke uitdagingen te overwinnen en behoud en sociale resultaten te bereiken in het beheer van beschermde gebieden.
Bouwstenen
Profiel op siteniveau en analyse van bestuurlijke hiaten
Er werd een kort profiel op siteniveau (baseline) ontwikkeld om inzicht te krijgen in de bestuurlijke hiaten en problemen in de beschermde gebieden. In dit geval werd ook een SAGE geïdentificeerd om te helpen bij een snelle beoordeling van bestuurskwesties. Dit proces hielp ook bij het identificeren van de belangrijkste belanghebbenden die relevant zijn voor de implementatie van het project op siteniveau.
Sleutelfactoren
De buy-in van de gemeenschap en de betrokkenheid van de overheid en andere belanghebbenden maakten het proces meer participatief. Het gebruik van het SAGE-instrument stimuleerde meer interactie en droeg bij aan de uitvoering van het project. De technische staf en de veldteams waren ook altijd beschikbaar om het proces te begeleiden.
Geleerde les
Voor het basisonderzoek om het profiel op locatieniveau en de analyse van de bestuurlijke kloof vast te stellen, was de medewerking en medewerking van andere belanghebbenden nodig, vooral van de traditionele leiders en de overheid. Het is ook een langzaam proces dat adequate planning en voorbereiding vereist.
Betrokkenheid bij en samenwerking met belanghebbenden
Het verbeteren van bestuur en behoud in het beheer van beschermde gebieden met biodiversiteit vereist een robuuste participatie van belanghebbenden en samenwerking door alle actoren in de beschermde gebieden. Dit was essentieel omdat de gedeelde middelen het mogelijk maakten om het project binnen de planning en het tijdsbestek uit te voeren. Dit proces omvatte ook een analyse van de belanghebbenden en hun bijdrage aan het bestuur van het gebied. Gezamenlijke visieplanning en een mechanisme voor voortdurende coördinatie.
Sleutelfactoren
Goede participatie van belanghebbenden en steun van de overheid en het traditionele leiderschap. De participatieve aard van het instrument maakt een bredere planning en beoordeling van collectieve actie mogelijk.
Geleerde les
Participatie van belanghebbenden hielp om middelen bijeen te brengen en een gezamenlijke actie af te spreken en maakte de implementatie veel gemakkelijker. Het vereist een goede planning en identificatie van de belangrijkste bestuurskwesties die geanalyseerd en aangepakt moeten worden. Gewoonlijk wil je je richten op die bestuurskwesties die relevant zijn, zoals gendergelijkheid, participatie en het delen van informatie. Het proces werd duur, vooral de implementatie van andere activiteiten vanwege het grote aantal belanghebbenden.
Actieplanning, communicatie en ondersteuning.
Deze bouwsteen hielp bij het ontwikkelen van acties om de bestuurlijke uitdagingen aan te pakken, communicatie van informatie, training en het zorgen voor doorlopend mentorschap en coaching voor de Community Resources Boards bij het implementeren van bestuurlijke acties. Het belangrijkste punt in deze fase was het creëren van mogelijkheden voor een gedeelde visie en collectieve acties.
Sleutelfactoren
Goede participatie van belanghebbenden en steun van de overheid en het traditionele leiderschap. De participatieve aard van het instrument maakt een bredere planning en beoordeling van collectieve actie mogelijk.
Geleerde les
Het vereist een goede planning en identificatie van belangrijke bestuurskwesties die geanalyseerd en aangepakt moeten worden. Meestal wil je je richten op relevante bestuurskwesties zoals gendergelijkheid, participatie en het delen van informatie.
Overnemen en aanpassen
Dit proces omvatte peer-to-peer leren tussen de verschillende locaties van de projectbegunstigden, om van elkaar te leren, een aantal goede bestuurspraktijken over te nemen en zich aan te passen aan hun lokale situatie, zoals hoe goede mechanismen voor het delen van voordelen te structureren.
Sleutelfactoren
De begunstigde gemeenschappen deelden vergelijkbare bestuurlijke uitdagingen en soms hetzelfde landschap en waren bekend met gemeenschappelijke problemen. Door het delen van de lessen op de verschillende locaties en gezamenlijke implementatie en peer-to-peer interactie waren een belangrijk onderdeel om de succesverhalen en uitdagingen te delen.
Geleerde les
De uitdagingen op het gebied van beheer zijn vergelijkbaar voor alle gebieden in Zambia en vereisen de invoering van nationaal beleid en wetgeving om efficiënt, door de gemeenschap geleid natuurbehoud te ondersteunen. Op de gemeenschap gebaseerde benaderingen voor het beheer van natuurlijke hulpbronnen zijn cruciaal voor een succesvol beheer van beschermde gebieden.
Invloeden
De interventie, door middel van een BIOPAMA-subsidie, registreerde een positief effect, waaronder een algemene verbetering in het delen van informatie, en de training van 670 VAG-commissieleden in leiderschap en gemeenschapsorganisatie. Door middel van gemeenschapsbewustzijn werden 1350 mensen getraind, waarvan 638 mannen en 712 vrouwen. 60 gemeenschapsscouts en Wildlife Police Officers werden opgeleid in eerlijkere en effectievere wetshandhaving. In Chiawa en Mufunta werden dialoogbijeenkomsten gehouden tussen de gemeenschap en belanghebbenden over conflicten tussen mens en wild en wetshandhaving, met een totale deelname van 90 personen, waarvan 40% vrouwen. Om de informatie-uitwisseling te verbeteren zijn er in totaal 1000 boekjes gemaakt en in de gemeenschappen verspreid. Nog eens 600 exemplaren van de rollen en verantwoordelijkheden en projectresultaten werden gedeeld. Het project heeft bijgedragen aan betere communicatie en coördinatie tussen belanghebbenden in het projectgebied. De projectactiviteiten werden ook gedeeld op de grootste nationale CBNRM-conferentie in december 2022 in Zambia. Er is ook een nationale CBNRM-leergroep opgericht om te adviseren over CBNRM-praktijken, en de projectmedewerkers hebben hun ervaringen gedeeld tijdens het African Protected Areas Congress in Kigali. Er is meer informatie over het projectsucces geproduceerd en verspreid via blogs.
Begunstigden
- Gemeenschappen uit 12 CRB's (Kabulwebulwe, Mulendema, Chibuluma, Mufunta, Kaingu, Chilyabufu, Shimbidzi, Chiawa, Mphanshya, Mphuka, Mburuma, Shikabeta).
- Traditionele leiders.
- Overheidspersoneel.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal
Op een ochtend in juni 1996 woonde ik een bijeenkomst bij waar Dr. Brian Child, een expert op het gebied van gemeenschapsgestuurd natuurbehoud, een bijeenkomst hield op een plaatselijke school waar ik lesgaf. Hij introduceerde het concept van gemeenschapsgericht beheer van natuurlijke hulpbronnen en hoe deze aanpak lokale gemeenschappen die zij aan zij leven met de natuur, wilde dieren en het milieu, meer zeggenschap kan geven. Dit programma zou het mogelijk maken om inkomsten te behouden uit het duurzame gebruik van de natuurlijke hulpbronnen van de trofeejacht in mijn gebied. Interessant genoeg raakte ik geïnspireerd en nam ik deel aan deze driedaagse training, en uiteindelijk ontvingen de lokale gemeenschappen hun dividend uit de fondsen die werden gegenereerd door de safarijacht. Dat was op dat moment de eerste in zijn soort.
Dit inspireerde me om mijn carrière te veranderen en een lokale voorvechter te worden van natuurbehoud voor de lokale bevolking. Ik stelde me al snel ten doel om voor de gemeenschap te werken. Binnen een paar maanden werd ik gekozen als lid van een van de plaatselijke Village Action Groups en later werd ik gekozen als secretaris van mijn chiefdom Msoro Area Development Committee. We begonnen een scoutingprogramma voor de gemeenschap om wilde dieren te beschermen en bouwden ook waterdammen om de wilde dieren van water te voorzien. Veel meer jongeren van mijn leeftijd boden zich aan om scouts te worden en van de 12 die in mijn gebied werkten, groeide het programma uit tot een programma voor de hele Lupande GMA en werden er meer dan 60 scouts aangenomen.
Later nam ik deel aan het project en werd ik de leider van het natuurbeschermingsprogramma. Door mijn interactie door de jaren heen ben ik een voorvechter geworden van het recht van de gemeenschap om te profiteren van natuurbehoud. Op dit moment hebben veel mensen in het land baat gehad bij dit programma en zijn er meer jongeren en vrouwen opgeleid tot goede natuurbeschermers. Vanaf het zeer bescheiden begin ben ik opgeklommen tot een regionaal icoon en momenteel ben ik voorzitter van het Community Leaders Network of Southern Africa - een voorvechter van de stem van de lokale gemeenschappen.
