ガバナンスは、ザンビアの保護地域におけるコミュニティ保全と生物多様性管理における重要な課題のひとつであると考えられていた。管理とガバナンスの改善のための優先課題に取り組むことで、より良い保全結果と社会的成果のために、CBNRMのガバナンスを強化することを目的としたプロジェクトが開始された。 ガバナンスと公平性のためのサイトレベルアセスメント（SAGE）と保護地域のガバナンスアセスメント（GAPA）を用いて、ガバナンスのギャップを特定し、ステークホルダーの参加を通じて対策を策定した。このプロジェクトは、カフエとザンベジ下流の6つのGMAで実施された。活動は12のCRBと67のVAGで行われ、60％以上の女性と若者が能力開発プログラムに参加した。
写真・ビデオギャラリー
コンテクスト
対処すべき課題
主な課題としては、ガバナンスの問題（認識不足、法執行の不公正な適用、人間と野生動物の衝突、利害関係者の調整不足、資源の持続不可能な利用や地域社会にもたらされる利益の低さによる生物多様性保全への脅威など）が取り上げられた。
これらの課題に対しては、CBNRMにおけるCBOの能力を開発し、ガバナンスを強化し、保護地域の生物多様性管理に貢献することで対処した。SAGEとGAPAの両ツールを用いて、保護地域レベルのガバナンスと公平性のパフォーマンスを評価した。ベースライン調査と行動計画に基づき、活動が特定され、プロジェクトは、侵入に関する対話の促進、法の執行、情報共有、利害関係者の調整など、ガバナンスの問題のいくつかに取り組むための支援を促進した。
所在地
プロセス
プロセスの概要
サイトレベルプロファイルの作成とガバナンスギャップ分析は、サイトレベルの問題を理解するためのベースラインとして機能し、次にステークホルダーの参画と協力につながる。 このプロセスは、集団的行動の策定、プロジェクトの成果の伝達、指導、咳止め、トレーニングなどを通じた継続的な支援に役立つ。これは、保護地域管理におけるガバナンスの課題を克服し、保全と社会的成果を達成する方法を学び、採用し、問題や相互作用に適応するためのメカニズムにつながる。
ビルディング・ブロック
サイトレベルのプロファイルとガバナンス・ギャップ分析
対象となる保護地域におけるガバナンスのギャップや問題点を把握するため、サイトレベルの簡単なプロフィール（ベースライン）を作成した。この際、ガバナンス問題の迅速な評価を支援するため、SAGEも特定された。 このプロセスは、サイトレベルでのプロジェクト実施に関連する主要なステークホルダーの特定にも役立った。
実現可能な要因
コミュニティが賛同し、政府やその他の関係者がコミットメントを表明したことで、より参加型のプロセスになった。SAGEツールの使用は、より多くの交流を促し、プロジェクトの実施に貢献した。また、技術スタッフや現場チームは、常にプロセスを指導することができた。
教訓
サイトレベルのプロフィールとガバナンス・ギャップ分析を確立するためのベースライン調査には、他のステークホルダー、特に伝統的指導者や政府の協力と協力が必要だった。また、時間のかかる作業であり、十分な計画と準備が必要である。
ステークホルダーの参画と協力
生物多様性保護地域の管理におけるガバナンスと保全の強化には、保護地域のすべての関係者による強固なステークホルダーの参加と協力が必要である。このプロセスでは、ステークホルダーの分析も行われ、保護区のガバナンスへの貢献も確認された。ビジョン計画を共有し、継続的な調整のためのメカニズムを確立した。
実現可能な要因
優れたステークホルダーの参加、政府と伝統的指導者による支援。このツールの参加型の性質により、より広範な集団行動の計画と評価が可能になる。
教訓
ステークホルダーの参加は、リソースを結集し、合意された共同行動を実施するのに役立ち、実施をより容易にした。そのためには、適切な計画を立て、分析・行動すべき主要なガバナンス問題を特定する必要がある。通常、ジェンダー平等、参加、情報共有など、関連性のあるガバナンスの問題に焦点を当てたいものだ。ステークホルダーの数が多いため、特に他の活動の実施には費用がかかる。
行動計画、コミュニケーション、サポート。
このビルディング・ブロックは、ガバナンスの課題を解決するための行動、情報の伝達、研修、そしてガバナンス行動の実施における地域資源委員会の継続的な指導とコーチングの確保を支援した。この段階での重要な課題は、ビジョンを共有し、集団で行動する機会を作ることであった。
実現可能な要因
優れたステークホルダーの参加、政府と伝統的指導者による支援。このツールの参加型の性質により、より広範な集団行動の計画と評価が可能になる。
教訓
そのためには、適切な計画を立て、分析・対処すべき主要なガバナンス問題を特定する必要がある。通常、ジェンダー平等、参加、情報共有など、関連するガバナンスの問題に焦点を当てたい。
採用と適応
このプロセスでは、プロジェクト受益者の異なる拠点間でピアツーピアの学習が行われ、互いに学び合い、優れたガバナンスの慣行を取り入れ、適切な利益分配メカニズムの構築方法など、それぞれの地域の状況に適応することができた。
実現可能な要因
受益者コミュニティは、同じようなガバナンスの課題を共有し、時には同じ風景を共有し、共通の問題に精通していた。 様々な現場での教訓の共有、共同実施やピアツーピアの交流を通じて、成功事例や課題を共有することが重要な役割を果たした。
教訓
ガバナンスの課題は、ザンビアの保護地域全体に共通するものであり、コミュニティ主導の効率的な保全を支援するために、国の政策や法律を制定する必要がある。保護区の管理を成功させるためには、コミュニティベースの自然資源管理アプローチが不可欠である。
影響
BIOPAMA 補助金による介入は、情報共有の全般的な改善や、リーダーシップとコミュ ニティ組織に関する 670 人の VAG 委員会メンバーの研修など、プラスの効果を記録し た。コミュニティの意識向上を通じて、1350 人が研修を受け、うち男性 638 人、女性 712 人が研修を受けた。60人のコミュニティ・スカウトと野生動物警察官が、より公正で効果的な法執行の訓練を受けた。 チアワとムフンタで、人間と野生動物の紛争と法執行に関するコミュニティと利害関係者の対話会議が開かれ、合計90人が参加し、うち40％が女性だった。情報共有を強化するため、合計1000冊の小冊子が作成され、コミュニティで配布された。さらに、役割と責任、プロジェクトの成果についての小冊子が600部配布された。プロジェクトは、プロジェクト地域の利害関係者間のコミュニケーションと調整の改善に貢献した。プロジェクトの活動は、2022年12月にザンビアで開催された最大の全国CBNRM会議でも共有された。全国CBNRM学習グループも設立され、CBNRMの実践について助言を行い、キガリで開催されたアフリカ保護地域会議では、プロジェクトスタッフが自分たちの経験を共有した。 プロジェクトの成功に関するより多くの情報がブログを通じて作成され、広められた。
受益者
- 12のCRB（Kabulwebulwe、Mulendema、Chibuluma、Mufunta、Kaingu、Chilyabufu、Shimbidzi、Chiawa、Mphanshya、Mphuka、Mburuma、Shikabeta）のコミュニティ。
- 伝統的指導者
- 政府職員
持続可能な開発目標
ストーリー
1996年6月のある朝、私が教師をしていた地元の学校で、コミュニティ主導の自然保護活動の専門家であるブライアン・チャイルド博士が会議を開き、コミュニティを基盤とした自然資源管理の概念と、このアプローチが自然や野生生物、環境と共存する地域コミュニティにいかに力を与えることができるかを紹介した。このプログラムは、私が住む地域のトロフィー・ハンティングによる自然資源の持続可能な利用から得られる収益を維持することを可能にするものだった。興味深いことに、私は触発されてこの3日間の研修に参加し、最終的にはサファリ・ハンティングで得た資金から地元コミュニティに配当金を受け取ることができた。当時としては初めてのことだった。
これに触発されて私はキャリアを変え、地元の人々のためになる地域保全の地元チャンピオンとなった。私はすぐに、地域社会のために働くことを目標に掲げた。数カ月も経たないうちに、私は地元の村落行動グループのメンバーに選出され、その後、私の酋長領であるムソロ地域開発委員会の書記に選出された。私たちは野生動物を保護するための地域密着型スカウト・プログラムに着手し、野生動物に水を供給するためのダムも建設した。私と同年代の多くの若者がスカウトに志願し、私の地域で採用された12人のスカウトから、プログラムはルパンデGMA全体をカバーするまでに成長し、60人以上のスカウトが採用された。
その後、私もこのプロジェクトに参加し、地域保全プログラムのリーダーとなった。長年にわたる交流を通じて、私は自然保護から利益を得るコミュニティーの権利の擁護者となった。現在、このプログラムは国内の多くの人々に恩恵をもたらし、より多くの若者や女性が優れた自然保護活動家になるための訓練を受けている。当初は地味な存在だった私も、今では南部アフリカのコミュニティ・リーダーズ・ネットワーク（Community Leaders Network of Southern Africa）の会長として、地域コミュニティの代弁者となっている。
