加强生物多样性保护区管理中的治理和保护。

完整解决方案
持份者会议
Cecilia Banda

治理被视为赞比亚社区保护和保护区生物多样性管理的主要挑战之一。启动了一个旨在加强社区生物多样性和自然资源管理治理的项目,通过解决改善管理和治理的优先事项,取得更好的保护成果和社会成果。 利用治理与公平现场评估(SAGE)和保护区治理评估(GAPA)来确定治理差距,并通过利益相关者的参与制定行动。该项目在卡富埃和赞比西河下游地貌的 6 个全球海洋保护区实施。在 12 个 CRB 和 67 个 VAG 中开展了活动,60% 以上的妇女和青年参与了能力建设计划。

最后更新 25 Sep 2025
1066 意见
背景
应对的挑战
干旱
洪水
土地和森林退化
生物多样性的丧失
冲突用途/累积影响
侵蚀
生态系统损失
偷猎
不可持续的捕捞,包括过度捕捞
财政资源管理效率低下
无法获得长期资金
缺乏获得其他收入的机会
物质资源开采
缺乏粮食安全
缺乏技术能力
监督和执行不力
治理不善和参与不足
失业/贫困

应对的主要挑战包括治理问题(如缺乏认识、执法不公、人与野生动物冲突、利益攸关方缺乏协调,以及资源的不可持续利用和当地社区收益低对生物多样性保护的威胁)。

为应对这些挑战,我们发展了社区组织在社区生物多样性和自然资源管理方面的能力,以加强管理并促进保护区的生物多样性管理。该项目使用 SAGE 和 GAPA 工具来评估保护区层面的地点级治理和公平性。在基线调查和行动规划的基础上,确定了各项活动,该项目促进了对一些治理问题的支持,如鼓励就侵占、执法、信息共享和利益相关者协调等问题进行对话。

实施规模
当地
国家以下一级
生态系统
耕地
热带落叶林
热带草原、热带稀树草原、灌木林
主题
获取和利益共享
生物多样性主流化
栖息地破碎化和退化
偷猎和环境犯罪
连通性/跨界保护
生态系统服务
修复
性别平等主流化
法律和政策框架
保护区和保留区治理
粮食安全
可持续生计
当地行动者
传统知识
火灾管理
土地管理
保护区和保留区管理规划
外联与交流
农业
森林管理
旅游
地点
赞比亚中部蒙布瓦
赞比亚卢萨卡奇亚瓦
赞比亚卢萨卡鲁丰萨
赞比亚中部卢阿诺
赞比亚西部 Nkeywma 村
东非和南非
过程
过程概述

制定保护区概况和治理差距分析可作为帮助了解保护区问题的基线,进而促进利益相关者的参与和合作,这对于拥有共同愿景和任务(包括整合资源)至关重要。 这一过程有助于制定集体行动、宣传项目成果,并通过指导、咳嗽和培训提供持续支持。这将导致通过同行之间的机制来学习、采纳和适应各种问题和互动,以及如何克服治理方面的挑战,并在保护区管理中实现保护和社会成果。

积木
现场概况和治理差距分析

为帮助了解目标保护区的治理差距和问题,编制了一份简要的保护区概况(基线)。在这种情况下,也确定了一个 SAGE,以协助快速评估治理问题。 这一过程还有助于确定与在保护区一级实施项目有关的主要利益相关者。

有利因素

社区的支持以及政府和其他利益相关方的承诺使整个过程更具参与性。SAGE 工具的使用鼓励了更多的互动,促进了项目的实施。技术人员和实地团队也随时为整个过程提供指导。

经验教训

进行基线调查以确定地点一级的概况和治理差距分析,需要其他利益攸关方,特别是传统领导层和政府的合作与协作。这也是一个缓慢的过程,需要充分的规划和准备。

利益攸关方的参与与合作

在生物多样性保护区管理中加强治理和保护需要利益相关者的积极参与以及保护区内所有参与者的合作。这一过程还涉及利益相关者分析及其对保护区治理的贡献。共同愿景规划和建立持续协调机制。

有利因素

利益相关者的良好参与,以及政府和传统领导层的支持。该工具的参与性允许进行更广泛的集体行动规划和评估。

经验教训

利益攸关方的参与有助于汇集资源和商定联合行动,并使实施工作变得更加容易。这需要进行适当规划,确定需要分析和采取行动的关键治理问题。通常情况下,你会希望把重点放在那些相关的治理问题上,如性别平等、参与和信息共享。由于利益相关者众多,这一过程变得昂贵,尤其是在开展其他活动时。

行动规划、沟通和支持。

这一基石有助于制定应对治理挑战的行动、信息沟通、培训,并确保为社区资源委员会实施治理行动提供持续的指导和辅导。这一阶段的关键问题是为形成共同愿景和采取集体行动创造机会。

有利因素

利益相关者的良好参与,以及政府和传统领导层的支持。该工具的参与性允许进行更广泛的集体行动规划和评估。

经验教训

这需要进行适当规划,确定需要分析和采取行动的关键治理问题。通常情况下,您希望重点关注性别平等、参与和信息共享等相关治理问题。

采用和适应

在这一过程中,项目受益方的不同地点之间开展了对等学习,相互学习,采用一些良好的管理做法,并根据当地情况进行调整,如如何建立良好的利益共享机制。

有利因素

受益社区在治理方面面临类似的挑战,有时还面临相同的地貌,对共同的问题非常熟悉。 通过在不同地点分享经验教训、联合实施以及同行之间的互动,是分享成功经验和应对挑战的重要组成部分。

经验教训

赞比亚各保护区在治理方面面临着类似的挑战,需要颁布国家政策和立法,支持以社区为主导的高效保护工作。以社区为基础的自然资源管理方法是成功管理保护区的关键。

影响

通过 BIOPAMA 赠款开展的干预活动产生了积极影响,包括普遍改善了信息共享,并对 670 名 VAG 委员会成员进行了领导力和社区组织方面的培训。通过提高社区意识,对 1350 人进行了培训,其中男性 638 人,女性 712 人。在 Chiawa 和 Mufunta 举行了关于人类与野生动物冲突和执法问题的社区和利益攸关方对话会议,共有 90 人参加,其中 40% 为女性。为了加强信息共享,共制作了 1000 份小册子并在各社区分发。此外,还分享了 600 份有关角色和责任以及项目成果的资料。该项目有助于改善项目地区利益相关者之间的沟通和协调。在 2022 年 12 月于赞比亚举行的最大规模的全国社区生物与自然资源管理会议上,也分享了项目活动。还成立了一个全国社区、生物和自然资源管理学习小组,就社区、生物和自然资源管理做法提供建议,项目工作人员在基加利举行的非洲保护区大会期间分享了他们的经验。 通过博客制作和传播了更多关于项目成功的信息。

受益人
  • 来自 12 个 CRB 的社区(Kabulwebulwe、Mulendema、Chibuluma、Mufunta、Kaingu、Chilyabufu、 Shimbidzi、Chiawa、Mphanshya、Mphuka、Mburuma、Shikabeta)。
  • 传统领导人。
  • 政府工作人员。
可持续发展目标
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 13--气候行动
故事
布莱恩-蔡尔德
1997 年在 Msoro 建造野生动物供水点
Brian Child

1996 年 6 月的一天上午,我参加了一个会议。会上,社区保护专家布莱恩-柴尔德博士在我任教的一所当地学校召开会议,介绍了以社区为基础的自然资源管理概念,以及这种方法如何增强与自然、野生动物和环境共存的当地社区的能力。这项计划将使我所在地区从可持续利用自然资源的战利品狩猎中获得的收入得以保留。有趣的是,我受到启发,参加了这次为期三天的培训,最终,当地社区从狩猎所得资金中获得了分红。这在当时尚属首次。

这激励我改变了职业生涯,成为造福当地人民的社区保护倡导者。我很快确立了为社区工作的目标。几个月内,我就被选为当地一个村庄行动小组的成员,后来又当选为我所在的酋长领地--Msoro 地区发展委员会的秘书。我们开展了一项以社区为基础的童子军计划,以保护野生动物,还修建了水坝,为野生动物提供水源。更多与我同龄的年轻人自愿成为童子军,从我所在地区聘用的 12 名童子军发展到覆盖整个 Lupande GMA,共聘用了 60 多名童子军。

后来,我也加入了这个项目,并成为社区保护项目的负责人。通过多年的互动,我已成为社区从保护中受益的权利的拥护者。目前,该计划已惠及该国许多人,更多青年和妇女接受了培训,成为优秀的保护者。从最开始的默默无闻,到如今成为地区偶像,我还担任了南部非洲社区领袖网络的主席--当地社区的代言人。

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其他撰稿人
弗朗西斯卡-布克
国际环境与发展研究所
Emeldah Hanchofwe
铜带大学