التعويضات الغذائية

خلال الحظر الموسمي لصيد الأسماك، توزع الحكومة أكياساً من الأرز على نسبة (حوالي 674 248,674) من الأسر المتضررة في 15 مقاطعة. وقد بدأ العمل بهذا المخطط في عام 2004، بهدف أساسي هو الحد من انعدام الأمن الغذائي والضعف، ولكنه يوفر أيضًا حافزًا للامتثال لأنظمة الصيد، من خلال التعويض عن الدخل الذي فاته خلال حظر الصيد. واستناداً إلى البحوث التي قادها المعهد الدولي للبيئة والتنمية بالشراكة مع إدارة مصايد الأسماك في حكومة بنغلاديش، ومركز بنغلاديش للدراسات المتقدمة، ومعهد بنغلاديش لبحوث مصايد الأسماك وجامعة بنغلاديش الزراعية، تم توسيع نطاق المخطط وإعادة تصميمه لتعزيز فعاليته كحافز اقتصادي. وقد ازدادت تغطية الأسر المتضررة بأكثر من سبعة أضعاف منذ بدء المخطط، وتحصل الأسر الآن على 40 كيلوغراماً من الأرز شهرياً لمدة أربعة أشهر، بدلاً من 10 كيلوغرامات في البداية لمدة شهر إلى ثلاثة أشهر. كما تم الحد من حالات سوء توزيع الأرز من خلال إدخال بطاقات هوية للصيادين.

من أجل تحفيز الامتثال، يجب أن يكون التعويض مناسباً وكافياً لتعويض أو تقليل الدخل الذي يفقده الصيادون من خلال الالتزام بالقيود الموسمية المفروضة على الصيد. لذلك يجب أن تكون مدعومة ببحوث اجتماعية واقتصادية دقيقة.

ويعتمد نجاح الحوافز أيضاً على المقبولية الاجتماعية، وبالتالي فإن الأنشطة الرامية إلى زيادة الوعي والفهم للحاجة إلى ممارسات الصيد المستدام وأهمية الامتثال لقيود الصيد أمر ضروري.

ربما كان للتعويضات الغذائية بعض العواقب السلبية غير المقصودة، بما في ذلك التأثيرات على أسعار الأرز المحلية وأسواق العمل وأسواق التمويل الأصغر. وينبغي لخطط الحوافز أن تبحث دائماً في هذه العواقب غير المقصودة وتحاول التخفيف من حدتها.

كما أن هناك أدلة على أن المزايا غير المتناسبة قد استحقها ملاك الأراضي، بدلاً من الأسر المعيشية الأكثر ضعفاً التي لا تملك أرضاً والتي تعيش على الصيد والتي تعاني من أدنى مستويات الدخل. وتسلط هذه المسألة الضوء على ضرورة أن تستخدم خطط الحوافز الشاملة التحيز المنهجي والإيجابي لصالح من هم في أمس الحاجة إليها.

وبالمثل، حدّت هياكل السلطة المحلية من تأثير تقديم التعويضات الغذائية للأسر التي تصطاد الأسماك. ويحدّ اعتماد الصيادين على الوسطاء للحصول على الائتمان من قدرتهم على التوقف عن الصيد خلال فترات الإغلاق الموسمي، لأنهم لا يزالون ملزمين بسداد ديونهم.