Ausgleichszahlungen für Lebensmittel

Während der saisonalen Fischereiverbote verteilt die Regierung Säcke mit Reis an einen Teil (rund 248.674) der betroffenen Haushalte in 15 Distrikten. Das Programm wurde 2004 mit dem Hauptziel eingeführt, die Ernährungsunsicherheit und -anfälligkeit zu verringern, bietet aber auch einen Anreiz zur Einhaltung der Fischereivorschriften, indem es einen Ausgleich für die während der Fischereiverbote entgangenen Einnahmen bietet. Auf der Grundlage von Forschungsarbeiten, die das International Institute for Environment and Development in Zusammenarbeit mit dem Fischereiministerium der Regierung von Bangladesch, dem Bangladesh Centre for Advanced Studies, dem Bangladesh Fisheries Research Institute und der Bangladesh Agricultural University durchgeführt hat, wurde das Programm erweitert und umgestaltet, um seine Wirksamkeit als wirtschaftlicher Anreiz zu erhöhen. Die Zahl der betroffenen Haushalte hat sich seit Beginn des Programms mehr als versiebenfacht, und die Familien erhalten nun 40 kg Reis pro Monat für vier Monate, statt der ursprünglichen 10 kg für ein bis drei Monate. Auch die Fehlallokation von Reis konnte durch die Einführung von ID-Karten für Fischer verringert werden.

Um Anreize für die Einhaltung der Vorschriften zu schaffen, müssen die Ausgleichszahlungen als angemessen und ausreichend erachtet werden, um die Einkommensverluste auszugleichen oder zu verringern, die durch die Einhaltung der saisonalen Fangbeschränkungen entstehen. Sie müssen daher durch strenge sozioökonomische Untersuchungen untermauert werden.

Der Erfolg der Anreize hängt auch von der sozialen Akzeptanz ab. Daher sind Maßnahmen zur Sensibilisierung und zum Verständnis für die Notwendigkeit nachhaltiger Fischereipraktiken und die Bedeutung der Einhaltung der Fangbeschränkungen von wesentlicher Bedeutung.

Die Nahrungsmittelentschädigung könnte einige negative unbeabsichtigte Folgen gehabt haben, einschließlich Auswirkungen auf die lokalen Reispreise, die Arbeitsmärkte und die Mikrofinanzmärkte. Bei Anreizsystemen sollte immer versucht werden, diese unbeabsichtigten Folgen zu untersuchen und abzumildern.

Es gibt auch Hinweise darauf, dass Landbesitzer unverhältnismäßig stark von den Maßnahmen profitiert haben und nicht die am meisten gefährdeten, landlosen Fischerhaushalte mit dem niedrigsten Einkommensniveau. Dieses Problem unterstreicht die Notwendigkeit, dass integrative Anreizsysteme eine systematische und positive Verzerrung zugunsten der Bedürftigsten vornehmen.

In ähnlicher Weise haben lokale Machtstrukturen die Wirkung von Nahrungsmittelausgleichszahlungen für Fischerhaushalte eingeschränkt. Die Abhängigkeit der Fischer von Zwischenhändlern in Bezug auf Kredite schränkt ihre Möglichkeiten ein, den Fischfang während der saisonalen Schließungen einzustellen, da sie ihre Schulden zurückzahlen müssen.