ضمان استدامة عمليات مياه الصرف الصحي في الطرف الغربي، رواتان.
الحل الكامل
محطة معالجة مياه الصرف الصحي الطرف الغربي
Joel Amaya/ Polo's Water Board
يقع مجتمع ويست إند في رواتان في الشعاب المرجانية في أمريكا الوسطى وهو أحد محاور صناعة السياحة التي تعتبر أساسية لاقتصاد هندوراس. أكثر من مليون سائح يزورون جزيرة رواتان في جزر الخليج كل عام، منجذبين إلى شعابها المرجانية الملونة وشواطئها ذات الرمال البيضاء ومياهها الصافية.
ولضمان حماية الشعاب المرجانية في رواتان، يقود تحالف الشعاب المرجانية (CORAL) الجهود الرامية إلى تحسين جودة المياه البحرية في هندوراس منذ عام 2012، وهو العام نفسه الذي تم فيه بناء محطة معالجة مياه الصرف الصحي في ويست إند في مجتمع ويست إند. تتم إدارة المحطة وتشغيلها حاليًا من قبل مجلس المياه في بولو بدعم من CORAL وصندوق الشعاب المرجانية لأمريكا الوسطى (MARFUND). لسوء الحظ، تسببت جائحة كوفيد-19 في خسارة كبيرة في إيرادات تشغيل المحطة بسبب اقتصاد رواتان المعتمد على السياحة.
آخر تحديث 17 Feb 2022
4029 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
-
الإدارة غير الفعالة لمياه الصرف الصحي التي تؤدي إلى سوء جودة المياه وتأثيرها على سلامة وصحة كل من البشر والشعاب المرجانية؛ وكذلك صناعة السياحة المحلية.
-
يعتمد اقتصاد رواتان بشكل كبير على السياحة. بالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من المساكن في مجتمع ويست إند هي منازل لقضاء العطلات. ولسوء الحظ، مع بدء جائحة كوفيد-19، عاد العديد من الأشخاص الذين لديهم منازل لقضاء العطلات إلى بلدانهم الأصلية. أفرغت الفنادق، وعلى الرغم من أن الحدود مفتوحة الآن، إلا أن السياحة تتعافى ببطء شديد، ومن المرجح ألا تتعافى بالكامل حتى الربع الأخير من عام 2021.
-
نظرًا لأن محطة مياه الصرف الصحي تعتمد كليًا على رسوم المستخدمين لتشغيلها، فإن جمعية مياه بولو تواجه الآن انخفاضًا بنسبة 70% في دخلها التشغيلي.
الموقع
الطرف الغربي، رواتان، جزر الخليج، هندوراس
أمريكا الوسطى
العملية
ملخص العملية
يعززإشراك أصحاب المصلحة المتعددين والمجتمع المحلي الحوكمة ويسمح للمشروع بتحقيق أهداف بنيته التحتية وأهدافه المالية من خلال دفع رسوم الخدمات والتمويل الإضافي من خلال المنح، وتوفير مدخلات لنمذجة الميزانية للتمويل المستدام التي تقيّم مالية المشروع، وتحديد التدفق النقدي المتوقع والاحتياجات وفرص التمويل؛ مع تعزيز المرونة من خلال تصميم سيناريوهات الميزانية.تولد مراقبة جودة المياه البحرية بيانات لتقييم أدائها وتصميم نموها المحتمل.
توفر هذه اللبنات الأولى العناصر التي تدخل في التخطيط للمستقبل. يتم إنشاء التحسينات من خلال نهج شامل يوحد العوامل العلمية والتقنية والمالية؛ فضلاً عن تكريم نموذج الإدارة المجتمعية.
ويمكن تكييف نموذج الإدارة هذا وتكراره في مجتمعات جزر خليج هندوراس وكذلك في المناطق الساحلية البحرية داخل الشعاب المرجانية في أمريكا الوسطى والدول الجزرية الصغيرة النامية استناداً إلى خصائصها الجغرافية والتحديات المشتركة.
اللبنات الأساسية
مراقبة جودة المياه البحرية
عززت الشراكة بين مجلس مياه بولو و"كورال" ورابطة الحفاظ على جزر الخليج (BICA - رواتان) جهود مراقبة جودة المياه البحرية المحلية.
خلقت الشراكة تعاونًا مربحًا للجانبين حيث يمكن لـ BICA معرفة المزيد عن العلاقة بين مواقع التحكم الخاصة بهم وتأثير البنية التحتية لمياه الصرف الصحي؛ بينما يمكن لمجلس مياه بولو الوصول إلى البيانات التي تساعدهم على تقييم أداء المحطة ويمكن لـ CORAL أيضًا الوصول إلى بيانات ومعلومات قيمة لمواصلة تعزيز المياه النظيفة للشعاب المرجانية.
عوامل التمكين
-
دعم برامج مراقبة جودة المياه.
-
تمكين المختبر المحلي.
-
تطوير قاعدة بيانات شاملة لجودة المياه.
الدرس المستفاد
-
وقد أتاح رصد جودة المياه فرصة لإنشاء بيانات ومعلومات يمكن أن تكون، عند مشاركتها بشكل استراتيجي، أساسية لتحفيز وتعزيز التعاون بين أصحاب المصلحة من القطاعين العام والخاص، وتأمين الاستثمار في البنية التحتية للصرف الصحي وتعزيز مبادرات الحفاظ على البيئة البحرية.
-
التعاون لإيجاد توازن بين التنمية المجتمعية والحفاظ على البيئة.
نمذجة الميزانية للتمويل المستدام
تم دمج نمذجة الميزانية في نموذج إدارة المحطة. وبدعم من شركة CORAL، تمكن مجلس مياه بولو من تصميم ميزانيته السنوية بناءً على سيناريوهات اقتصادية مختلفة تتراوح بين الاحتياجات المالية لضمان بقاء العمليات بكامل طاقتها إلى وضع الميزانية على أساس تدابير التقشف بسبب انخفاض الإيرادات.
كما يتعاون كورال ومجلس مياه بولو أيضاً على وضع استراتيجية لتنويع مصادر الدخل من خلال التعامل مع شركاء ومانحين جدد وإمكانية تسويق عملية المعالجة (تحويل الحمأة إلى سماد).
عوامل التمكين
-
التزام CORAL بدعم أفضل الممارسات في مجال الصرف الصحي وخبرتها في توجيه مبادرات التمويل المستدام للمنظمات غير الربحية والمنظمات المجتمعية.
-
إنشاء نموذج تمويل مرن يسمح للشركاء بالتقدم بطلب للحصول على تمويل إضافي أثناء تنفيذ المنحة وجدولة المنجزات على أساس أطر زمنية واقعية ومستدامة.
الدرس المستفاد
- إذا أمكن، يجب على مشغلي المصانع العمل على توقعات التدفق النقدي السنوي والاحتياجات المالية لتحديد أوجه القصور المحتملة أو للتخطيط لنموها.
- من المهم تحديد التقنيات التي يمكن أن توفر درجة عالية من الكفاءة والاستثمار فيها. سيؤدي ذلك إلى تقليل تكلفة الصيانة والحاجة إلى إعادة الاستثمار في البدائل عالية التكلفة. من المهم أيضًا ضمان النظر في المزيد من العلامات التجارية/سهولة الوصول إلى العلامات التجارية والتقنيات لتسهيل عملية الإصلاح.
- من الضروري أن يحصل المشغلون والمجتمعات المحلية على تمويل يسمح لهم بالحصول على معدات تكميلية لزيادة فعالية محطات الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي. قامت منظمة ويست إند ووتر بورد بجمع التبرعات لشراء شاحنة صغيرة لتسهيل تعبئة الموظفين الميدانيين وحمل الإمدادات والأدوات وتقليل تكاليف النقل.
أصحاب المصلحة المتعددين والمشاركة المجتمعية
وقد كان هذا النهج المتكامل والتشاركي للغاية أساسيًا لضمان نجاح محطة معالجة مياه الصرف الصحي. وقد تعاون مجلس مياه بولو مع مجلس مياه بولو مع مجلس إدارة شركة كورال (CORAL) ومجلس إدارة ويست إند باتروناتو (مجلس المجتمع المحلي) وبلدية رواتان للحصول على الدعم والتعاون من المجتمع المحلي؛ وهو ما كان ضروريًا لضمان ربط المساكن والشركات.
كما شارك المجتمع المحلي أيضًا في تحديد الرسوم، وهي عملية طورها مجلس بولو بتوجيه من هيئة تنظيم خدمات المياه والصرف الصحي (ERSAPS)، وهي الهيئة الحكومية الاتحادية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات المياه والصرف الصحي.
وقد سمح لنا ذلك بتأمين التمويل، وبناء شراكات قوية، والأهم من ذلك كسب دعم المجتمع المحلي وثقته من خلال إحداث تغيير إيجابي في بيئتهم وخلق فرص عمل.
عوامل التمكين
-
تمكين مجتمع الطرف الغربي من خلال بناء القدرات المحلية على المهارات الفنية والإدارية.
-
وركزت مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين على القطاعين العام والخاص على حد سواء، مما أتاح لـ CORAL إقامة شراكات قوية أثرت إيجاباً في كسب دعم وكالات التعاون والجهات المانحة وصانعي السياسات
الدرس المستفاد
- إن تعاون أصحاب المصلحة المتعددين، وإشراك المجتمع المحلي، والشفافية، وبناء القدرات، وتمكين الموظفين أمور ضرورية لضمان كفاءة إدارة المحطة وتشغيلها.
- إن تعزيز أفضل ممارسات الصرف الصحي على مستوى المجتمع المحلي عملية طويلة الأجل تتطلب الثقة والتعاون. وعلى الرغم من أن الأمر كان صعبًا، إلا أن مشروع كورال نجح في إشراك مجتمع ويست إند وموظفيه من الشابات في سلسلة القيمة في مجال المياه والصرف الصحي.
التخطيط للمستقبل
في عام 2020، كلفت شركة كورال ومجلس مياه بولو استشاري طرف ثالث لتقييم أداء محطة معالجة مياه الصرف الصحي والتحسينات اللازمة. تحديد مجالات التحسينات لتحقيق الامتثال المستمر لمعايير جودة المياه العالية والقدرة على معالجة مياه الصرف الصحي للنمو السكاني المتوقع لمنطقة ويست إند الكبرى وصناعة السياحة فيها حتى عام 2040.
والنتيجة هي فجوة استثمارية تبلغ حوالي 300,000.00 دولار أمريكي. ومع ذلك، يتم النظر في الاستثمار التدريجي في استراتيجية جمع الأموال.
الاستثمارات المتوقعة (حالياً في مرحلة جمع التبرعات)
بحلول عام 2022: استبدال نظام التهوية، والانتقال من مضخات التهوية إلى نظام ناشر الفقاعات الدقيقة.
بحلول عام 2030: إضافة خزان جديد لنزع الأكسدة لنزع النتروجين.
بحلول عام 2040: إضافة دورق جديد ومجفف ميكانيكي للحمأة.
تستند التوقعات لعام 2040 إلى النمو السكاني/المتطلبات كوجهة سياحية/ الامتثال للوائح جودة المياه الوطنية والدولية). سيكون متوسط التدفق اليومي المقدر 612 م3/يوم.
عوامل التمكين
- أقام مجلس المياه في بولو شراكات قوية مع منظمات مثل CORAL و MARFund، التي تعاونت من خلال تمويل الإصلاحات والتحسينات السابقة.
- يمكن لهذه التحالفات بين أصحاب المصلحة المتعددين في مجال الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي أن تفتح الباب أمام شركاء جدد وتوفر إمكانية الوصول إلى فرص تمويل متنوعة.
- تكتسب المنظمات غير الربحية والمنظمات المحلية المزيد من الخبرة في تنويع مصادر التمويل.
الدرس المستفاد
- من المهم إجراء تقييمات من طرف ثالث لتحديد حالة البنية التحتية ومجالات التحسين والحاجة إلى الاستثمارات المستقبلية.
- يجب ألا تثبط عزيمة المجتمعات ومشغلي المحطات بسبب حجم احتياجات الاستثمار في معالجة مياه الصرف الصحي. فهذا يمثل الطريق إلى الأمام نحو الإدارة الناجحة والتحسين المستمر للمشروع.
- إن إنشاء تحالفات قوية والحفاظ عليها أمر محوري لإيجاد حلول للاحتياجات التقنية والمالية.
التأثيرات
-
أدى التحالف بين مجلس مياه بولو كورال إلى تغيير إدارة مياه الصرف الصحي في مجتمع ويست إند. وضع معيارًا لمعالجة مياه الصرف الصحي الفعالة القائمة على الإدارة المجتمعية؛ مما رفع الكمية التراكمية لمياه الصرف الصحي الخام المعالجة إلى 29.3 مليون جالون سنويًا.
-
في عام 2020، تمكنت لوحة مياه بولو من تغطية تكاليف الكهرباء، وإصلاح نظام التهوية، وسقوف إضافية، و62 لوحًا شمسيًا لتقليل التكاليف الشهرية واستهلاك الطاقة خلال النهار بنسبة 80%، ومحطة جديدة لزيادة تغطية خدمات معالجة مياه الصرف الصحي.
-
وقد حدث تحسن كبير في جودة المياه البحرية منذ إنشاء محطة معالجة مياه الصرف الصحي. ومن الأمثلة الواضحة على ذلك حصول شاطئ خليج نصف القمر على شهادة العلم الأزرق البيئي.
المستفيدون
-
المجتمع المحلي.
-
الجهات المعنية بالسياحة.
-
المدراء المشاركون في إدارة المتنزه البحري الوطني لجزر الخليج.
-
المجتمعات البحرية والساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية التي قد تكرر هذا المشروع.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 7 - الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة والنظيفة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
محطة معالجة مياه الصرف الصحي الطرف الغربي
Joel Amaya/ Polo's Water Board
تقدم ويست إند رواتان وشاطئ خليج نصف القمر لسكانها المحليين وزوارها مياه بحرية جميلة ونظيفة وزرقاء وآمنة يمكن أن تحمي صحة الشعاب المرجانية مع دعم رحلتها نحو أن تصبح وجهة سياحية مستدامة.
وقد أسفرت الشراكة بين تحالف الشعاب المرجانية ومجلس مياه بولو عن الإدارة الفعالة لمعالجة مياه الصرف الصحي في ويست إند، مما يمنع التلوث البحري من خلال معالجة 29.3 مليون جالون من مياه الصرف الصحي الخام سنويًا.
