西区污水处理厂
Joel Amaya/ Polo's Water Board
罗阿坦西区社区位于中美洲大堡礁，是对洪都拉斯经济至关重要的旅游业中心之一。每年有超过一百万的游客来到海湾群岛的罗阿坦岛，被这里色彩斑斓的珊瑚礁、白沙滩和清澈的海水所吸引。
为保护罗阿坦岛的珊瑚礁景观，珊瑚礁联盟（CORAL）自 2012 年起一直致力于改善洪都拉斯的海洋水质，同年西区社区也建成了活性污泥废水处理厂（WWTP）。不幸的是，由于罗阿坦的经济依赖旅游业，COVID-19 大流行给污水处理厂带来了巨大的运营收入损失。
最后更新 17 Feb 2022
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照片和视频库
背景
应对的挑战
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废水管理效率低，导致水质差，影响人类和珊瑚的完整性和健康，以及当地旅游业。
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罗阿坦的经济高度依赖旅游业。此外，西区社区的许多住宅都是度假屋。不幸的是，随着 COVID-19 项目的启动，许多拥有度假屋的人返回了自己的国家。尽管边境现在已经开放，但旅游业恢复得非常缓慢，很可能要到 2021 年最后一个季度才能完全恢复。
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由于污水处理厂的运营完全依赖于用户付费，波罗水协会现在面临着运营收入减少 70% 的问题。
地点
洪都拉斯湾岛罗阿坦西区
中美洲
过程
过程概述
多方利益相关者和社区参与 促进了管理，使项目能够通过支付服务费和通过赠款获得额外资金来实现其基础设施目标和财务目标，为可持续融资预算建模 提供投入，从而评估项目的财务状况，确定预计的现金流、需求和筹资机会；同时通过设计预算方案提高复原力。海洋水质监测生成数据，以评估其绩效并设计其增长潜力。
这些最初的构件为"未来 "规划提供了要素。这些改进措施是以整体方法制定的，将科学、技术和财务因素统一起来，并尊重以社区为基础的管理模式。
这种管理模式有可能在洪都拉斯海湾群岛的社区以及中美洲珊瑚礁和小岛屿发展中国 家（SIDS）的海洋海岸地区进行调整和复制，因为它们具有共同的地理特征和挑战。
积木
海洋水质监测
波罗水务局、CORAL 和海湾岛屿保护协会（BICA - Roatán）之间的合作加强了当地的海洋水质监测工作。
这种合作关系创造了一种双赢的合作方式：BICA 可以更多地了解其控制点之间的联系以及废水基础设施的影响；而 Polo's Water Board 可以获取数据，帮助他们评估工厂的绩效，CORAL 也可以获取宝贵的数据和信息，以继续促进珊瑚礁的清洁水。
有利因素
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支持水质监测计划。
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增强当地实验室的能力。
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开发综合水质数据库。
经验教训
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水质监测为创建数据和信息创造了机会，这些数据和信息如果得到战略性共享，就能从根本上激励和加强公共和私人利益相关者之间的合作，确保对卫生基础设施的投资，促进海洋保护行动。
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开展合作，在社区发展和环境保护之间找到平衡。
可持续筹资的预算模式
预算建模已被纳入工厂的管理模式。在 CORAL 的支持下，波罗水务局能够根据不同的经济情景设计年度预算，这些情景既包括确保满负荷运行的资金需求，也包括因收入减少而采取的紧缩措施。
珊瑚公司和波罗水务局还在合作制定一项战略，通过与新的合作伙伴和捐助者接触，以及处理过程（污泥堆肥）的潜在商业化，实现收入来源的多样化。
有利因素
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CORAL 致力于支持环境卫生方面的最佳实践，并在指导非营利组织和社区组织的可持续融资倡议方面具有专长。
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建立灵活的筹资模式，允许合作伙伴在执行赠款期间申请额外资金，并根据现实和可持续的时间安排交付成果。
经验教训
- 如果可能，工厂经营者应进行年度现金流和财务需求预测，以找出潜在的不足或规划其发展。
- 重要的是要确定并投资于能够提供高效率的技术。这将降低维护成本，减少对高成本更换设备的再投资需求。同样重要的是，要确保考虑采用更商业化/更容易获得的品牌和技术，以促进赔偿。
- 运营商和社区必须能够获得资金，以购置补充设备，提高卫生设施和污水处理厂的效率。西区的 Waterboard 募集资金购买了一辆小型卡车，以方便调动现场工作人员、携带用品和工具，并降低运输成本。
多方利益相关者和社区参与
波罗水务局与 CORAL、西区 Patronato（社区委员会）和罗阿坦市政府合作，获得了当地社区的支持与合作；这对于确保居民和企业的连接至关重要。
社区还参与了收费标准的制定，这是 Polo's 在负责管理供水和卫生设施供应商的联邦政府实体 Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento (ERSAPS) 的指导下制定的程序。
它使我们能够获得资金，建立牢固的合作伙伴关系，最重要的是，通过积极改变社区环境和创造就业机会，我们赢得了社区的支持和信任。
有利因素
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通过提高当地的技术和管理能力，增强西区社区的能力。
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多方利益攸关方参与，重点关注公共和私营部门，使 CORAL 建立了牢固的伙伴关系，对获得合作机构、捐助者和决策者的支持产生了积极影响。
经验教训
- 多方利益相关者合作、社区参与、透明度、能力建设和增强工作人员的能力对于确保工厂的高效管理和运营至关重要。
- 在社区层面推广环境卫生最佳实践是一个长期的过程，需要信任与合作。尽管充满挑战，但 CORAL 成功地将西区社区及其年轻女性专业人士纳入了供水和卫生设施价值链。
规划未来
2020 年，CORAL 和波罗水务局委托第三方顾问对污水处理厂的绩效和必要的改进措施进行评估。确定改进领域，以持续达到较高的水质标准，并使污水处理能力满足 2040 年之前大西区人口及其旅游业的预计增长。
因此，投资缺口约为 300,000.00 美元。不过，筹资战略中考虑了分阶段投资。
预计投资（目前处于筹资阶段）
到 2022 年： 更换曝气系统，从曝气泵改为细泡扩散系统。
到 2030 年：新增一个用于脱氮的缺氧池。
到 2040 年： 增加一个新的滗水器和污泥机械脱水机。
2040 年的预测基于人口增长/作为旅游目的地的要求/符合国家和国际水质法规）。预计日均流量为 612 立方米/天。
有利因素
- 波罗的海水务局与 CORAL 和 MARFund 等组织建立了牢固的合作伙伴关系，这些组织通过资助以前的维修和改进工作开展合作。
- 这些由多个利益相关者组成的卫生和废水处理联盟可以为新的合作伙伴打开大门，并提供多样化的筹资机会。
- 非营利组织和地方组织在资金来源多样化方面积累了更多经验。
经验教训
- 关键是要进行第三方评估，以确定基础设施的状况、改进领域以及未来投资的需求。
- 社区和污水处理厂运营商不应因污水处理投资需求的规模而气馁。这些都标志着成功管理和持续改进项目的前进方向。
- 建立和保持强有力的联盟对于找到技术和资金需求的解决方案至关重要。
影响
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波罗水务局与 CORAL 公司的合作改变了西区社区的污水处理方式。在社区管理的基础上，为有效的污水处理设定了标准；使每年处理的原污水量达到惊人的 2930 万加仑。
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2020 年，波罗的水务局能够支付电费、修复曝气系统、加盖屋顶、安装 62 块太阳能电池板以降低 80% 的月度成本和日间能耗，并新建一座污水处理站以扩大污水处理服务的覆盖范围。
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自污水处理厂建成以来，海水水质有了显著改善。半月湾海滩获得生态蓝旗计划认证就是一个明显的例子。
受益人
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当地社区。
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旅游业利益相关者
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海湾群岛国家海洋公园的共同管理者。
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可能推广本项目的海洋和沿海社区及小岛屿发展中国家。
可持续发展目标
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 7--负担得起的清洁能源
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 14--水下生命
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
西区污水处理厂
Joel Amaya/ Polo's Water Board
罗阿坦西区及其半月湾海滩为当地居民和游客提供了美丽、洁净、蔚蓝和安全的海水，还能保护珊瑚礁的健康，同时支持其成为可持续发展的旅游目的地。
珊瑚礁联盟与波罗水务局的合作使西区的废水处理得到了有效管理，每年可处理 2930 万加仑未经处理的污水，防止了海洋污染。
