Обеспечение устойчивости работы сточных вод в Вест-Энде, Роатан.

Полное решение
Очистные сооружения Вест-Энда
Joel Amaya/ Polo's Water Board

Поселок Вест-Энд, Роатан, расположен в районе Мезоамериканского рифа и является одним из центров туристической индустрии, играющей важную роль в экономике Гондураса. Более миллиона туристов ежегодно посещают остров Роатан, расположенный на островах Бэй, привлеченные его красочными рифами, пляжами с белым песком и прозрачными водами.

Чтобы обеспечить защиту рифового ландшафта Роатана, Альянс коралловых рифов (CORAL) возглавляет работу по улучшению качества морской воды в Гондурасе с 2012 года, когда в общине Вест-Энд была построена станция очистки сточных вод с активным илом (WWTP). К сожалению, пандемия вируса COVID-19 привела к значительному снижению доходов от эксплуатации станции, поскольку экономика Роатана зависит от туризма.

Последнее обновление: 17 Feb 2022
4029 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Наводнения
Штормовые нагоны
Тропические циклоны / тайфуны
Загрязнение (включая эвтрофикацию и мусор)
Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Отсутствие инфраструктуры
  1. Неэффективное управление сточными водами, приводящее к низкому качеству воды и влияющее на целостность и здоровье как людей, так и кораллов, а также на местную индустрию туризма.

  2. Экономика Роатана в значительной степени зависит от туризма. Кроме того, многие дома в районе Вест-Энд - это дома для отдыха. К сожалению, когда COVID-19 начал набирать обороты, многие люди с домами для отдыха вернулись на родину. Гостиницы опустели, и, хотя границы теперь открыты, туризм восстанавливается очень медленно и, скорее всего, полностью восстановится только в последнем квартале 2021 года.

  3. Поскольку работа станции очистки сточных вод полностью зависит от платы пользователей, Ассоциация водоснабжения Поло столкнулась с сокращением операционных доходов на 70 %.

Масштаб реализации
Местный
Экосистемы
Эстуарий
Скалистый риф / скалистый берег
Морская трава
Коралловый риф
Пляж
Здания и сооружения
Тема
Учет биоразнообразия
Экосистемные услуги
Устойчивое финансирование
Учет гендерной проблематики
Правовая и политическая база
Города и инфраструктура
Здоровье и благополучие человека
Обслуживание инфраструктуры
Острова
Местные актеры
Городское планирование
Пропаганда и коммуникации
Наука и исследования
Водоснабжение и управление водными ресурсами
Очистка сточных вод
Управление на базе сообщества
мониторинг и отчетность
Расположение
Вест-Энд, Роатан, острова залива, Гондурас
Центральная Америка
Процесс
Краткое описание процесса

Вовлечение многих заинтересованных сторон и сообщества способствует управлению и позволяет проекту достичь своих инфраструктурных и финансовых целей за счет оплаты услуг и дополнительного финансирования за счет грантов, обеспечивая вклад в бюджетное моделирование для устойчивого финансирования, которое оценивает финансы проекта, определяя прогнозируемые денежные потоки, потребности и возможности финансирования, а также способствует повышению устойчивости за счет разработки бюджетных сценариев. Мониторинг качества морской воды генерирует данные для оценки эффективности проекта и проектирования его потенциального роста.

Эти первые строительные блоки обеспечивают элементы, которые используются при планировании будущего. Улучшения создаются на основе целостного подхода, объединяющего научные, технические и финансовые факторы, а также с учетом модели управления на основе сообщества.

Эта модель управления может быть адаптирована и воспроизведена в сообществах островов залива Гондураса, а также в прибрежных районах Мезоамериканского рифа и малых островных развивающихся государств (МОРАГ) с учетом их общих географических характеристик и проблем.

Строительные блоки
Мониторинг качества морской воды

Партнерство между Водным управлением Поло, CORAL и Ассоциацией охраны природы островов залива (BICA - Roatán) позволило укрепить местные усилия по мониторингу качества морской воды.

Это взаимовыгодное сотрудничество позволило BICA узнать больше о связи между их контрольными участками и влиянии инфраструктуры сточных вод, в то время как водный совет Поло получил доступ к данным, которые помогают оценить эффективность работы станции, а CORAL - доступ к ценным данным и информации для дальнейшего продвижения чистой воды для рифов.

Благоприятные факторы
  • Поддержка программ мониторинга качества воды.

  • Расширение возможностей местных лабораторий.

  • Разработка всеобъемлющей базы данных о качестве воды.

Извлеченный урок
  • Мониторинг качества воды дает возможность создавать данные и информацию, которые при стратегическом обмене могут стать основой для мотивации и укрепления сотрудничества между государственными и частными заинтересованными сторонами, обеспечения инвестиций в санитарную инфраструктуру и продвижения инициатив по сохранению морской среды.

  • Сотрудничество для поиска баланса между развитием сообщества и сохранением окружающей среды.

Бюджетное моделирование для устойчивого финансирования

Бюджетное моделирование было включено в модель управления предприятием. При поддержке CORAL Совет по водным ресурсам Поло смог разработать свой годовой бюджет на основе различных экономических сценариев, начиная от финансовых потребностей для обеспечения работы на полную мощность и заканчивая составлением бюджета на основе мер жесткой экономии в связи с сокращением доходов.

Coral и Polo's Water Board также сотрудничают в разработке стратегии диверсификации источников дохода путем привлечения новых партнеров и доноров, а также потенциальной коммерциализации процесса очистки (компостирование осадка).

Благоприятные факторы
  • Приверженность CORAL поддержке лучших практик в области санитарии и ее опыт в руководстве инициативами по устойчивому финансированию некоммерческих и общественных организаций.

  • Создание гибкой модели финансирования, позволяющей партнерам обращаться за дополнительным финансированием в ходе выполнения гранта и планировать выполнение работ в реалистичные и устойчивые сроки.

Извлеченный урок
  • По возможности операторы предприятий должны ежегодно составлять прогнозы движения денежных средств и финансовых потребностей, чтобы выявить потенциальные недостатки или спланировать свой рост.
  • Важно выявлять и инвестировать в технологии, обеспечивающие высокую степень эффективности. Это позволит снизить стоимость обслуживания и необходимость реинвестирования в дорогостоящие замены. Также важно обеспечить учет более коммерческих/легкодоступных брендов и технологий для содействия возмещению ущерба.
  • Очень важно, чтобы операторы и сообщества имели доступ к финансированию, которое позволит им приобрести дополнительное оборудование для повышения эффективности работы канализационных и очистных сооружений. Организация West End's Waterboard собрала средства на покупку небольшого грузовика, чтобы облегчить мобилизацию полевого персонала, перевозку материалов, инструментов и снизить транспортные расходы.
Участие многих заинтересованных сторон и сообществ

Этот комплексный подход, основанный на широком участии, стал основополагающим для успешной работы водоочистной станции. Совет по водоснабжению Поло сотрудничал с CORAL, West End Patronato (совет общины) и муниципалитетом Роатана, чтобы заручиться поддержкой и сотрудничеством местного сообщества; это было необходимо для обеспечения подключения жилых домов и предприятий.

Местное сообщество также участвовало в установлении платы - процесс, разработанный компанией Polo's под руководством Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento (ERSAPS), которая является федеральной правительственной организацией, ответственной за регулирование поставщиков воды и санитарных услуг.

Это позволило нам получить финансирование, наладить прочные партнерские отношения и, самое главное, заручиться поддержкой и доверием сообщества, создав позитивные изменения в окружающей среде и открыв возможности для трудоустройства.

Благоприятные факторы
  • Расширение возможностей сообщества Вест-Энда путем наращивания местного потенциала в области технических и управленческих навыков.

  • Многостороннее взаимодействие с государственным и частным секторами позволило CORAL установить прочные партнерские отношения, которые оказали положительное влияние на получение поддержки со стороны агентств по сотрудничеству, доноров и политиков.

Извлеченный урок
  • Для обеспечения эффективного управления и работы станции необходимо сотрудничество между многими заинтересованными сторонами, вовлечение сообщества, прозрачность, наращивание потенциала и расширение прав и возможностей персонала.
  • Продвижение передового опыта в области санитарии на уровне общин - это долгосрочный процесс, требующий доверия и сотрудничества. Несмотря на трудности, CORAL успешно включил сообщество Вест-Энда и его молодых женщин-профессионалов в цепочку создания стоимости в сфере водоснабжения и санитарии.
Планирование на будущее

В 2020 году CORAL и Совет по водным ресурсам Поло поручили стороннему консультанту оценить эффективность работы водоочистных сооружений и необходимые улучшения. Выявление областей улучшения для достижения постоянного соответствия высоким стандартам качества воды и мощности очистки сточных вод для прогнозируемого роста населения района Вест-Энд и его туристической индустрии до 2040 года.

В результате дефицит инвестиций составит около 300 000,00 долларов США. Однако в стратегии привлечения средств рассматривается возможность поэтапного инвестирования.

Прогнозируемые инвестиции (в настоящее время находятся на стадии сбора средств)

К 2022 году: Замена системы аэрации, переход от насосов-аэраторов к мелкопузырчатой диффузорной системе.

К 2030 году: добавление нового аноксического резервуара для денитрификации.

К 2040 г.: добавление нового декантера и механического обезвоживателя осадка.

Прогноз на 2040 год основан на росте населения/потребностях туристического центра/соответствии национальным и международным нормам качества воды). Предполагаемый среднесуточный расход составит 612 м3/сут.

Благоприятные факторы
  • Совет по водоснабжению Поло установил прочные партнерские отношения с такими организациями, как CORAL и MARFund, которые сотрудничают, финансируя предыдущие ремонты и улучшения.
  • Такие многосторонние союзы в области санитарии и очистки сточных вод могут открыть двери для новых партнеров и обеспечить доступ к различным возможностям финансирования.
  • Некоммерческие и местные организации приобретают все больше опыта в диверсификации источников финансирования.
Извлеченный урок
  • Крайне важно проводить сторонние оценки, чтобы определить состояние инфраструктуры, области улучшения и необходимость будущих инвестиций.
  • Сообщества и операторы очистных сооружений не должны отчаиваться из-за масштабов инвестиционных потребностей в очистке сточных вод. Они означают путь к успешному управлению и постоянному совершенствованию проекта.
  • Создание и поддержание прочных альянсов играет ключевую роль в поиске решений для технических и финансовых нужд.
Воздействие
  1. Альянс между Polo's Water Board и CORAL изменил управление сточными водами в общине Вест-Энд. Установив стандарт эффективной очистки сточных вод, основанный на управлении сообществом, общий объем очищенных сточных вод достиг невероятных 29,3 миллиона галлонов в год.

  2. В 2020 году компания Polo's Waterboard смогла покрыть расходы на электричество, ремонт системы аэрации, дополнительную кровлю, 62 солнечные батареи, чтобы снизить ежемесячные расходы и дневное потребление энергии на 80 %, и новую станцию, чтобы увеличить охват услугами по очистке сточных вод.

  3. С момента строительства очистных сооружений качество морской воды значительно улучшилось. Яркий пример тому - сертификация пляжа Халф Мун Бэй по экологической программе "Голубой флаг".

Бенефициары
  • Местное сообщество.

  • Заинтересованные стороны в сфере туризма.

  • Совместные управляющие Национального морского парка "Острова Бэй".

  • Морские и прибрежные сообщества и малые островные развивающиеся государства, которые могут повторить этот проект.

Цели устойчивого развития
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 7 - Доступная и чистая энергия
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Джоэль Амайя/Водный совет Поло
Очистные сооружения Вест-Энда
Joel Amaya/ Polo's Water Board

Вест-Энд Роатан и его пляж Халф-Мун-Бей предлагают местному населению и гостям красивую, чистую, голубую и безопасную морскую воду, которая также может защитить здоровье рифа, поддерживая его продвижение к устойчивому туристическому направлению.

Партнерство между The Coral Reef Alliance и Polo's Water Board привело к эффективному управлению очисткой сточных вод в Вест-Энде, предотвращая загрязнение моря благодаря очистке 29,3 млн галлонов неочищенных сточных вод в год.

Ресурсы
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Водная доска Поло
Водная доска Polo's - Вест-Энд, Роатан
Другие организации