
로아탄 웨스트 엔드에서 폐수 운영의 지속 가능성 보장.

로아탄의 웨스트 엔드 커뮤니티는 메소아메리카 리프에 위치해 있으며 온두라스 경제에 필수적인 관광 산업의 중심지 중 하나입니다. 매년 백만 명이 넘는 관광객이 다채로운 산호초와 백사장, 맑은 바닷물에 매료되어 베이 아일랜드의 로아탄 섬을 방문합니다.
로아탄의 산호초 경관을 보호하기 위해 산호초 연합(CORAL)은 2012년부터 온두라스의 해양 수질 개선을 위한 노력을 주도해 왔으며, 같은 해 웨스트 엔드 커뮤니티에 활성 슬러지 폐수 처리장(WWTP)이 건설되었습니다. 이 플랜트는 현재 폴로 수자원위원회에서 관리 및 운영하고 있으며, CORAL과 메소아메리카 산호초 기금(MARFUND)의 지원을 받고 있습니다. 안타깝게도 코로나19 팬데믹으로 인해 로아탄의 관광 의존 경제로 인해 플랜트의 운영 수익이 크게 감소했습니다.
컨텍스트
해결 과제
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비효율적인 폐수 관리는 수질 악화로 이어져 인간과 산호의 건강은 물론 지역 관광 산업에도 영향을 미칩니다.
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로아탄의 경제는 관광 산업에 크게 의존하고 있습니다. 또한 웨스트 엔드 커뮤니티의 많은 주택이 별장입니다. 안타깝게도 코로나19가 확산되기 시작하면서 별장을 소유한 많은 사람들이 고국으로 돌아갔습니다. 호텔은 텅 비었고 지금은 국경이 개방되었지만 관광업은 매우 느리게 회복되고 있으며 2021년 마지막 분기까지는 완전히 회복되지 않을 가능성이 높습니다.
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폐수 처리장 운영은 전적으로 사용자 요금에 의존하기 때문에 폴로 수도 협회는 현재 운영 수입의 70% 감소에 직면해 있습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
다중 이해관계자 및 지역사회 참여는 거버넌스를 촉진하고 서비스 비용 지불과 보조금을 통한 추가 자금 지원을 통해 프로젝트가 인프라 목표와 재정 목표를 달성할 수 있도록 하며, 프로젝트의 재정을 평가하고 예상 현금 흐름, 필요, 자금 조달 기회를 파악하는 지속 가능한 금융을 위한 예산 모델링에 필요한 정보를 제공하는 동시에 예산 시나리오 설계를 통해 복원력을 증진합니다. 해양 수질 모니터링은 성과를 평가하고 잠재적 성장을 설계하기 위한 데이터를 생성합니다.
이러한 첫 번째 구성 요소는 미래를 위한 계획에 필요한 요소를 제공합니다. 개선 사항은 과학적, 기술적, 재정적 요소를 통합하는 총체적인 접근 방식을 통해 수립되며, 지역사회 기반 관리 모델을 존중합니다.
이 관리 모델은 온두라스 베이 제도의 지역사회와 메소아메리카 리프 및 소도서개발도상국(SIDS) 내의 해양 연안 지역에서도 공통된 지리적 특성과 도전과제를 바탕으로 적용 및 복제할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.
빌딩 블록
해양 수질 모니터링
폴로 수자원 위원회, CORAL, 베이 제도 보존 협회(BICA - 로아탄)의 파트너십을 통해 현지 해양 수질 모니터링 노력이 강화되었습니다.
이 파트너십을 통해 BICA는 관리 현장과 폐수 인프라의 영향 사이의 연관성에 대해 자세히 알아볼 수 있고, Polo's Water Board는 플랜트의 성능을 평가하는 데 도움이 되는 데이터에 액세스할 수 있으며, CORAL은 산호초의 깨끗한 물을 지속적으로 홍보하기 위해 귀중한 데이터와 정보에 액세스할 수 있는 윈윈 협업을 구축할 수 있게 되었습니다.
활성화 요인
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수질 모니터링 프로그램 지원.
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현지 실험실의 역량 강화.
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종합적인 수질 데이터베이스 개발.
교훈
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수질 모니터링은 전략적으로 공유할 경우 공공 및 민간 이해관계자 간의 협업을 촉진하고 동기를 부여하며 위생 인프라에 대한 투자를 확보하고 해양 보존 이니셔티브를 촉진하는 데 기본이 되는 데이터와 정보를 생성할 수 있는 기회를 만들어냈습니다.
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지역사회 개발과 환경 보전 사이의 균형을 찾기 위한 협업
지속 가능한 자금 조달을 위한 예산 모델링
예산 모델링은 발전소 관리 모델에 통합되었습니다. 폴로 상수도 위원회는 코랄의 지원으로 운영을 최대로 유지하기 위한 재정적 필요부터 수익 감소로 인한 긴축 조치에 따른 예산 책정까지 다양한 경제 시나리오를 기반으로 연간 예산을 설계할 수 있게 되었습니다.
또한 코랄과 폴로 워터 보드는 새로운 파트너 및 기부자들과 협력하여 수입원을 다변화하고 처리 과정(슬러지 퇴비화)의 잠재적 상업화를 위한 전략을 수립하기 위해 협력하고 있습니다.
활성화 요인
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위생 모범 사례를 지원하기 위한 코랄의 노력과 비영리단체 및 지역사회 단체를 위한 지속 가능한 자금 조달 이니셔티브를 안내하는 전문성.
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파트너가 보조금을 집행하는 동안 추가 자금을 신청할 수 있는 유연한 자금 지원 모델을 구축하고 현실적이고 지속 가능한 기간에 따라 결과물을 예약할 수 있도록 지원합니다.
교훈
- 가능하면 공장 운영자는 연간 현금 흐름 및 재정 수요 예측을 통해 잠재적 결함을 파악하거나 성장 계획을 세워야 합니다.
- 높은 수준의 효율성을 제공할 수 있는 기술을 파악하고 투자하는 것이 중요합니다. 이렇게 하면 유지보수 비용과 고비용 교체에 재투자할 필요성을 줄일 수 있습니다. 또한 보상을 용이하게 하기 위해 보다 상업적이고 접근하기 쉬운 브랜드와 기술을 고려하는 것도 중요합니다.
- 운영자와 지역사회가 위생 및 폐수 처리 시설의 효율성을 높이기 위해 보완 장비를 구입할 수 있는 자금을 확보하는 것은 필수적입니다. 웨스트엔드의 워터보드는 현장 직원들의 동원을 용이하게 하고, 물품과 도구를 운반하며, 운송 비용을 줄이기 위해 소형 트럭을 구입하기 위해 모금을 진행했습니다.
다중 이해관계자 및 커뮤니티 참여
이러한 통합적이고 참여도가 높은 접근 방식은 WWTP의 성공을 보장하는 기본이 되었습니다. 폴로의 수도 위원회는 지역 사회의 지원과 협력을 얻기 위해 CORAL, 웨스트 엔드 파트로나토(지역사회 위원회), 로아탄 지자체와 협력했으며, 이는 거주지와 사업체의 연결을 보장하는 데 필수적이었습니다.
또한 지역사회는 물과 위생 서비스 제공업체를 규제하는 연방 정부 기관인 물 및 위생 서비스 관리청(Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento, ERSAPS)의 지침에 따라 폴로에서 개발한 수수료 책정 과정에도 참여했습니다.
이를 통해 자금을 확보하고 강력한 파트너십을 구축할 수 있었으며, 무엇보다도 지역사회 환경에 긍정적인 변화를 일으키고 일자리 기회를 창출함으로써 지역사회의 지지와 신뢰를 얻을 수 있었습니다.
활성화 요인
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기술 및 관리 기술에 대한 현지 역량 강화를 통해 웨스트 엔드 커뮤니티의 역량을 강화합니다.
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공공 및 민간 부문 모두에 초점을 맞춘 다중 이해관계자 참여를 통해 CORAL은 협력 기관, 기부자 및 정책 입안자의 지원을 확보하는 데 긍정적인 영향을 미치는 강력한 파트너십을 구축할 수 있었습니다.
교훈
- 공장의 효율적인 관리와 운영을 위해서는 여러 이해관계자의 협업, 지역사회 참여, 투명성, 역량 강화, 직원 역량 강화가 필수적입니다.
- 지역사회 수준에서 위생 모범 사례를 홍보하는 것은 신뢰와 협력이 필요한 장기적인 과정입니다. 어려운 과정이었지만, 코랄은 웨스트엔드 커뮤니티와 젊은 여성 전문가들을 수자원 및 위생 가치 사슬에 성공적으로 포함시켰습니다.
미래를 위한 계획
2020년, 코럴과 폴로 수자원위원회는 제3자 컨설턴트에게 WWTP의 성과와 필요한 개선 사항을 평가하도록 의뢰했습니다. 2040년까지 웨스트엔드 지역의 예상 인구 증가와 관광 산업을 위해 높은 수질 기준을 지속적으로 준수하고 폐수 처리 용량을 확보하기 위한 개선 분야를 파악했습니다.
그 결과 약 30만 달러의 투자 격차가 발생했습니다. 그러나 기금 모금 전략에서 단계적 투자가 고려되고 있습니다.
예상 투자(현재 모금 단계)
2022년까지: 폭기 시스템을 에어레이터 펌프에서 미세 버블 디퓨저 시스템으로 교체합니다.
2030년까지: 탈질화를 위한 새로운 무산소 탱크 추가.
2040년까지: 새로운 디켄터와 기계식 슬러지 탈수기를 추가합니다.
2040년의 예측은 인구 증가/관광지로서의 요구 사항/국내 및 국제 수질 규정 준수를 기반으로 합니다.) 예상 일일 평균 유량은 612m3/일입니다.
활성화 요인
- 폴로 수자원위원회는 이전 수리 및 개선에 자금을 지원하며 협력해 온 CORAL 및 MARFund와 같은 단체와 강력한 파트너십을 구축했습니다.
- 위생 및 폐수 처리를 위한 이러한 다중 이해관계자 연합은 새로운 파트너에게 문을 열어주고 다양한 자금 조달 기회를 제공할 수 있습니다.
- 비영리단체와 지역 단체들은 자금 조달원을 다각화하는 데 더 많은 경험을 쌓고 있습니다.
교훈
- 인프라의 상태, 개선 영역, 향후 투자의 필요성을 파악하기 위해 제3자 평가를 실시하는 것이 중요합니다.
- 지역사회와 플랜트 운영자는 폐수 처리 투자 필요 규모에 낙담해서는 안 됩니다. 이는 성공적인 관리와 프로젝트의 지속적인 개선으로 나아가는 길입니다.
- 기술 및 재정적 필요에 대한 해결책을 찾기 위해서는 강력한 파트너십을 구축하고 유지하는 것이 중요합니다.
영향
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폴로와 워터보드 코럴의 제휴는 웨스트엔드 지역사회의 폐수 관리를 변화시켰습니다. 커뮤니티 관리를 기반으로 효과적인 폐수 처리의 표준을 세우고, 연간 처리되는 원하수 누적량이 2,930만 갤런에 달할 정도로 놀라운 성과를 거두었습니다.
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2020년에는 전기 비용, 폭기 시스템 수리, 지붕 추가 설치, 62개의 태양광 패널을 설치하여 월 비용과 주간 에너지 소비를 80%까지 절감하고 하수 처리 서비스 범위를 확대하기 위해 새로운 스테이션을 설치했습니다.
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WWTP 건설 이후 해양 수질은 크게 개선되었습니다. 하프문 베이 해변이 생태 블루 플래그 프로그램에 따라 인증을 받은 것이 대표적인 예입니다.
수혜자
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지역 커뮤니티.
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관광 이해 관계자.
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베이 아일랜드 국립 해양 공원의 공동 관리자.
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이 프로젝트를 모방할 수 있는 해양 및 해안 지역 사회와 소도서 개발도상국.
지속 가능한 개발 목표
스토리

웨스트 엔드 로아탄과 하프 문 베이 해변은 지역 주민과 방문객에게 아름답고 깨끗하며 푸른색의 안전한 바닷물을 제공하여 산호초의 건강을 보호하는 동시에 지속 가능한 관광지로의 여정을 지원할 수 있습니다.
산호초 연합과 폴로 워터 보드의 파트너십은 웨스트 엔드에서 폐수 처리를 효과적으로 관리하여 연간 2,930만 갤런의 하수를 처리함으로써 해양 오염을 방지하는 결과를 가져왔습니다.