Garantire la sostenibilità delle operazioni di trattamento delle acque reflue a West End, Roatán.
Soluzione completa
Impianto di trattamento delle acque reflue di West End
Joel Amaya/ Polo's Water Board
La comunità di West End, Roatán, si trova nella barriera corallina mesoamericana ed è uno dei centri dell'industria turistica, essenziale per l'economia honduregna. Oltre un milione di turisti visitano ogni anno l'isola di Roatán, nelle Bay Islands, attratti dalle sue barriere coralline colorate, dalle spiagge di sabbia bianca e dalle acque limpide.
Per garantire la protezione della barriera corallina di Roatan, la Coral Reef Alliance (CORAL) ha guidato gli sforzi per migliorare la qualità delle acque marine in Honduras dal 2012, lo stesso anno in cui la comunità di West End ha costruito il suo impianto di trattamento delle acque reflue a fanghi attivi (WWTP). L'impianto è attualmente gestito e operato dal Consiglio idrico di Polo con il sostegno di CORAL e del Fondo per la barriera corallina mesoamericana (MARFUND). Sfortunatamente, la pandemia COVID-19 ha creato una significativa perdita di entrate operative per l'impianto a causa dell'economia dipendente dal turismo di Roatán.
Ultimo aggiornamento: 17 Feb 2022
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Contesto
Sfide affrontate
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Una gestione inefficiente delle acque reflue che porta a una scarsa qualità dell'acqua e al suo impatto sull'integrità e sulla salute degli esseri umani e dei coralli, nonché sull'industria turistica locale.
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L'economia di Roatán dipende fortemente dal turismo. Inoltre, molte delle abitazioni della comunità di West End sono case per le vacanze. Purtroppo, con l'avvio del COVID-19, molte persone con case di villeggiatura sono tornate nei loro Paesi d'origine. Gli hotel si sono svuotati e, sebbene le frontiere siano ora aperte, il turismo si sta riprendendo molto lentamente e molto probabilmente non si riprenderà completamente fino all'ultimo trimestre del 2021.
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Poiché l'impianto di trattamento delle acque reflue dipende interamente dalle tariffe degli utenti, l'Associazione per l'acqua di Polo sta affrontando una riduzione del 70% delle sue entrate operative.
Posizione
West End, Roatán, Isole della Baia, Honduras
America Centrale
Processo
Sintesi del processo
Ilcoinvolgimento di più parti interessate e della comunità promuove la governance e consente al progetto di raggiungere i propri obiettivi infrastrutturali e finanziari attraverso il pagamento di tariffe per i servizi e finanziamenti aggiuntivi tramite sovvenzioni, fornendo input per la modellazione del bilancio per il finanziamento sostenibile, che valuta le finanze del progetto, identificando il flusso di cassa previsto, le esigenze e le opportunità di finanziamento, promuovendo al contempo la resilienza attraverso la progettazione di scenari di bilancio.Il monitoraggio della qualità dell'acqua marina genera dati per valutare le sue prestazioni e progettare la sua crescita potenziale.
Questi primi elementi forniscono gli elementi per la pianificazione del futuro. I miglioramenti vengono stabiliti con un approccio olistico che unifica i fattori scientifici, tecnici e finanziari, oltre a rispettare il modello di gestione basato sulla comunità.
Questo modello di gestione ha il potenziale per essere adattato e replicato nelle comunità delle Bay Islands dell'Honduras e anche nelle aree marino-costiere della barriera corallina mesoamericana e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS), in base alle loro caratteristiche geografiche e alle sfide comuni.
Blocchi di costruzione
Monitoraggio della qualità delle acque marine
La collaborazione tra il Consiglio per le Acque del Polo, CORAL e l'Associazione per la Conservazione delle Isole della Baia (BICA - Roatán) ha rafforzato le attività di monitoraggio della qualità delle acque marine a livello locale.
La partnership ha creato una collaborazione vantaggiosa per tutti, in cui la BICA può imparare di più sulla connessione tra i suoi siti di controllo e l'impatto delle infrastrutture per le acque reflue, mentre il Polo's Water Board può avere accesso a dati che aiutano a valutare le prestazioni dell'impianto e il CORAL può accedere a dati e informazioni preziosi per continuare a promuovere l'acqua pulita per le barriere coralline.
Fattori abilitanti
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Sostegno ai programmi di monitoraggio della qualità dell'acqua.
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Potenziamento dei laboratori locali.
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Sviluppo di un database completo sulla qualità dell'acqua.
Lezione imparata
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Il monitoraggio della qualità dell'acqua ha creato l'opportunità di creare dati e informazioni che, se condivisi in modo strategico, possono essere fondamentali per motivare e rafforzare la collaborazione tra le parti interessate pubbliche e private, garantendo investimenti in infrastrutture igienico-sanitarie e promuovendo iniziative di conservazione marina.
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Collaborazione per trovare un equilibrio tra sviluppo della comunità e conservazione dell'ambiente.
Modelli di bilancio per un finanziamento sostenibile
La modellazione del budget è stata incorporata nel modello di gestione dell'impianto. Con il supporto di CORAL, il consiglio idrico di Polo è stato in grado di progettare il proprio bilancio annuale sulla base di diversi scenari economici, che vanno dal fabbisogno finanziario per garantire che le operazioni rimangano a pieno regime al bilancio basato su misure di austerità dovute alla riduzione delle entrate.
Coral e Polo's Water Board stanno inoltre collaborando alla creazione di una strategia per diversificare le fonti di reddito attraverso il coinvolgimento di nuovi partner e donatori e la potenziale commercializzazione del processo di trattamento (compostaggio dei fanghi).
Fattori abilitanti
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L'impegno di CORAL nel sostenere le migliori pratiche igienico-sanitarie e la sua esperienza nel guidare iniziative di finanziamento sostenibile per le organizzazioni non profit e comunitarie.
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Stabilire un modello di finanziamento flessibile che consenta ai partner di richiedere ulteriori finanziamenti durante l'esecuzione di una sovvenzione e di programmare le consegne in base a tempistiche realistiche e sostenibili.
Lezione imparata
- Se possibile, i gestori degli impianti dovrebbero lavorare su proiezioni annuali del flusso di cassa e del fabbisogno finanziario per identificare potenziali carenze o per pianificare la propria crescita.
- È importante identificare e investire in tecnologie in grado di offrire un elevato grado di efficienza. Ciò ridurrà i costi di manutenzione e la necessità di reinvestire in sostituzioni ad alto costo. È inoltre importante garantire che vengano presi in considerazione marchi e tecnologie più commerciali/facilmente accessibili per facilitare le riparazioni.
- È essenziale che gli operatori e le comunità abbiano accesso a finanziamenti che consentano loro di acquistare attrezzature complementari per aumentare l'efficacia degli impianti igienico-sanitari e di trattamento delle acque reflue. Il Waterboard di West End ha raccolto fondi per l'acquisto di un piccolo camion per facilitare la mobilitazione del personale sul campo, il trasporto di forniture e strumenti e la riduzione dei costi di trasporto.
Coinvolgimento di più parti interessate e della comunità
Questo approccio integrato e altamente partecipativo è stato fondamentale per garantire il successo dell'impianto di depurazione. Il Consiglio per le Acque del Polo ha collaborato con il CORAL, il Patronato West End e il Comune di Roatán per ottenere il sostegno e la cooperazione della comunità locale; ciò è stato essenziale per garantire il collegamento di residenze e aziende.
La comunità è stata coinvolta anche nella definizione di una tariffa, un processo sviluppato da Polo's sotto la guida dell'Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento (ERSAPS), l'ente governativo federale responsabile della regolamentazione dei fornitori di acqua e servizi igienici.
Questo ci ha permesso di ottenere finanziamenti, costruire solidi partenariati e, soprattutto, ottenere il sostegno e la fiducia della comunità creando un cambiamento positivo nel loro ambiente e creando opportunità di lavoro.
Fattori abilitanti
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Rafforzare la comunità di West end attraverso il rafforzamento delle capacità locali in materia di competenze tecniche e gestionali.
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L'impegno multi-stakeholder si è concentrato sia sul settore pubblico che su quello privato, consentendo a CORAL di stabilire solidi partenariati che hanno avuto un impatto positivo sull'ottenimento del sostegno delle agenzie di cooperazione, dei donatori e dei responsabili politici.
Lezione imparata
- La collaborazione tra più soggetti, l'impegno della comunità, la trasparenza, lo sviluppo delle capacità e la responsabilizzazione del personale sono essenziali per garantire una gestione e un funzionamento efficienti dell'impianto.
- La promozione delle migliori pratiche igienico-sanitarie a livello comunitario è un processo a lungo termine che richiede fiducia e collaborazione. Anche se è stato impegnativo, CORAL è riuscito a includere la comunità del West End e le sue giovani professioniste nella catena di valore dell'acqua e dei servizi igienico-sanitari.
Pianificare il futuro
Nel 2020, il CORAL e il Consiglio per le acque del Polo hanno incaricato un consulente terzo di valutare le prestazioni dell'impianto di depurazione e i miglioramenti necessari. Individuare le aree di miglioramento per ottenere la continua conformità con gli elevati standard di qualità dell'acqua e la capacità di trattamento delle acque reflue per la prevista crescita demografica dell'area del West End e della sua industria turistica fino all'anno 2040.
Il risultato è un deficit di investimento di circa 300.000 dollari. Tuttavia, la strategia di raccolta fondi prevede investimenti graduali.
Investimenti previsti (attualmente in fase di raccolta fondi)
Entro il 2022: sostituzione del sistema di aerazione, passando dalle pompe di aerazione a un sistema di diffusione a bolle fini.
Entro il 2030: aggiunta di una nuova vasca anossica per la denitrificazione.
Entro il 2040: aggiunta di un nuovo decantatore e di un disidratatore meccanico dei fanghi.
La proiezione per il 2040 si basa sull'aumento della popolazione/esigenze come destinazione turistica/conformità alle normative nazionali e internazionali sulla qualità dell'acqua). Il flusso giornaliero medio stimato sarà di 612 m3/giorno.
Fattori abilitanti
- Il Comitato per l'acqua di Polo ha stabilito solidi partenariati con organizzazioni come CORAL e MARFund, che hanno collaborato finanziando precedenti riparazioni e miglioramenti.
- Queste alleanze tra più soggetti per l'igiene e il trattamento delle acque reflue possono aprire le porte a nuovi partner e fornire accesso a diverse opportunità di finanziamento.
- Le organizzazioni non profit e quelle locali stanno acquisendo maggiore esperienza nella diversificazione delle fonti di finanziamento.
Lezione imparata
- È fondamentale condurre valutazioni da parte di terzi per identificare lo stato delle infrastrutture, le aree di miglioramento e la necessità di investimenti futuri.
- Le comunità e i gestori degli impianti non devono lasciarsi scoraggiare dall'entità degli investimenti necessari per il trattamento delle acque reflue. Questi segnano la strada verso una gestione di successo e il continuo miglioramento del progetto.
- La creazione e il mantenimento di forti alleanze sono fondamentali per trovare soluzioni alle esigenze tecniche e finanziarie.
Impatti
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L'alleanza tra Polo's Water Board e CORAL ha trasformato la gestione delle acque reflue nella comunità di West End. Ha stabilito uno standard per un trattamento efficace delle acque reflue basato sulla gestione comunitaria, portando la quantità cumulativa di acque reflue grezze trattate all'incredibile cifra di 29,3 milioni di galloni all'anno.
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Nel 2020 il comitato idrico del Polo è stato in grado di coprire i costi elettrici, la riparazione del sistema di aerazione, un tetto aggiuntivo, 62 pannelli solari per ridurre i costi mensili e il consumo energetico diurno dell'80% e una nuova stazione per aumentare la copertura dei servizi di trattamento delle acque reflue.
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Dalla costruzione dell'impianto di depurazione si è registrato un significativo miglioramento della qualità dell'acqua marina. Un chiaro esempio è la certificazione della spiaggia di Half Moon Bay nell'ambito del programma Bandiera Blu Ecologica.
Beneficiari
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Comunità locale.
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Soggetti interessati al turismo.
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Co-gestori del Parco Nazionale Marino di Bay Islands.
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Comunità marine e costiere e piccoli Stati insulari in via di sviluppo che potrebbero replicare questo progetto.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 7 - Energia pulita e accessibile
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
Impianto di trattamento delle acque reflue di West End
Joel Amaya/ Polo's Water Board
West End Roatán e la sua spiaggia di Half Moon Bay offrono alla popolazione locale e ai visitatori un'acqua marina bella, pulita, blu e sicura, in grado di proteggere la salute della barriera corallina e di sostenere il suo cammino verso una destinazione turistica sostenibile.
La partnership tra la Coral Reef Alliance e il Polo Water Board ha portato a una gestione efficace del trattamento delle acque reflue a West End, prevenendo l'inquinamento marino grazie al trattamento di 29,3 milioni di galloni di acque reflue grezze all'anno.
