أدوات الحكومة المحلية للإدارة المحلية للمناطق المحمية

من أجل إدارة التنوع البيولوجي على مستوى البلديات، تحتاج الجهات الفاعلة والحكومات المحلية إلى فهم واضح لأدوارها واختصاصاتها، فضلاً عن الأدوات التي تمكنها من القيام بذلك. على سبيل المثال، تتيح أداة تشكيل النظم البلدية للمناطق المحمية للبلديات إمكانية تعزيز إدارة المناطق المحمية والجهات الفاعلة التي تشارك في هذه العمليات، والحصول على مزيد من المعلومات حول أراضيها، وفي كثير من الحالات إدراج المناطق في تخطيط استخدام الأراضي. هذه الأنظمة هي منصة تضمن المشاركة والملكية الاجتماعية لسكان البلدية.

  • فهم تطبيق لوائح الحفظ التي تمكّن البلديات من إدارة التنوع البيولوجي.
  • تجميع أدوات إدارة التنوع البيولوجي والمعلومات العامة عن تلك التي يمكن تطبيقها من قبل الحكومات المحلية.
  • الدعم من المؤسسات ذات الخبرة في الإدارة الفعالة لمناطق الحفظ.
  • من المهم أن نكون واضحين بشأن نطاق عمل أدوات الحفظ وأي منها يقع ضمن نطاق عمل الحكومات المحلية.
  • ويجب أن نضع في الاعتبار أن إدارة التنوع البيولوجي هي مهمة تقوم بها الحكومات بالتعاون والترابط مع الجهات الفاعلة الأخرى على المستويات البلدية والإقليمية والوطنية.
تعزيز المهارات من خلال المشاريع التجريبية للمزارع المنزلية

وأعقبت تمارين التوعية والتعرّف على الفور عمليات التوعية والتعرّف على أرض الواقع وإنشاء قطع أرض تجريبية في المزارع المنزلية المشاركة. وكانت هذه الأراضي التجريبية بمثابة أرضيات للتدريب على تقنيات الزراعة الطبيعية المناسبة بهدف تعزيز المهارات العملية لاعتماد تقنيات الزراعة الجديدة وتكرارها.

وقد تم تكييف تقنيات الزراعة الطبيعية بشكل جيد من قبل مزارعي القرية نظراً لطبيعتها الفعالة من حيث التكلفة ولأن المواد الخام كانت متاحة بسهولة محلياً داخل القرية.

وبالإضافة إلى هذه التقنيات المكتسبة حديثاً، ساعدتهم سلسلة من برامج التوعية والتدريب وزيارات التعرّف على هذه التقنيات في تنمية الثقة في هذه الممارسة الزراعية الأصلية.

نموذج الابتكار المتكامل والمتكامل والمتكامل والمتكامل

ومن خلال هذا النموذج، تم تنفيذ أنظمة زراعية مستدامة، وإنتاج منتجات زراعية إيكولوجية بيئية من الهورتاليزا، وإنتاج منتجات زراعية ذات كفاءة في استخدام الغابات الحرارية، وإنتاج منتجات إقليمية (مشتقات نباتية ومشتقاتها)، والسياحة البيئية، إلخ.

لقد كان ذلك ممكناً بفضل استراتيجية جيدة ومتكاملة مع التركيز على ممارسات الحفاظ على البيئة واستعادتها.

كما كان من الأساسي أيضاً التركيز على التسويق التجاري المشترك في الأسواق المحلية وفي متاجر شركة يونغويلا الصغيرة.

La lección que hemos aprendido aquí es que para que una propuesta de conservación sea a acceptada, implementada y sostenida por la comunidad, es necesario que los resultsados obtenidos deban también derivarse en beneficios de tipo económicos y de desarrollo para la población.

Gobernananza fortalecida y alto grado de involucramiento

El alto grado grado de compromiso asumido e involucramiento por parte de la comunidad han hanido factores determinantes en el éxito de este caso, es dennicionar que este proyecto fue impulsado y materializado por personas que son mayormente oriundas de la región, lo que genera un mayor sentido de pertenencia y de compromiso.

لقد كان ذلك ممكنًا بفضل القدرة على اتخاذ القرار في كل العملية، وكانت الإدارة البيئية أساسية في الوصول إلى مستويات الإدارة الذاتية والتوحيد الفعلي. وقد تم تشكيل لجنة للإدارة البيئية على وجه الخصوص من أجل إدارة منطقة العاصمة كيتو (Distrito Metropolitano Quito) والجهات الفاعلة في الإقليم، مما أدى إلى تحقيق تماسك قوي في المجتمع الإقليمي.

La lección que que ha dejado de esta herramienta es que a mayor grado de invocramiento, mejores son los results y si bien son muchos los obstáculos a sortear, es posible superarlos con ese granido de pertenecia y compromiso con el proyecto y nuestro territorio.

خطة الحياة، كأداة للإدارة الرشيدة

تعمل "خطة الحياة" هذه كوسيلة متكاملة للإدارة تراعي الحفاظ على مناطق الغطاء النباتي الطبيعي، واستعادتها واستمرارية المنطقة وتوليد بدائل إنتاجية مستدامة ومتفق عليها مع السكان المحليين.

من أجل تحقيق التنفيذ الفعال لخطة الحياة، كان من المهم للغاية وضع اتفاقات اجتماعية لاستخدام المياه من أجل استعادة وتعزيز التجدد الطبيعي للغابات وتعزيز نظام الرقابة واليقظة من أجل إدارة جيدة وحكومة أفضل. Resaltamos que la promoción de la participación comunal ha sido muy importante y ha generado espacios para sensibilizar y educación a la poplación, y así, lograr la consequución de los objetivos propuestos.

إن أحد الدروس المستفادة من هذه التجربة هو أننا يجب أن نتعامل مع دعم المجتمع والشعور الكبير بالوعي لدى جميع الجهات الفاعلة المعنية من أجل مواصلة العمل معاً وتثقيفنا من أجل تحسين تقنيات الإنتاج المستدام التي تسمح بتخفيف الآثار السلبية على البيئة وعلى وسطنا البيئي ومساكننا.

المواصفات وعقد الامتياز

ينظم عقد الامتياز زراعة الفانيليا في الغابات العامة في ريونيون. وعلى وجه الخصوص، يحظر العقد أي قطع للأنواع الأصلية ويأذن فقط بالقضاء على الأنواع الغريبة الغازية. وبالإضافة إلى ذلك، تم إعطاء مواصفات محددة لأصحاب الامتيازات في المحمية البيولوجية لضمان مساهمتهم في الحفاظ على التنوع البيولوجي. وقد تم جمع جميع أصحاب الامتيازات في فانيلي (في الميدان) لتذكيرهم بالقضايا المطروحة في المحمية ودورهم المهم وضرورة حفاظهم على الأنواع الأصلية (سواء كانت أنواعاً خشبية أو سرخس أو بساتين الفاكهة أو نباتات الأوركيد، على الأرض أو النباتات الهوائية على الأشجار). وقد تلقوا دورة تدريبية لمدة يوم واحد حول التعرف على الأنواع الأصلية والغريبة الموجودة في المحمية وعلى وجه التحديد في مناطق امتيازاتهم (والتي، بشكل عام، كانوا يعرفونها جيدًا بالفعل، بعد أن عملوا في هذا النوع من الغابات لسنوات عديدة).

ويُعد العقد والتحديد الدقيق للامتياز أمرًا ضروريًا لتوفير إطار عمل للنشاط وللرقابة اللاحقة.

يُمنح عقد امتياز الفانيلا من قبل المكتب الوطني الفرنسي لكرة القدم لمدة 9 سنوات قابلة للتجديد إذا تم احترام شروط العقد.

يمكن إنهاؤه في حالة عدم الامتثال (بعد عدة إنذارات من قبل وكيل المكتب الوطني للصناعات الغذائية).

ملحوظة: حتى الآن، كان بإمكان المكتب الوطني للصناعات الغذائية الاعتماد على جدية والتزام أصحاب الامتيازات الموجودين في المحمية البيولوجية.

من المهم إضفاء الطابع الرسمي كتابةً على ما هو مصرح به وما هو غير مصرح به.

يجب أن تكون حدود التنازلات واضحة ومحددة بشكل جيد.

ولا يمنع الطابع الرسمي الحوار المباشر مع المرخص لهم: بل على العكس، من الضروري تشجيعه.

إظهار تدابير تحسين Jhum الأمثل

ومن شأن عرض تدابير تحسين الجموم في حقول المزارعين على أساس تجريبي بمشاركة المجتمع المحلي أن يظهر النتائج التي ستقنع المزارعين كيف أن التعديل البسيط على النظام الحالي لإدارة الجموم سيحدث فرقاً من حيث الحفاظ على التربة وزيادة مستوى الخصوبة وتحسين رطوبة التربة مع زيادة غلة المحاصيل وتحسين خدمات النظام البيئي، ومن شأن نتائج النتائج الإيجابية أن تبني ثقتهم وتشجع مستخدمي الأراضي على تبنيها في مساحة أكبر ودمجها في النهاية في نظامهم في إدارة حقولهم.

وكان بناء ثقة مستخدمي األراضي والمجتمع المحلي وكذلك الدروس المستفادة خالل زيارة التعرّف على ناغالند ميزة إضافية حيث أمكنهم أن يروا بأنفسهم الفرق في ممارسة نظام الجموم المحسن.

كانت المجتمعات المحلية تمارس بالفعل نظام زراعة الجموم ولم يكن اعتماد بعض التعديلات في الإدارة مشكلة بالنسبة لهم على الإطلاق.

ويعتبر التفاعل المنتظم والمناقشات المركزة مع المجتمع المحلي ومستخدمي األراضي عنصراً أساسياً في أي برنامج مجتمعي. ويصبح بناء الثقة مع مجلس القرية وقادة المجتمع المحلي أمراً مهماً نظراً لأن الأراضي والغابات تخضع لسيطرتهم وقراراتهم تصبح مهمة في سلاسة أداء الأنشطة في القرية.

إن وقت تنفيذ هذه اللبنة مهم للغاية حيث يجب أن يبدأ ذلك من اختيار قطعة أرض الجموم. في هذه الحالة كان هناك بالفعل محصول في حقل الجموم ولا يمكن الإخلال به. ومن ثم تم اختيار قطعة أرض مساحتها ١٠٠ متر مربع بالقرب من حقل الجموم حيث تم تنفيذ التدابير.

تعزيز المعرفة من خلال زيارة التعرض

تم ترتيب زيارة تعريفيّة لمدة أسبوع إلى ناغالاند في الفترة من 15 إلى 20 يوليو 2019 للمزارعين وقادة المجتمع المحلي في القرية. وخلال الزيارة التعريفيّة تم اصطحابهم إلى حقول الجموم وتم عرض تدابير تحسين الجموم التي اعتمدها مزارعو ناغا. كما تم ترتيب لقاءات بين المزارعين والمزارعين، حيث أتيحت الفرصة للمزارعين لتوضيح شكوكهم. كما تم اصطحابهم إلى محطة البحوث الزراعية في الولاية حيث يتم إجراء بحوث حول تدابير تحسين الجموم والتفاعل مع العلماء الذين قدموا لهم رؤى جديدة.

وقد أحدثت الزيارة التعريفيّة إلى ناجالاند أثرًا في فهم منهجية وفوائد تحسين الممارسات في زراعة الجموم.

  • وقد اعتمدت ناغالاند تدابير تحسين زراعة الجموم التي لوحظت من خلالها نتائج ممتازة في زيادة كثافة المحاصيل في حقول الجموم.
  • وقد تم إعداد خط سير الرحلة بشكل جيد وتم ترتيب الخدمات اللوجستية للسفر قبل وقت كافٍ من موعد الزيارة وتزامن وقت الزيارة مع موسم الجموم النشط.
  • تم الاتصال بالسلطة الحكومية في ناغالاند قبل الرحلة لشرح الغرض من الزيارة وتفاصيلها.
  • تم اختيار المزارعين للزيارة مع مراعاة مشاركة قادة المجتمع المحلي والنساء والشباب.

خلقت الزيارة التعريفيّة الحماس بين المزارعين وزادت ثقتهم بأنفسهم. كان وقت الزيارة مثاليًا حيث أمكن ملاحظة جميع عمليات تحسين الجموم في الحقل. وقد أتاحت هذه الزيارة فرصة لتبادل الأصول الوراثية للمحاصيل بين المزارعين وأوجدت وسيلة لتحسين الحفاظ على التنوع البيولوجي.

وكان الدرس الأهم المستفاد هو أن زيارة التعرّف إلى جانب زيادة المعرفة تعمل كوسيلة لبناء الثقة والروابط بين قبيلة التلال التي تمارس نفس نمط استخدام الأراضي ونمط المحاصيل في المنطقة.

خلق الوعي من خلال التدريب وورش العمل

ومن أجل خلق الوعي بشأن تدابير تحسين الجموم التي يمارسها بالفعل مزارعو ناغالاند، نُظمت حلقة عمل لمدة يومين في قرية المشروع لقادة المجتمع المحلي والمزارعين والموظفين الميدانيين في إدارة الغابات. وعلى الرغم من أن القرويين يمارسون زراعة الجموم منذ أجيال، إلا أنهم لم يكونوا على دراية بتدابير تكثيف الجموم وتحسينها. وقد تم شرح فوائد هذه التدابير في زيادة دخل مزارعهم وتحسين التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي من خلال عملية تشاركية وعرض تقديمي باستخدام برنامج باور بوينت. وكان إشراك قادة المجتمع المحلي وشيوخ المجتمع المحلي إلى جانب القيادات النسائية والشبابية في البرنامج التدريبي ميزة إضافية حيث أدى ذلك إلى تعزيز الحاجة الملحة للبرنامج وتنفيذه.

  • كان توجيه تدابير تحسين الجموم إلى الوكالة الحكومية المعنية بالولاية أي مجلس التنوع البيولوجي في الولاية وأعضاء مجلس القرية أمرًا أساسيًا لكسب ثقة أصحاب المصلحة وثقتهم.
  • إدراك المزارعين وأصحاب المصلحة بمدى إلحاح المشكلة التي يواجهونها واستعدادهم للمشاركة بنشاط واكتساب المعرفة وتنفيذها في جومهم.
  • كان اختيار المستفيد الذي يملك قطعة أرض في حقل الجموم الحالي ميزة إضافية
  • يمكن أن يؤدي تحفيز أي برنامج في القرية في شكل مدخلات / زيارة تعريفيّة إلى توليد اهتمام المجتمع المحلي للمشاركة بنشاط.
  • وقد أدى تخطيط البرامج التشاركية في القرية إلى جانب المشاركين إلى توليد المزيد من الاهتمام والمناقشات
تحويل الرصد العلمي إلى حدث اجتماعي وسياحي

عادة ما يتم فصل إدارة المناطق المحمية من خلال أنشطة الحفظ عن أنشطة الاستخدام السياحي. يمكن أن يكون إنشاء صلة بين النشاطين أداة لحل العديد من المشاكل، مما يوضح للجميع أن أنشطة المتنزه جزء من استراتيجية واحدة ومعقدة.

إن تعداد الغزلان الحمراء في متنزه فورست كازنتينيزي الوطني هو في نفس الوقت عمل مهم لرصد الحياة البرية وحدث سياحي كبير يعتمد على السياحة عالية الجودة. وهو يشمل بشكل مباشر، خلال أربعة أيام في الموسم السياحي المنخفض، أماكن الإقامة المحلية مثل الأكواخ الجبلية و"agriturismi" (المزارع)، والمرشدين البيئيين والمترجمين الفوريين والمطاعم والمؤسسات الاقتصادية الأخرى.

إن المتطوعين المشاركين في التعداد هم في المتوسط من الشباب، ومن الواضح أنهم يغتنمون هذه الفرصة أيضًا كفرصة للاستجمام في الطبيعة ولقاء أشخاص لديهم نفس الشغف. إن أنشطة التعداد ووجود مئات المتطوعين من العديد من المواقع الإيطالية والأجنبية مرئية تمامًا لجميع السكان المحليين، وكذلك من خلال وسائل الإعلام.

وبفضل تعداد الغزلان، أصبحت الحديقة الوطنية مكانًا لحدث وطني كبير للمحافظة على الطبيعة وهذا محل تقدير كبير من قبل المجتمعات المحلية.

إن أحد مفاتيح إدارة المتنزهات الوطنية هو استخدام أشكال التنمية كأدوات للحفظ. ويشكل تعداد الغزلان، كما تم تنظيمه في متنزه غابات كازنتيني الوطني، مثالاً ممتازاً على هذه الاستراتيجية. فبفضل هذا التعداد، ينظر السكان المحليون إلى الغزلان وأنشطة الحفاظ عليها كفرصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفي الوقت نفسه، يجد المتطوعون فرصة نادرة ليكونوا أبطالاً في إدارة المتنزه لبضعة أيام، ويشعرون بأنهم جزء حقيقي من المتنزه.

توضح هذه التجربة كيف يمكن أن يتزامن الحفاظ على البيئة مع فرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.