Instrumente der lokalen Behörden für die lokale Verwaltung von Schutzgebieten

Um die biologische Vielfalt auf kommunaler Ebene zu verwalten, müssen die lokalen Akteure und Regierungen ein klares Verständnis ihrer Rollen und Zuständigkeiten sowie der Instrumente haben, die ihnen dies ermöglichen. Das Instrument zur Bildung kommunaler Schutzgebietssysteme beispielsweise gibt der Gemeinde die Möglichkeit, die Verwaltung von Schutzgebieten und die an diesen Prozessen beteiligten Akteure zu konsolidieren, mehr Informationen über ihr Gebiet zu erhalten und in vielen Fällen die Gebiete in die Flächennutzungsplanung einzubeziehen. Diese Systeme sind eine Plattform, die die Beteiligung und soziale Aneignung der Gemeindebewohner garantiert.

  • Verständnis für die Anwendung von Naturschutzvorschriften, die den Kommunen Kompetenzen für das Biodiversitätsmanagement ermöglichen.
  • Zusammenstellung von Instrumenten für das Biodiversitätsmanagement und allgemeine Informationen über solche, die von den Kommunalverwaltungen angewendet werden können.
  • Unterstützung durch Institutionen mit Erfahrung im effektiven Management von Schutzgebieten.
  • Es ist wichtig, sich über den Wirkungsbereich der Erhaltungsinstrumente im Klaren zu sein und zu wissen, welche davon in den Aktionsradius der lokalen Regierungen fallen.
  • Denken Sie daran, dass das Management der biologischen Vielfalt eine Aufgabe ist, die von den Regierungen in Zusammenarbeit und in Abstimmung mit anderen Akteuren auf kommunaler, regionaler und nationaler Ebene durchgeführt wird.
Verbesserung der Fertigkeiten durch Pilotprojekte für landwirtschaftliche Haushalte

Im Anschluss an die Sensibilisierungs- und Expositionsübungen wurden in den teilnehmenden landwirtschaftlichen Betrieben Pilotversuchsflächen angelegt und eingerichtet. Diese Pilotflächen dienten als Übungsgelände für geeignete natürliche Anbautechnologien mit dem Ziel, die praktischen Fertigkeiten zur Übernahme und Nachahmung der neuen Anbautechniken zu verbessern.

Die natürlichen Anbaumethoden wurden von den Bauern des Dorfes gut angenommen, da sie kostengünstig sind und die Rohstoffe im Dorf leicht verfügbar waren.

Zusätzlich zu den neu erlernten Techniken haben eine Reihe von Sensibilisierungs- und Schulungsprogrammen sowie Besichtigungen dazu beigetragen, dass sie Vertrauen in diese einheimische landwirtschaftliche Praxis entwickeln konnten.

Integrales, integriertes und integrierendes Modell für die Entwicklung innovativer Produkte

Mit diesem Modell wurden nachhaltige Agrarsysteme, agroökologische Produktion von Obst und Gemüse, effiziente Waldbewirtschaftung, die Herstellung regionaler Produkte (Milchprodukte, Melassen), ökologischer Tourismus usw. umgesetzt.

Dies war dank einer gut durchdachten und integrierten Strategie möglich, bei der die Erhaltung und Wiederherstellung des Ökosystems im Vordergrund stand.

Von grundlegender Bedeutung war auch die gemeinsame Vermarktung auf den lokalen Märkten und in der Gemeindewerkstatt der Kleinstunternehmen Yunguilla.

Die Lektion, die wir hier gelernt haben, ist, dass, wenn ein Naturschutzvorschlag von der Bevölkerung angenommen, umgesetzt und aufrechterhalten werden soll, die erzielten Ergebnisse auch zu wirtschaftlichen und entwicklungspolitischen Vorteilen für die Bevölkerung führen müssen.

Fortgeschrittene Regierungsführung und hoher Grad der Beteiligung

Der hohe Grad an Kompromissbereitschaft und die Beteiligung der Gemeinschaft waren entscheidende Faktoren für den Erfolg dieses Projekts. Es ist zu erwähnen, dass dieses Projekt von Personen angestoßen und umgesetzt wurde, die in der Region sehr bekannt sind, was ein starkes Gefühl der Zugehörigkeit und des Kompromisses erzeugt.

Dies war dank der Entscheidungsfähigkeit in allen Bereichen des Prozesses möglich, und die Verwaltung war von entscheidender Bedeutung für die Erreichung der aktuellen Selbstverwaltungs- und Konsolidierungsniveaus. Speziell für die Verwaltung des ACUS wurde ein Umweltverwaltungsausschuss gebildet, in den das DMQ (Distrito Metropolitano Quito) und die Akteure des Gebiets eingebunden sind und der einen starken Zusammenhalt der regionalen Gemeinschaft bewirkt.

Die Lehre, die wir aus diesem Instrument gezogen haben, ist, dass je höher der Grad der Integration, desto besser sind die Ergebnisse, und auch wenn es viele Hindernisse gibt, die es zu überwinden gilt, ist es möglich, diese mit einem großen Gefühl der Verbundenheit und des Kompromisses mit dem Projekt und unserem Territorium zu überwinden.

Lebensplan als Instrument der Unternehmensführung

Dieser "Lebensplan" fungiert als ein integrales Steuerungsinstrument, das die Erhaltung natürlicher Vegetationszonen, ihre Wiederherstellung und den Fortbestand der Landschaft berücksichtigt und gleichzeitig nachhaltige und mit den Einwohnern abgestimmte Alternativen schafft.

Für die wirksame Umsetzung des Lebensplans war es wichtig, soziale Vereinbarungen über die Nutzung des Bodens zu treffen, um die natürliche Regeneration des Moors zu erhalten und zu fördern und das Kontroll- und Überwachungssystem für eine gute Verwaltung und eine bessere Regierungsführung zu stärken. Wir betonen, dass die Förderung der Bürgerbeteiligung sehr wichtig war und Raum für die Sensibilisierung und Bildung der Bevölkerung geschaffen hat, um die Verwirklichung der angestrebten Ziele zu erreichen.

Eine Erkenntnis, die wir aus dieser Erfahrung mitnehmen, ist, dass wir mit der Unterstützung der Gemeinschaft und einem großen Bewusstsein aller beteiligten Akteure rechnen müssen, um gemeinsam weiterzuarbeiten und uns weiterzubilden, um die nachhaltigen Produktionstechniken zu verbessern, die einen geringeren negativen Einfluss auf die Umwelt und unsere Umwelt, unser Zuhause, ermöglichen.

Leistungsbeschreibung und Konzessionsvertrag

Der Konzessionsvertrag regelt den Anbau von Vanille im Unterholz der öffentlichen Wälder von La Réunion. Er verbietet insbesondere den Einschlag einheimischer Arten und erlaubt nur die Beseitigung invasiver exotischer Arten. Darüber hinaus wurde im Bioreservat den Konzessionären ein spezielles Lastenheft an die Hand gegeben, damit sie zur Erhaltung der Artenvielfalt beitragen und diese gesichert wird. Alle Vanille-Konzessionäre wurden (vor Ort) zusammengerufen, um sie an die Herausforderungen im Reservat, ihre wichtige Rolle und die Notwendigkeit zu erinnern, dass sie die einheimischen Arten (seien es holzige Arten, Farne oder Orchideen, am Boden oder dann epiphytisch auf Bäumen) erhalten müssen. Sie erhielten eine eintägige Schulung über das Erkennen von einheimischen und exotischen Arten im RB und insbesondere in ihren Konzessionen (die sie im Allgemeinen bereits gut kannten, da sie seit vielen Jahren in solchen Wäldern arbeiten).

Der Vertrag und die genaue Abgrenzung der Konzession sind entscheidend, um den Rahmen für die Aktivität zu setzen und später kontrollieren zu können.

Der Vanillekonzessionsvertrag wird vom ONF für eine Dauer von 9 Jahren vergeben und kann verlängert werden, wenn die Vertragsbedingungen eingehalten wurden.

Er kann bei Nichteinhaltung der Vorgaben (nach mehreren Verwarnungen durch den ONF-Beamten) gekündigt werden.

NB: Bisher konnte sich das ONF auf die Seriosität und das Engagement der im Bioreservat tätigen Konzessionäre verlassen.

Es ist wichtig, schriftlich zu formalisieren, was erlaubt ist und was nicht.

Die Grenzen der Zugeständnisse müssen klar und deutlich markiert sein.

Der Formalismus verhindert nicht den direkten Dialog mit den Konzessionären: Im Gegenteil, es ist von größter Wichtigkeit, diesen zu fördern.

Demonstrationsmaßnahmen zur Jhum-Optimierung

Die Demonstration der Jhum-Optimierungsmaßnahmen auf den Feldern der Landwirte auf Pilotbasis unter Einbeziehung der Gemeinschaft würde Ergebnisse zeigen, die die Landwirte davon überzeugen, wie kleine Änderungen am derzeitigen System der Jhum-Bewirtschaftung einen Unterschied in Bezug auf die Erhaltung des Bodens, die Erhöhung des Fruchtbarkeitsniveaus und die Verbesserung der Bodenfeuchtigkeit bei gleichzeitiger Steigerung des Ernteertrags und der Verbesserung der Ökosystemleistungen bewirken würden.

Der Aufbau von Vertrauen bei den Landnutzern und der Gemeinschaft sowie die Erfahrungen, die während des Besuchs in Nagaland gemacht wurden, waren ein zusätzlicher Vorteil, da sie selbst sehen konnten, welchen Unterschied die Anwendung von verbessertem Jhum-System macht.

Die Gemeinschaften praktizierten bereits das Jhum-Anbausystem, und die Übernahme einiger weniger Änderungen in der Bewirtschaftung war für sie überhaupt kein Problem.

Regelmäßige Interaktionen und gezielte Diskussionen mit der Gemeinde und den Landnutzern sind eine Schlüsselkomponente für jedes gemeindebasierte Programm. Die Vertrauensbildung mit dem Dorfrat und den Gemeindevorstehern ist wichtig, da Land und Wald von ihnen verwaltet werden und ihre Entscheidungen für das reibungslose Funktionieren der Aktivitäten im Dorf von Bedeutung sind.

Der Zeitpunkt für die Umsetzung dieses Bausteins ist sehr wichtig, da dieser mit der Auswahl der Jhum-Parzelle beginnen sollte. In diesem Fall wurde auf dem Jhum-Feld bereits geerntet und konnte nicht mehr gestört werden. Daher wurde für die Demonstration eine 100 Quadratmeter große Parzelle in der Nähe des Jhum-Feldes ausgewählt, auf der die Maßnahmen durchgeführt wurden.

Vertiefung der Kenntnisse durch Expositionsbesuch

Vom 15. bis 20. Juli 2019 wurde ein einwöchiger Besuch in Nagaland für die Landwirte und Gemeindeleiter des Dorfes organisiert. Während des Besuchs wurden sie zu den Jhum-Feldern geführt und die von den Naga-Bauern angewandten Maßnahmen zur Jhum-Optimierung gezeigt. Es wurden auch Gespräche von Landwirten zu Landwirten organisiert, bei denen die Landwirte die Möglichkeit hatten, ihre Zweifel zu klären. Sie wurden auch zur State Agriculture Research Station (SARS) geführt, wo Forschungen zu Jhum-Optimierungsmaßnahmen durchgeführt werden, und der Austausch mit den Wissenschaftlern vermittelte ihnen neue Erkenntnisse.

Der Besuch in Nagaland hat dazu beigetragen, dass die Landwirte die Methodik und die Vorteile verbesserter Verfahren in ihrem Jhum-Anbau besser verstehen.

  • Nagaland hat Maßnahmen zur Optimierung des Jhum-Anbaus ergriffen, mit denen hervorragende Ergebnisse bei der Steigerung der Anbauintensität auf den Jhum-Feldern erzielt werden konnten.
  • Es wurde ein gut geplanter Reiseplan erstellt und die Logistik für die Reise wurde im Voraus organisiert, und der Zeitpunkt des Besuchs stimmte mit der aktiven Jhum-Saison überein.
  • Die Regierungsbehörden in Nagaland wurden vor der Reise kontaktiert, um den Zweck und die Einzelheiten des Besuchs zu erläutern.
  • Bei der Auswahl der zu besuchenden Landwirte wurde darauf geachtet, dass führende Vertreter der Gemeinschaft, Frauen und Jugendliche einbezogen wurden.

Der Besuch hat bei den Landwirten Begeisterung ausgelöst und ihr Vertrauen gestärkt. Der Zeitpunkt des Besuchs war ideal, da alle Maßnahmen zur Jhum-Optimierung auf dem Feld beobachtet werden konnten. Der Besuch bot die Möglichkeit, Keimplasma unter den Landwirten auszutauschen und die Erhaltung der biologischen Vielfalt zu verbessern.

Die wichtigste Lektion, die wir gelernt haben, ist, dass der Besuch nicht nur das Wissen erweitert, sondern auch das Vertrauen und die Beziehungen zwischen den Bergvölkern stärkt, die ähnliche Landnutzungs- und Anbaumuster in der Region praktizieren.

Bewusstseinsbildung durch Schulungen und Workshops

Um das Bewusstsein für die Maßnahmen zur Jhum-Optimierung zu schärfen, die von den Landwirten in Nagaland bereits praktiziert werden, wurde im Projektdorf ein zweitägiger Workshop für die Gemeindevorsteher, die Landwirte und die Außendienstmitarbeiter der Forstverwaltung organisiert. Obwohl Jhum seit Generationen von den Dorfbewohnern praktiziert wird, waren sie sich der Maßnahmen zur Intensivierung und Optimierung von Jhum nicht bewusst. Die Vorteile dieser Maßnahmen zur Steigerung des landwirtschaftlichen Einkommens und zur Verbesserung der biologischen Vielfalt und der Ökosystemleistungen wurden durch einen partizipativen Prozess und eine Powerpoint-Präsentation erläutert. Die Einbeziehung von Gemeindevorstehern und Ältesten der Gemeinde sowie von Frauen und Jugendlichen in das Schulungsprogramm war ein zusätzlicher Vorteil, da dies die Dringlichkeit des Programms und seiner Umsetzung verdeutlichte.

  • Die Orientierung der Jhum-Optimierungsmaßnahmen an der staatlichen Knotenpunktbehörde, d.h. dem staatlichen Biodiversitätsrat, und den Mitgliedern der Dorfräte war der Schlüssel, um das Vertrauen der Beteiligten zu gewinnen.
  • Sensibilisierung der Landwirte und Interessenvertreter für die Dringlichkeit des Problems und die Bereitschaft, sich aktiv zu beteiligen, Wissen zu erwerben und die Maßnahmen in ihrem eigenen Jhum umzusetzen.
  • Die Auswahl des Begünstigten, der ein Grundstück im aktuellen Jhum-Feld besitzt, war ein zusätzlicher Vorteil.
  • Die Schaffung von Anreizen für ein Programm im Dorf in Form von Inputs / Exposure-Besuchen könnte das Interesse der Gemeinschaft an einer aktiven Teilnahme wecken.
  • Die partizipative Programmplanung im Dorf zusammen mit den Teilnehmern erzeugte mehr Interesse und Diskussionen
Umwandlung einer wissenschaftlichen Überwachung in ein soziales und touristisches Ereignis

Die Verwaltung von Schutzgebieten durch Erhaltungsmaßnahmen ist normalerweise von der touristischen Nutzung getrennt. Die Schaffung einer Verbindung zwischen den beiden Aktivitäten kann ein Mittel sein, um viele Probleme zu lösen und jedem zu zeigen, dass die Aktivitäten des Parks Teil einer einzigen und komplexen Strategie sind.

Die Rotwildzählung im Nationalpark Foreste Casentinesi ist gleichzeitig eine wichtige Maßnahme zur Überwachung der Tierwelt und eine große touristische Veranstaltung, die auf einem qualitativ hochwertigen Tourismus basiert. Während vier Tagen in der touristischen Nebensaison sind lokale Unterkünfte wie Berghütten und Bauernhöfe, Umweltführer und Dolmetscher, Restaurants und andere Wirtschaftsunternehmen direkt beteiligt.

Die an der Zählung beteiligten Freiwilligen sind im Durchschnitt jung und nutzen die Gelegenheit, sich in der Natur zu erholen und Menschen mit der gleichen Leidenschaft zu treffen. Die Aktivitäten der Zählung und die Anwesenheit von Hunderten von Freiwilligen aus vielen italienischen und ausländischen Orten sind für die gesamte örtliche Bevölkerung, auch über die Medien, gut sichtbar.

Dank der Hirschzählung wird der Nationalpark zum Schauplatz einer großen nationalen Veranstaltung zum Thema Naturschutz, was von den lokalen Gemeinden sehr geschätzt wird.

Einer der Schlüssel zur Verwaltung der Nationalparks ist die Nutzung von Entwicklungsformen als Erhaltungsinstrumente. Die Hirschzählung, die im Nationalpark Casentinesi-Wälder durchgeführt wurde, ist ein hervorragendes Beispiel für diese Strategie. Dank der Zählung sehen die Einheimischen die Hirsche und ihre Schutzmaßnahmen als Chance für eine sozioökonomische Entwicklung.

Gleichzeitig bietet sich den Freiwilligen die seltene Gelegenheit, für ein paar Tage an der Verwaltung des Parks teilzunehmen und sich als Teil davon zu fühlen.

Diese Erfahrung zeigt, wie der Schutz der Umwelt mit den Möglichkeiten einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung einhergehen kann.