الأمن الغذائي والمائي للمجتمعات المحلية في الحوض الفرعي المشترك لنهر سومبول
الحل الكامل
الغابات في منابع حوض نهر سومبول الفرعي
IUCN @ Paul Aragón
إن ندرة المياه والظواهر المناخية القاسية هي بالفعل حقيقة واقعة في الحوض الفرعي لنهر سومبول، الذي تتقاسمه هندوراس والسلفادور، ومن المرجح أن تتفاقم مع اشتداد آثار تغير المناخ. وهذا يجعل استجابات التكيف ضرورية لزيادة مرونة نظم الإنتاج وضمان توفير المياه. ولتحقيق ذلك، تم الجمع بين 3 محاور عمل هي: تعزيز القدرات والمعارف من خلال نهج "التعلم العملي"؛ وزيادة مرونة النظم الإيكولوجية وسبل العيش من خلال تنفيذ تدابير التكيف القائمة على النظم الإيكولوجية (EbA)؛ وتنشيط حوكمة الحوض الفرعي. وأدى ذلك إلى تحليل مواطن الضعف في المجتمع المحلي؛ وتطبيق تدابير التكيف القائم على النظم الإيكولوجية في المزارع المتاخمة لمصادر المياه؛ وتعزيز قدرات الحوكمة والإدارة لدى السلطات المحلية؛ وصياغة الإجراءات من خلال اللجنة المجتمعية الثنائية للحوض الفرعي؛ وتعزيز تدابير التكيف القائم على النظم الإيكولوجية كاستجابة فعالة لتغير المناخ.
آخر تحديث 30 Sep 2025
3651 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- يواجه الحوض الفرعي مشاكل التدهور البيئي بسبب إزالة الغابات وتلوث التربة والمياه. كما نشأت نزاعات بين الجيران على الحدود حول استخدام مياه نهر سومبول.
- وتنطوي الطبيعة الثنائية للحوض على تحديات التعاون والتنسيق بين هندوراس والسلفادور.
- هناك نقاط ضعف في الإدارة المحلية لموارد المياه وندرة معرفة صانعي القرار والقادة المحليين حول التكيف القائم على النظام الإيكولوجي وكيف أن إدارة المياه جزء أساسي منه.
- والتهديدات المناخية الرئيسية هي: التباينات القوية في أنماط هطول الأمطار، والتقلبات الشديدة في درجات الحرارة ("الصقيع") والرياح القوية؛ كما تحدث انهيارات أرضية وفيضانات وجفاف متكرر. وتؤدي هذه كلها إلى أضرار في البنية التحتية (المساكن والمشاتل وغيرها) وإنتاج الغذاء وسبل العيش المحلية (خاصة الخضروات والحبوب الأساسية) وتزيد من ضعف السكان وهجرتهم.
الموقع
سان إغناسيو، شالاتينانغو، السلفادور
أمريكا الوسطى
العملية
ملخص العملية
في الحوض الفرعي المشترك لنهر سومبول (السلفادور - هندوراس)، تم تعزيز الحوكمة من أجل التكيف (BB3) وتم تنفيذ تدابير التكيف مع البيئة مع المنتجين (BB2) في إطار نهج "التعلم بالممارسة" ("التعلم بالعمل" BB1) الذي يجمع بين الإجراءات في الميدان وتبادل الخبرات والمشاركة والحوار والتحالفات ورؤية النظام الإيكولوجي (BB2 و3)، ويولد رأس مال اجتماعي. لذلك، يقدم الحل 3 لبنات بناء (BB). وقد أدى الجمع بينها إلى إحراز تقدم في الحوكمة المجتمعية لإقليم ثنائي القومية (BB3)، وقدرة المجتمعات المحلية على التكيف ومرونة سبل عيشها (BB1 و2)، وخاصة نظم الحراجة الزراعية الخاصة بها. كما أن إظهار العلاقة بين التكيّف وتوفير المياه سهّل أيضًا توسيع نطاق نهج التكيّف البيئي (BB3) وإضفاء الطابع المؤسسي عليه في أدوات السياسة والإدارة، مثل الخطة الاستراتيجية للجنة المجتمعية الثنائية الوطنية لحوض نهر سومبول الفرعي وخطط التكيّف المحلية لبلديتي لاس بالماس وسان إغناسيو (السلفادور). وبالتالي، تم تحقيق العديد من أهداف التنمية المستدامة من خلال الربط بين رأس المال الاجتماعي ورأس المال الطبيعي من أجل زيادة المرونة الاجتماعية والبيئية في مواجهة تغير المناخ.
اللبنات الأساسية
التعلم العملي" والرصد لزيادة القدرات والمعرفة
ويؤدي دعم المنتجين لتنفيذ تدابير التكيف البيئي والتقييم التي تحسّن ممارساتهم الإنتاجية وتزيد من قدرة النظم الإيكولوجية الزراعية على الصمود، إلى توليد عملية "تعلّم عملي" تسمح للجهات الفاعلة الأخرى بمشاهدة فوائد هذه التدابير وتخلق الظروف لاستدامتها وتوسيع نطاقها.
- يتم فحص الهشاشة الاجتماعية والبيئية للمجتمعات المحلية وسبل عيشها، بطريقة تشاركية، من أجل تحديد أولويات تدابير التكيف البيئي والاجتماعي وموقعها.
- يتم توفير الدعم الفني للمنتجين، مع استكمال معارفهم التقليدية، لتخطيط وتنفيذ تدابير التكيف البيئي البيئي (تحسينات على نظم الحراجة الزراعية).
- يتم تنفيذ التدريب وتبادل الخبرات في مجال التعاون العابر للحدود؛ والإدارة المتكاملة للموارد المائية؛ والتقييم البيئي؛ وأطر السياسات والتشريعات المتعلقة بالمياه وتغير المناخ؛ والتأثير على السياسات والتواصل.
- ويتم رصد الأمن الغذائي والمائي مع 14 أسرة.
- يتم تعزيز قدرات الحوكمة والإدارة للكيانات المجتمعية والبلدية المرتبطة بإدارة الموارد المائية.
وتعزز الزيادة في المهارات والمعارف رأس المال الاجتماعي وتساهم في تمكين المجتمع المحلي وتقييم خدمات النظم الإيكولوجية وإدارتها لصالح الجميع.
عوامل التمكين
- يعد تغير المناخ، ولا سيما توافر المياه، من العوامل التي تهم أصحاب المصلحة في الحوض الفرعي، مما يزيد من استعدادهم للمشاركة في الحوار والتعلم المستمر والبحث عن حلول وإجراءات مشتركة.
- تقوم مؤسسة Plan Trifinio بتنفيذ تدابير الحفاظ على البيئة في الإقليم منذ سنوات وتعمل بشكل وثيق مع المنتجين المحليين والجهات الفاعلة. كما تتمتع المؤسسة بخبرة واسعة في العمليات التشاركية، وهو عامل تمكيني آخر لنجاح عمليات "التعلم من العمل".
الدرس المستفاد
- ولتحقيق التغييرات على مستوى المناظر الطبيعية، يجب أن يكون العمل أولاً على مستوى القاعدة الشعبية، على مستوى المجتمع المحلي. ولهذا، كان تعزيز قدرات لجان المياه، التي هي جزء من جمعيات التنمية المجتمعية (ADESCOs)، حتى تتمكن من توسيع نطاق تدخلاتها بما يتجاوز متطلبات الصرف الصحي، أمرًا بالغ الأهمية.
- وكانت عمليات تبادل الخبرات (على سبيل المثال مع الجهات الفاعلة من حوض نهر غواسكوران ومع جمعيات التنمية المجتمعية الأخرى من أجزاء أخرى من الحوض) آلية فعالة لتعزيز التعلم الجماعي وإظهار مزايا التعاون العابر للحدود.
الموارد
تنفيذ المجتمع المحلي لتدابير التكيف في الغابات ونظم الحراجة الزراعية
وركزت تدابير مكافحة تغير المناخ المنفذة في الحوض الفرعي على خدمات النظام الإيكولوجي للمياه والتربة، وعلى التنويع الإنتاجي والتخفيف من آثار تغير المناخ على المحاصيل والأصول المجتمعية. وبالاشتراك مع أكثر من 100 منتج من الجزء العلوي من الحوض الفرعي، تم إدخال أشجار الفاكهة والأخشاب في نظم الحراجة الزراعية المتاخمة لسبعة مصادر للمياه، وتم تشجيع الزراعة العضوية، مما سمح للأسر بتنويع دخلها والحد من هشاشة محاصيلها وبنيتها التحتية الإنتاجية ومساكنها التي تتأثر بالرياح القوية. وقد ساعد ذلك، بالاقتران مع ممارسات الحفاظ على التربة والمياه (خنادق الري على سفوح التلال، وعدم الحرق ودمج مخلفات المحاصيل)، على الحد من تآكل التربة الناجم عن هطول الأمطار الشديدة، فضلاً عن تحسين الاحتفاظ بالرطوبة في المحاصيل وخصوبة التربة وتسرب المياه والتقاطها في المنطقة. ولا تولد تدابير مكافحة التآكل البيئي أنظمة زراعية إيكولوجية أكثر مرونة فحسب، بل تزيد أيضًا من توافر المياه، الأمر الذي يفيد أكثر من 400 أسرة في الحوض الفرعي. وقد أدت هذه الإجراءات إلى زيادة الوعي بالحاجة إلى نُهج النظام الإيكولوجي والتكيف مع إدارة الأراضي في مواجهة تغير المناخ.
عوامل التمكين
- ولا يعد تحسين حالة التربة وسيلة لضمان زيادة الإنتاجية فحسب، بل يساعد أيضاً على المدى المتوسط في الحد من الميل إلى الزراعة المهاجرة، حيث يضمن للأسر إمكانية العمل في نفس قطع الأراضي لسنوات عديدة. ويساعد هذا العامل المؤثر على استيعاب الأسر لممارسات الحفاظ على التربة.
- بدأ برنامج Plan Trifinio منذ سنوات خطة حوافز الغابات لمالكي الغابات بهدف المساهمة في حمايتها وبالتالي في احتجاز المياه في الحوض.
الدرس المستفاد
- وتعد الزراعة المتداخلة للمحاصيل مع أشجار الفاكهة والأخشاب وسيلة فعالة للغاية لزيادة الوعي بفوائد ربط الأشجار بالمحاصيل. فهو يجعل من الممكن أن نرى بشكل ملموس كيف يمكن لنظم الحراجة الزراعية أن تساعد في معالجة آثار تغير المناخ وتنويع دخل الأسرة.
- وينبغي أن يسمح تنفيذ نظم الحراجة الزراعية وممارسات الحفاظ على التربة بتنويع المحاصيل وزيادة الدخل في فترة قصيرة (باستخدام الحبوب الأساسية والأفوكادو وغيرها) وليس فقط على المدى المتوسط والطويل (استخدام أشجار الصنوبر والسرو). ولكي يتحقق ذلك يتطلب تخطيطاً مشتركاً بين المنتج والمستشار الفني.
- ومن المهم مراعاة حيازة الأراضي التي توجد فيها مصادر المياه. عادة ما تمتلك البلديات ينابيع المياه فقط وليس الأراضي المحيطة بها. وهذا يستلزم العمل مع مالكي الغابات والأراضي التي تحيط بمصادر المياه، لحماية و/أو ترميم تلك الأراضي والسماح بتركيب الأنابيب لتزويد المجتمعات المحلية بالمياه.
تنشيط الحوكمة من أجل التكيف
ولكي تكون الحوكمة من أجل التكيف فعالة، يجب أن تكون الحوكمة من أجل التكيف متعددة الأبعاد وتشاركية، مما يستلزم إشراك المزارعين والبلديات والوزارات والمؤسسات العامة الأخرى في المنطقة وقادة المجتمع المحلي ووحدات الصحة العامة والمربين، في عمليات إدارة المياه والتكيف. في نهر سومبول، تم تحقيق ذلك على وجه الخصوص من خلال عمليات "التعلم العملي" وتنشيط اللجنة المجتمعية الثنائية للحوض الفرعي. وقد تم إثراء عمل اللجنة الثنائية الوطنية وشرعيتها المحلية من خلال إدراج هيئات مجتمعية كانت لسنوات مفككة وتفتقر إلى المشاركة، مثل لجان المياه، وهي كيانات مهمة في كل مجتمع محلي. كما تم إنشاء أدوات جديدة للإدارة، وتم تعزيز القيادة والمشاركة الفعالة للشباب والنساء داخل اللجنة الثنائية، وتم إجراء التدريب وتبادل الخبرات من أجل التعلم الجماعي. وجاءت المساهمات الأخرى في الحوكمة من المنتجين الذين نفذوا تدابير التكيف مع تغير المناخ في مزارعهم (وهم الآن متحدثون عن الفوائد المستمدة من هذه التدابير) ومن البلديات (لا بالما وسان إغناسيو) التي أدمجت نهج التكيف مع تغير المناخ في سياساتها من خلال صياغة خطط التكيف المحلية.
عوامل التمكين
- يعد الوجود السابق (منذ عام 2012) للجنة الثنائية عامل تمكين رئيسي، حيث لم يكن من الضروري البدء من الصفر، بل يمكن بدلاً من ذلك تعزيز الهيكل القائم من خلال إعادة الهيكلة، بعد تشخيص عملياتها والجهات الفاعلة/القيادات الرئيسية.
- ولكي تتمكن لجان المياه من المساهمة في نموذج الإدارة المشتركة برؤية على مستوى الحوض في اللجنة الثنائية، يجب عليها أولاً تحسين قدراتها التنظيمية والإدارية الخاصة بها، لتكون بعد ذلك أكثر قدرة على الدفاع عن مجتمعاتها المحلية وتمثيلها.
الدرس المستفاد
- وقد أدى وجود دراسات بيوفيزيائية حيوية ومعلومات تقنية محددة عن الموارد المائية وتقييم الأثر البيئي إلى تيسير عمليات التوعية وتحفيز المشاركة واعتماد الاتفاقات وتنفيذ الإجراءات المستهدفة، مما ساعد بدوره على تجنب تشتت الموارد.
- تستلزم زيادة فعالية واستدامة عمليات الحوكمة جهودًا متواصلة على مدى سنوات عديدة، والتي غالبًا ما تتجاوز مدة مشاريع التعاون. لذلك، من المناسب السعي، من ناحية، إلى تحقيق أقصى قدر من التآزر بين المشاريع، ومن ناحية أخرى، الحفاظ على التواجد والمرافقة في الإقليم من خلال مشاريع متعاقبة.
التأثيرات
- تنفيذ تدابير برنامج العمل البيئي في نظم الحراجة الزراعية (تنويع المحاصيل، وممارسات وأعمال حفظ التربة، وحماية مصادر المياه) يستفيد منها أكثر من 100 منتج في الحوض الفرعي.
- زيادة الترابط بين الجهات الفاعلة الرئيسية في الحوض الفرعي المرتبط بالإدارة المتكاملة للموارد المائية.
- تعزيز 4 لجان للمياه في الجزء العلوي من الحوض الفرعي (بلديتي لا بالما وسان إغناسيو في السلفادور) واللوائح الداخلية لنظم إمدادات المياه للاستهلاك البشري.
- الصياغة التشاركية واعتماد أدوات تخطيط وإدارة جديدة لمنصات الحوكمة القائمة (اللجنة المجتمعية الثنائية للحوض الفرعي لنهر سومبول و4 لجان للمياه المعروفة محلياً باسم "مجالس المياه" وجزء أساسي من جمعيات تنمية المجتمع المحلي (ADESCOs).
- المرافقة الفنية من قبل بلديتي لا بالما وسان إغناسيو (السلفادور).
- زيادة قدرات التواصل والدعوة بعد تدريب 38 من قادة المجتمعات المحلية على التفاوض والتأثير على السياسات والتواصل.
المستفيدون
- > 400 أسرة من الحوض العلوي لنهر سومبول، ولا سيما > 100 منتج.
- لجان أديسكو للمياه في 4 مجتمعات محلية
- بلديتا لا بالما وسان إغناسيو (السلفادور)
- اللجنة المجتمعية ثنائية القومية للحوض الفرعي لنهر سومبول
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
السيد إدواردو سانتاماريا س. وغابة الأفوكادو الخاصة به. السيد إغناسيو سالغويرو وستارة ستارة للرياح. السيد نوي ألفارينغا وشجرة أفوكادو للترميم. (بلدية لا بالما، السلفادور)
Plan Trifinio @ Miguel Arévalo
السيد إدواردو سانتاماريا س:
"لمدة 36 عامًا كنت أعمل مزارعًا للملفوف وانتهى بي الأمر إلى تغيير أصولي من أجل إنتاج الأفوكادو."
ينتج إدواردو اليوم الأفوكادو والملفوف والحبوب الأساسية، ولديه خبرة واسعة في أعمال وممارسات الحفاظ على التربة، بما في ذلك تدابير التكيف القائمة على النظام الإيكولوجي، مثل استخدام: قنوات الري المستوية والسفلية (الخنادق)، وتتبع الخطوط الكنتورية، والحواجز الحية، ومصدات الرياح، وإدارة مخلفات المحاصيل، والزراعة الدودية. وتوجد في غابة الأفوكادو في إدواردو وفرة من فضلات الأوراق ومواد التقليم، مما يقلل من الجريان السطحي ويحسن من تسرب المياه واحتفاظ التربة بالرطوبة ويمنع التعرية ويوفر النيتروجين من خلال تحللها.
"يحتاج المزارع إلى إشراف فني ومساعدته. إن الاتحاد بين الاثنين ضروري من أجل إنتاج أغذية أكثر صحة وصديقة للبيئة. والهدف هو ضمان استدامة النظم الزراعية وبالتالي الحد من آثار تغير المناخ."
السيد إجناسيو سالغويرو: "الزراعة الكيميائية لم تجلب لي سوى الصداع ..." قبل ثماني سنوات، اختار إجناسيو تغيير أساليب الزراعة التقليدية التي كان يتبعها وتحدى نفسه للتعرف على الزراعة العضوية. وبعد أن ورث تربة غير متوازنة، وآفات وأمراض، أصبح اليوم معيارًا للزراعة العضوية في منطقة الحوض العلوي، حيث ينتج العديد من المحاصيل الغذائية بطريقة بيئية. وقد زار قطعة أرضه مسؤولون حكوميون وطلاب وأشخاص من هندوراس وغواتيمالا ونيكاراغوا وألمانيا والسلفادور بهدف الاطلاع على تدابير الاستدامة وممارسات الحفاظ على التربة التي طورها هناك.
"إن الزراعة الإيكولوجية الزراعية هي الحياة، هي الصحة، هي الرفاهية، هي التكامل الأسري، هي جودة الحياة، وهذا لا يكمن في الثروة، بل في السلام والطمأنينة والاستقرار والأمن، وتحسين الأسواق، وتخفيض تكاليف الإنتاج. وهذا ما سمح لي بتجاوز الأزمة المالية التي خلفتها لي الزراعة الكيميائية... واليوم أخلد إلى النوم وأنا راضٍ وأستطيع العمل على طريقتي الخاصة."
السيد Noé Alvarenga: "منحتنا منظمة Plan Trifinio والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية أشجار الصنوبر وأشجار السرو لزراعتها... مما ساعد على حماية نبع المياه الذي يستخدم لري أربع قطع أرض منتجة؛ كما أعطونا 110 شجرة أفوكادو قمنا بزراعتها في قطعة أرض مهجورة تمامًا. كانت الأرض مجرد حطام؛ كانت عبارة عن غابة. أما اليوم فهي رائعة! لقد أصبحت اليوم بالفعل قطعة أرض توضيحية. لقد عزز الأفوكادو من قوتنا؛ فهو يساعد البيئة ويساعدنا مالياً."
