Voedsel- en waterzekerheid van gemeenschappen in het gedeelde deelstroomgebied van de Sumpul-rivier
Volledige oplossing
Bossen in de bovenloop van het deelstroomgebied van de Sumpul
IUCN @ Paul Aragón
Waterschaarste en extreme weersomstandigheden zijn al een realiteit in het deelstroomgebied van de Sumpul rivier, dat Honduras en El Salvador samen delen, en zullen waarschijnlijk verergeren naarmate de gevolgen van de klimaatverandering groter worden. Daarom zijn aanpassingsmaatregelen nodig om de veerkracht van productiesystemen te vergroten en de watervoorziening te garanderen. Om dit te bereiken werden 3 werklijnen gecombineerd: het versterken van capaciteiten en kennis door een "action learning"-aanpak; het vergroten van de veerkracht van ecosystemen en bestaansmiddelen door het implementeren van ecosysteemgerichte aanpassingsmaatregelen (EbA); en het revitaliseren van het bestuur van het deelstroomgebied. Dit leidde tot de analyse van de kwetsbaarheden van de gemeenschap; de toepassing van EbA-maatregelen in boerderijen die grenzen aan waterbronnen; de versterking van de bestuurs- en beheerscapaciteiten van lokale autoriteiten; de articulatie van acties via het Binationaal Gemeenschapscomité van het deelstroomgebied; en de promotie van EbA als een effectieve reactie op klimaatverandering.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
3651 Weergaven
Context
Uitdagingen
- Het deelstroomgebied heeft te kampen met milieuproblemen als gevolg van ontbossing en vervuiling van bodem en water. Er zijn ook conflicten ontstaan tussen buurlanden aan de grens over het gebruik van water uit de Sumpul rivier.
- Het binationale karakter van het stroomgebied brengt samenwerkings- en coördinatieproblemen tussen Honduras en El Salvador met zich mee.
- Er zijn zwakke punten in het lokale beheer van watervoorraden en er is weinig kennis bij beleidsmakers en lokale leiders over aanpassing aan ecosystemen en hoe waterbeheer daar een centraal onderdeel van is.
- De belangrijkste klimatologische bedreigingen zijn: sterke variaties in neerslagpatronen, extreme temperatuurschommelingen ("vorst") en sterke winden; aardverschuivingen, overstromingen en terugkerende droogtes komen ook voor. Dit alles leidt tot schade aan de infrastructuur (huizen, kwekerijen, enz.), voedselproductie en lokale bestaansmiddelen (voornamelijk groenten en basisgranen) en vergroot de kwetsbaarheid en migratie van mensen.
Locatie
San Ignacio, Chalatenango, El Salvador
Centraal-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
In het gedeelde deelstroomgebied van de rivier de Sumpul (El Salvador-Honduras) werd de governance voor aanpassing versterkt (BB3) en werden EbA-maatregelen geïmplementeerd met producenten (BB2) in het kader van een "al doende leren"-aanpak ("actieleren" BB1) die acties in het veld, uitwisseling van ervaringen, participatie, dialoog, allianties en een ecosysteemvisie combineert (BB2 en 3), en sociaal kapitaal genereert. Daarom bevat de oplossing 3 bouwstenen (BB). De combinatie ervan leidde tot vooruitgang in het gemeenschapsbestuur van een binationaal gebied (BB3), het aanpassingsvermogen van lokale gemeenschappen en de veerkracht van hun bestaansmiddelen (BB1 en 2), met name hun agroforestrysystemen. Het aantonen van de relatie tussen aanpassing en watervoorziening vergemakkelijkte ook de opschaling van de EbA-benadering (BB3) en de institutionalisering ervan in beleids- en beheersinstrumenten, zoals het Strategisch Plan van het Binationaal Gemeenschapscomité van het deelstroomgebied van de Sumpul-rivier en de lokale aanpassingsplannen van de gemeenten Las Palmas en San Ignacio (El Salvador). Op die manier werden verschillende doelstellingen voor duurzame ontwikkeling bereikt door sociaal kapitaal te verbinden met natuurlijk kapitaal voor een grotere sociaal-ecologische veerkracht in het licht van de klimaatverandering.
Bouwstenen
Actieleren' en monitoring om capaciteiten en kennis te vergroten
Het ondersteunen van producenten bij het implementeren van EbA-maatregelen die hun productiepraktijken verbeteren en de veerkracht van agro-ecosystemen vergroten, genereert een "actieleerproces" dat andere actoren in staat stelt om de voordelen van deze maatregelen te ervaren en voorwaarden schept voor de duurzaamheid en opschaling ervan.
- De socio-milieukwetsbaarheid van gemeenschappen en hun bestaansmiddelen wordt op een participatieve manier onderzocht om vervolgens EbA-maatregelen en hun locatie te prioriteren.
- Er wordt technische ondersteuning geboden aan producenten, aangevuld met hun traditionele kennis, om de EbA-maatregelen te plannen en uit te voeren (verbeteringen aan agroforestrysystemen).
- Er worden trainingen en uitwisselingen van ervaringen uitgevoerd op het gebied van grensoverschrijdende samenwerking; geïntegreerd beheer van waterbronnen; AbE; beleidskaders en wetgeving inzake water en klimaatverandering; en beleidsbeïnvloeding en -communicatie.
- Monitoring van voedsel- en waterzekerheid wordt uitgevoerd met 14 gezinnen.
- De bestuurs- en beheerscapaciteiten van gemeenschaps- en gemeentelijke entiteiten die te maken hebben met het beheer van waterbronnen worden versterkt.
De toename in vaardigheden en kennis versterkt het sociale kapitaal en draagt bij aan empowerment van de gemeenschap en aan het waarderen van ecosysteemdiensten en het beheer ervan ten gunste van iedereen.
Sleutelfactoren
- Klimaatverandering en in het bijzonder de beschikbaarheid van water zijn factoren die belanghebbenden in het deelstroomgebied bezighouden, waardoor hun bereidheid om deel te nemen aan dialoog, voortdurend leren, het zoeken naar oplossingen en gezamenlijke acties toeneemt.
- Plan Trifinio voert al jaren instandhoudingsmaatregelen uit in het gebied en werkt nauw samen met lokale producenten en actoren. De instelling heeft ook veel ervaring met participatieve processen, wat een andere faciliterende factor is voor succesvolle "action learning"-processen.
Geleerde les
- Om veranderingen op landschapsniveau te bewerkstelligen, moet er eerst aan de basis worden gewerkt, op gemeenschapsniveau. Hiervoor is het versterken van de capaciteiten van de watercomités, die deel uitmaken van de gemeenschapsontwikkelingsorganisaties (ADESCO's), zodat ze het bereik van hun interventies kunnen uitbreiden tot meer dan alleen sanitaire voorzieningen, van cruciaal belang geweest.
- De uitwisseling van ervaringen (bijv. met actoren uit het stroomgebied van de Goascorán en met andere ADESCO's uit andere delen van het stroomgebied) was een effectief mechanisme om collectief leren te versterken en de voordelen van grensoverschrijdende samenwerking te demonstreren.
Bronnen
Implementatie door de gemeenschap van aanpassingsmaatregelen in bossen en agrobosbouwsystemen
De EbA-maatregelen die in het deelstroomgebied zijn geïmplementeerd, waren gericht op ecosysteemdiensten voor water en bodem, op productieve diversificatie en op het verzachten van de gevolgen van klimaatverandering op gewassen en gemeenschapsgoederen. Samen met >100 producenten uit het hoger gelegen deel van het deelstroomgebied werden fruit- en houtbomen geïntroduceerd in agrobosbouwsystemen die grenzen aan 7 waterbronnen, en werd biologische landbouw aangemoedigd, waardoor gezinnen hun inkomen konden diversifiëren en de kwetsbaarheid van hun gewassen, productie-infrastructuur en huisvesting, die worden aangetast door harde wind, konden verminderen. Dit, in combinatie met bodem- en waterbehoudspraktijken (irrigatiesloten op hellingen, niet-verbranden en incorporatie van gewasresten), heeft geholpen om bodemerosie veroorzaakt door extreme regenval te verminderen, evenals het verbeteren van het vasthouden van vocht in gewassen, de vruchtbaarheid van de bodem en de infiltratie en opvang van water in het gebied. De EbA-maatregelen zorgen niet alleen voor veerkrachtigere agro-ecosystemen, maar vergroten ook de beschikbaarheid van water, waarvan >400 gezinnen in het deelstroomgebied profiteren. Deze acties hebben het bewustzijn vergroot van de noodzaak van ecosysteem- en adaptieve benaderingen voor territoriaal beheer in het licht van klimaatverandering.
Sleutelfactoren
- Het verbeteren van de toestand van de bodem is niet alleen een manier om de productiviteit te verhogen, maar helpt op middellange termijn ook om de neiging tot migratielandbouw te verminderen, omdat het ervoor zorgt dat gezinnen jarenlang op dezelfde percelen kunnen werken. Deze invloedrijke factor bevordert de toepassing van bodembeschermingspraktijken door gezinnen.
- Plan Trifinio is jaren geleden begonnen met een stimuleringsregeling voor boseigenaren om bij te dragen aan de bescherming van de bossen en daarmee aan de wateropvang in het stroomgebied.
Geleerde les
- Het gespreid planten van gewassen met fruit- en houtbomen is een zeer effectieve manier om mensen bewust te maken van de voordelen van het combineren van bomen en gewassen. Het maakt het mogelijk om op een tastbare manier te zien hoe agroforestrysystemen kunnen helpen om de gevolgen van de klimaatverandering aan te pakken en het gezinsinkomen te diversifiëren.
- De implementatie van agroforestrysystemen en bodembeschermingspraktijken moet het mogelijk maken om gewassen te diversifiëren en het inkomen op korte termijn te verhogen (gebruik van basisgranen, avocado, enz.) en niet alleen op middellange en lange termijn (gebruik van pijnbomen en cipressen). Om dit te realiseren is een gezamenlijke planning nodig tussen de producent en de technisch adviseur.
- Het is belangrijk om rekening te houden met het grondbezit waar waterbronnen zich bevinden. Gemeenten zijn meestal alleen eigenaar van de waterbronnen en niet van het land eromheen. Dit betekent dat er samengewerkt moet worden met de eigenaren van de bossen en percelen die de waterbronnen omringen, om deze gronden te beschermen en/of te herstellen en de installatie van pijpleidingen toe te staan om de gemeenschappen van water te voorzien.
Een nieuwe impuls voor goed bestuur met het oog op aanpassing
Om effectief te zijn, moet het aanpassingsbeheer multidimensionaal en participatief zijn, wat inhoudt dat boeren, gemeenten, ministeries en andere openbare instellingen in het gebied, gemeenschapsleiders, volksgezondheidsdiensten en onderwijzers bij het waterbeheer en de aanpassingsprocessen moeten worden betrokken. In de rivier de Sumpul werd dit met name bereikt door "action learning"-processen en de revitalisering van het Binationaal Gemeenschapscomité van het deelstroomgebied. Het werk en de lokale legitimiteit van het Binationaal Comité werden verrijkt door de integratie van gemeenschapsorganen die jarenlang onsamenhangend waren en waaraan het ontbrak aan participatie, zoals de watercomités, die belangrijke entiteiten zijn in elke gemeenschap. Er werden ook nieuwe beheersinstrumenten gegenereerd, leiderschap en de actieve deelname van jongeren en vrouwen werd bevorderd binnen het Binationale Comité, en er werden trainingen gegeven en ervaringen uitgewisseld om collectief te leren. Andere bijdragen aan het bestuur kwamen van producenten die EbA-maatregelen implementeerden op hun boerderijen (en nu woordvoerders zijn voor de voordelen die voortvloeien uit dergelijke maatregelen) en van gemeenten (La Palma en San Ignacio) die de EbA-benadering in hun beleid integreerden door het formuleren van lokale aanpassingsplannen.
Sleutelfactoren
- Het feit dat het Binationaal Comité al bestaat (sinds 2012) is een belangrijke faciliterende factor, aangezien het niet nodig was om vanaf nul te beginnen; een bestaande structuur kon in plaats daarvan worden versterkt door herstructurering, na een diagnose van de activiteiten en belangrijkste actoren/leiders.
- Willen de watercomités bijdragen aan een gedeeld beheermodel met een stroomgebiedbrede visie in het Binationale Comité, dan moeten ze eerst hun eigen organisatorische en beheercapaciteiten verbeteren, om vervolgens beter in staat te zijn hun gemeenschappen te behartigen en te vertegenwoordigen.
Geleerde les
- Het beschikken over biofysische studies en specifieke technische informatie over watervoorraden en EbA vergemakkelijkte de processen van bewustmaking, het motiveren tot deelname, het goedkeuren van overeenkomsten en het uitvoeren van gerichte acties, wat op zijn beurt hielp om de versnippering van middelen te voorkomen.
- Het verbeteren van de doeltreffendheid en duurzaamheid van bestuursprocessen vergt voortdurende inspanningen gedurende vele jaren, die vaak de duur van samenwerkingsprojecten overschrijden. Daarom is het handig om enerzijds te streven naar maximale synergie tussen projecten en anderzijds via opeenvolgende projecten aanwezig en begeleid te blijven in het gebied.
Invloeden
- Implementatie van EbA-maatregelen in agroforestrysystemen (gewasdiversificatie, bodembeschermingspraktijken en -werken, en bescherming van waterbronnen) ten gunste van >100 producenten in het deelstroomgebied.
- Betere samenwerking tussen de belangrijkste actoren in het deelstroomgebied met betrekking tot het geïntegreerde beheer van waterbronnen.
- Versterking van 4 watercomités in het bovenste deel van het deelstroomgebied (gemeenten La Palma en San Ignacio, El Salvador) en interne regelgeving voor de watervoorzieningssystemen voor menselijke consumptie.
- Participatieve formulering en goedkeuring van nieuwe plannings- en beheersinstrumenten voor bestaande bestuursplatforms (Binational Community Committee of the Sumpul River Sub-basin en 4 Water Committees, die lokaal bekend staan als "Water Boards" en een kernonderdeel vormen van de Community Development Associations, ADESCO's).
- Technische begeleiding door de gemeenten La Palma en San Ignacio (El Salvador).
- Grotere communicatie- en pleitbezorgingscapaciteiten na training van 38 gemeenschapsleiders in onderhandelen, beleidsbeïnvloeding en communicatie.
Begunstigden
- >400 gezinnen uit het bovenstroomgebied van de rivier de Sumpul, in het bijzonder >100 producenten.
- ADESCO-watercomités van 4 gemeenschappen
- Gemeenten La Palma en San Ignacio (El Salvador)
- Binationale Gemeenschapscommissie van het deelstroomgebied van de rivier Sumpul
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 2 - Honger nul
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Eduardo Santamaría S. en zijn avocadobos. Ignacio Salguero en een windbreekgordijn. Noé Alvarenga en een avocadoboom voor restauratie. (Gemeente La Palma, El Salvador)
Plan Trifinio @ Miguel Arévalo
De heer Eduardo Santamaría S.:
"36 jaar lang was ik een koolboer en uiteindelijk veranderde ik mijn activa om avocado's te gaan produceren."
Vandaag de dag produceert Eduardo avocado's, kool en basisgranen en heeft hij een uitgebreide ervaring in bodembeschermingswerken en -praktijken, waaronder op ecosystemen gebaseerde aanpassingsmaatregelen, zoals het gebruik van: irrigatiekanalen (sloten) op gelijke hoogte en onderdoorgang, het traceren van hoogtelijnen, levende barrières, windschermen, beheer van gewasresten en vermeerdering. In Eduardo's avocadobos is er een overvloed aan bladafval en snoeimateriaal, dat afvloeiing vermindert, waterinfiltratie en vochtretentie in de bodem verbetert, erosie voorkomt en stikstof levert door de afbraak ervan. .
"De boer moet worden begeleid en geholpen door een technicus. De combinatie van beiden is essentieel om gezonder en milieuvriendelijker voedsel te produceren. Het doel is om de duurzaamheid van landbouwsystemen te garanderen en zo de gevolgen van klimaatverandering te beperken."
Ignacio Salguero: "Chemische landbouw bezorgde me alleen maar hoofdpijn..." Acht jaar geleden koos Ignacio ervoor om zijn conventionele landbouwmethoden te veranderen en daagde hij zichzelf uit om meer te leren over biologische landbouw. Nadat hij onevenwichtige bodems, plagen en ziekten had geërfd, is hij nu een ijkpunt voor biologische landbouw in het hoger gelegen stroomgebied, waar hij op ecologische wijze talrijke voedingsgewassen produceert. Zijn perceel is bezocht door overheidsfunctionarissen, studenten en mensen uit Honduras, Guatemala, Nicaragua, Duitsland en El Salvador, om getuige te zijn van de duurzaamheidsmaatregelen en bodembehoudspraktijken die daar zijn ontwikkeld.
"Agro-ecologische landbouw is leven, het is gezondheid, het is welzijn, het is gezinsintegratie, het is levenskwaliteit en dit wordt niet gevonden in rijkdom, maar in vrede, rust, stabiliteit, veiligheid, betere markten, verlaging van productiekosten. En dit heeft me in staat gesteld om de financiële crisis te overwinnen die de chemische landbouw me heeft nagelaten... Vandaag ga ik tevreden slapen en kan ik in mijn eigen tempo werken."
Noé Alvarenga: "Plan Trifinio en IUCN hebben ons pijnbomen en cipressen gegeven om te planten... die helpen om de waterbron te beschermen die wordt gebruikt om vier productieve percelen te irrigeren; ze hebben ons ook 110 avocadobomen gegeven die we hebben geplant op een volledig verlaten perceel. Het land was gewoon puin; het was een struikgewas. Nu is het geweldig! Nu is het al een demonstratieperceel. De avocado heeft ons sterker gemaakt; het helpt het milieu en helpt ons financieel."
