Ortak Sumpul Nehri alt havzasındaki toplulukların gıda ve su güvenliği
Tam Çözüm
Sumpul nehri alt havzasının baş sularındaki ormanlar
IUCN @ Paul Aragón
Su kıtlığı ve aşırı hava olayları, Honduras ve El Salvador tarafından paylaşılan Sumpul Nehri alt havzasında halihazırda bir gerçekliktir ve iklim değişikliğinin etkileri yoğunlaştıkça muhtemelen daha da kötüleşecektir. Bu durum, üretim sistemlerinin dayanıklılığını artırmak ve su teminini sağlamak için adaptasyon müdahalelerini gerekli kılmaktadır. Bunu başarmak için 3 çalışma ekseni birleştirilmiştir: "eylem öğrenme" yaklaşımıyla kapasitelerin ve bilginin güçlendirilmesi; ekosistem tabanlı uyum önlemlerinin (EbA) uygulanmasıyla ekosistemlerin ve geçim kaynaklarının direncinin artırılması; ve alt havzanın yönetişiminin yeniden canlandırılması. Bu, toplumun hassasiyetlerinin analiz edilmesine; su kaynaklarına komşu çiftliklerde EbA önlemlerinin uygulanmasına; yerel yetkililerin yönetişim ve yönetim kapasitelerinin güçlendirilmesine; alt havzanın İkili Toplum Komitesi aracılığıyla eylemlerin ifade edilmesine ve EbA'nın iklim değişikliğine etkili bir yanıt olarak tanıtılmasına yol açmıştır.
Son güncelleme: 30 Sep 2025
3624 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Alt havza, ormansızlaşma ve toprak ve suyun kirlenmesi nedeniyle çevresel bozulma sorunlarıyla karşı karşıyadır. Sınır komşuları arasında da Sumpul Nehri'nden gelen suyun kullanımı konusunda çatışmalar ortaya çıkmıştır.
- Havzanın iki uluslu yapısı, Honduras ve El Salvador arasında işbirliği ve koordinasyon zorlukları anlamına gelmektedir.
- Su kaynaklarının yerel yönetiminde zayıflıklar vardır ve karar vericilerin ve yerel liderlerin ekosistem temelli adaptasyon ve su yönetiminin bunun nasıl merkezi bir parçası olduğu konusunda bilgileri azdır.
- Başlıca iklimsel tehditler şunlardır: yağış düzenlerindeki güçlü değişimler, aşırı sıcaklık dalgalanmaları ("donlar") ve kuvvetli rüzgarlar; toprak kaymaları, seller ve tekrarlayan kuraklıklar da meydana gelmektedir. Tüm bunlar altyapıda (konut, fidanlık vb.), gıda üretiminde ve yerel geçim kaynaklarında (çoğunlukla sebze ve temel tahıllar) hasara yol açmakta ve insanların kırılganlığını ve göçünü artırmaktadır.
Konum
San Ignacio, Chalatenango, El Salvador
Orta Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Sumpul Nehri'nin (El Salvador-Honduras) ortak alt havzasında, uyum için yönetişim güçlendirilmiş (BB3) ve sahadaki eylemleri, deneyim alışverişini, katılımı, diyaloğu, ittifakları ve bir ekosistem vizyonunu (BB2 ve 3) birleştiren ve sosyal sermaye üreten bir "yaparak öğrenme" yaklaşımı ("eylem öğrenimi" BB1) altında üreticilerle birlikte EbA önlemleri uygulanmıştır (BB2). Bu nedenle, çözüm 3 Yapı Taşı (BB) sunmaktadır. Bunların birleştirilmesi, iki uluslu bir bölgenin topluluk yönetiminde (BB3), yerel toplulukların uyum kapasitesinde ve geçim kaynaklarının (BB1 ve 2), özellikle de tarımsal ormancılık sistemlerinin esnekliğinde ilerleme kaydedilmesini sağlamıştır. Uyum ve su temini arasındaki ilişkinin gösterilmesi, EbA yaklaşımının (BB3) ölçeklendirilmesini ve Sumpul Nehri Alt Havzası İkili Toplum Komitesi Stratejik Planı ve Las Palmas ve San Ignacio Belediyelerinin (El Salvador) Yerel Uyum Planları gibi politika ve yönetim araçlarında kurumsallaşmasını da kolaylaştırmıştır. Böylece, iklim değişikliği karşısında daha fazla sosyo-çevresel dayanıklılık için sosyal sermayenin doğal sermaye ile eklemlenmesi yoluyla çeşitli sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşılmıştır.
Yapı Taşları
Kapasiteleri ve bilgiyi artırmak için "eylem öğrenimi" ve izleme
Üreticileri, üretim uygulamalarını iyileştiren ve tarımsal ekosistemlerin direncini artıran EbA önlemlerini uygulamaları için desteklemek, diğer aktörlerin bu önlemlerin faydalarına tanık olmalarını sağlayan bir "eylem öğrenme" süreci oluşturur ve bunların sürdürülebilirliği ve ölçeklendirilmesi için koşullar yaratır.
- Toplulukların ve geçim kaynaklarının sosyo-çevresel kırılganlığı, EbA önlemlerini ve yerlerini önceliklendirmek için katılımcı bir şekilde incelenir.
- EbA önlemlerini (tarımsal ormancılık sistemlerinde iyileştirmeler) planlamak ve uygulamak için üreticilere geleneksel bilgileriyle tamamlanan teknik destek sağlanmaktadır.
- Sınır ötesi işbirliği; su kaynaklarının entegre yönetimi; EbE; su ve iklim değişikliği ile ilgili politika çerçeveleri ve mevzuat; politika etkileme ve iletişim konularında eğitim ve deneyim alışverişi yapılmaktadır.
- Gıda ve su güvenliğinin izlenmesi 14 aile ile yürütülmektedir.
- Su kaynakları yönetimiyle bağlantılı topluluk ve belediye kuruluşlarının yönetişim ve yönetim kapasiteleri güçlendirilmiştir.
Beceri ve bilgi artışı sosyal sermayeyi güçlendirir ve toplumun güçlenmesine, ekosistem hizmetlerine değer verilmesine ve herkesin yararına olacak şekilde yönetilmesine katkıda bulunur.
Etkinleştirici faktörler
- İklim değişikliği ve özellikle suyun mevcudiyeti, alt havzadaki paydaşları ilgilendiren faktörlerdir ve bu da diyalog, sürekli öğrenme, çözüm arayışı ve ortak eylemlerde yer alma isteklerini artırmaktadır.
- Plan Trifinio yıllardır bölgede koruma tedbirleri uygulamakta ve yerel üreticiler ve aktörlerle yakın işbirliği içinde çalışmaktadır. Kurum ayrıca, başarılı "eylem öğrenme" süreçleri için bir başka kolaylaştırıcı faktör olan katılımcı süreçler konusunda da geniş deneyime sahiptir.
Çıkarılan dersler
- Peyzaj düzeyinde değişikliklere ulaşabilmek için öncelikle toplum düzeyinde tabana dayalı çalışmalar yapılmalıdır. Bunun için, Toplumsal Kalkınma Derneklerinin (ADESCO'lar) bir parçası olan Su Komitelerinin kapasitelerinin güçlendirilmesi, böylece müdahalelerinin kapsamını sanitasyon gereksinimlerinin ötesine genişletebilmeleri çok önemli olmuştur.
- Deneyim alışverişi (örneğin Goascorán Nehri havzasındaki aktörlerle ve havzanın diğer bölgelerindeki diğer ADESCO'larla) kolektif öğrenmeyi güçlendirmek ve sınır ötesi işbirliğinin avantajlarını göstermek için etkili bir mekanizma olmuştur.
Kaynaklar
Ormanlarda ve tarımsal ormancılık sistemlerinde uyum önlemlerinin toplum tarafından uygulanması
Alt havzada uygulanan EbA tedbirleri su ve toprak ekosistem hizmetlerine, üretimin çeşitlendirilmesine ve iklim değişikliğinin ürünler ve topluluk varlıkları üzerindeki etkilerinin azaltılmasına odaklanmıştır. Alt havzanın üst kısmından 100'den fazla üreticiyle birlikte, 7 su kaynağını çevreleyen tarımsal ormancılık sistemlerine meyve ve kereste ağaçları eklenmiş ve organik tarım teşvik edilerek ailelerin gelirlerini çeşitlendirmelerine ve güçlü rüzgarlardan etkilenen mahsullerinin, üretim altyapısının ve konutlarının kırılganlığını azaltmalarına olanak sağlanmıştır. Bu, toprak ve su koruma uygulamalarıyla (yamaç sulama hendekleri, yakmama ve mahsul kalıntısı birleştirme) birlikte, aşırı yağışların neden olduğu toprak erozyonunun azaltılmasına yardımcı olmuş, ayrıca mahsullerde nem tutma, toprak verimliliği ve bölgedeki su sızma ve tutma oranını artırmıştır. EbA önlemleri sadece daha dirençli tarımsal ekosistemler oluşturmakla kalmamış, aynı zamanda alt havzadaki 400'den fazla aileye fayda sağlayan su mevcudiyetini de artırmıştır. Bu eylemler, iklim değişikliği karşısında bölgesel yönetim için ekosistem ve adaptif yaklaşımlara duyulan ihtiyaç konusunda farkındalık yaratmıştır.
Etkinleştirici faktörler
- Toprakların durumunun iyileştirilmesi sadece verimlilik artışı sağlamanın bir yolu değildir, aynı zamanda orta vadede ailelerin uzun yıllar boyunca aynı arazilerde çalışabilmesini sağlayarak göçebe tarım eğilimini azaltmaya yardımcı olur. Bu etkili faktör, toprak koruma uygulamalarının aileler tarafından benimsenmesini desteklemektedir.
- Plan Trifinio, yıllar önce ormanların korunmasına ve bu sayede havzada su tutulmasına katkıda bulunmak amacıyla orman sahipleri için bir orman teşvik programı başlatmıştır.
Çıkarılan dersler
- Ürünlerin meyve ve kereste ağaçlarıyla birlikte kademeli olarak ekilmesi, ağaçların ürünlerle ilişkilendirilmesinin faydaları konusunda farkındalık yaratmanın çok etkili bir yoludur. Tarımsal ormancılık sistemlerinin iklim değişikliğinin etkilerini ele almaya ve aile gelirini çeşitlendirmeye nasıl yardımcı olabileceğini somut olarak görmeyi mümkün kılar.
- Tarımsal ormancılık sistemlerinin ve toprak koruma uygulamalarının hayata geçirilmesi, sadece orta ve uzun vadede (çam ağaçları ve selvi kullanımı) değil, kısa bir süre içinde (temel tahıllar, avokado vb. kullanımı) ürün çeşitlendirmesine ve gelir artışına olanak sağlamalıdır. Bunun gerçekleşmesi için üretici ve teknik danışman arasında ortak bir planlama yapılması gerekmektedir.
- Su kaynaklarının bulunduğu arazi mülkiyetinin dikkate alınması önemlidir. Belediyeler genellikle sadece su kaynaklarının sahibidir, onları çevreleyen arazilerin değil. Bu, su kaynaklarını çevreleyen ormanların ve arazilerin sahipleriyle birlikte çalışarak bu arazileri korumayı ve/veya restore etmeyi ve topluluklara su sağlamak için boruların döşenmesine izin vermeyi gerektirir.
Uyum için yönetişimin yeniden canlandırılması
Uyum yönetişiminin etkili olabilmesi için çok boyutlu ve katılımcı olması gerekir; bu da çiftçilerin, belediyelerin, bakanlıkların ve bölgedeki diğer kamu kurumlarının, toplum liderlerinin, halk sağlığı birimlerinin ve eğitimcilerin su yönetimi ve uyum süreçlerine dahil edilmesini gerektirir. Sumpul Nehri'nde bu, özellikle "eylem öğrenme" süreçleri ve Alt Havzanın İkili Toplum Komitesinin yeniden canlandırılması yoluyla başarılmıştır. İkili Komitenin çalışmaları ve yerel meşruiyeti, her bir toplulukta önemli varlıklar olan Su Komiteleri gibi yıllardır birbirinden kopuk ve katılımdan yoksun olan topluluk organlarının dahil edilmesiyle zenginleştirilmiştir. Yeni yönetim araçları da üretilmiş, liderlik ve gençlerin ve kadınların aktif katılımı İkili Komite içinde teşvik edilmiş ve kolektif öğrenme için eğitim ve deneyim alışverişi gerçekleştirilmiştir. Yönetişime diğer katkılar, çiftliklerinde EbA önlemlerini uygulayan (ve şimdi bu önlemlerden elde edilen faydaların sözcüsü olan) üreticilerden ve Yerel Uyum Planlarının oluşturulması yoluyla EbA yaklaşımını politikalarına entegre eden belediyelerden (La Palma ve San Ignacio) geldi.
Etkinleştirici faktörler
- İkili Komitenin önceden var olması (2012'den beri) kilit bir kolaylaştırıcı faktördür, çünkü sıfırdan başlamak gerekli değildi, bunun yerine mevcut bir yapı, faaliyetlerinin ve kilit aktörlerin/liderlerin teşhis edilmesinin ardından yeniden yapılandırılarak güçlendirilebilirdi.
- Su Komitelerinin İkili Komite'de havza çapında bir vizyona sahip ortak bir yönetim modeline katkıda bulunabilmeleri için öncelikle kendi organizasyon ve yönetim kapasitelerini geliştirmeleri, ardından da topluluklarını daha iyi savunabilmeleri ve temsil edebilmeleri gerekmektedir.
Çıkarılan dersler
- Su kaynakları ve EbA hakkında biyofiziksel çalışmalar ve spesifik teknik bilgilere sahip olmak, farkındalık yaratma, katılımı motive etme, anlaşmaları kabul etme ve hedeflenen eylemleri uygulama süreçlerini kolaylaştırmış ve bu da kaynakların dağılmasını önlemeye yardımcı olmuştur.
- Yönetişim süreçlerinin etkinliğini ve sürdürülebilirliğini artırmak, genellikle işbirliği projelerinin süresini aşan uzun yıllar boyunca sürekli çaba gerektirir. Bu nedenle, bir yandan projeler arasındaki sinerjiyi en üst düzeye çıkarmaya çalışmak, diğer yandan da birbirini takip eden projeler aracılığıyla bölgedeki mevcudiyeti ve refakati sürdürmek uygun olacaktır.
Etkiler
- Tarımsal ormancılık sistemlerinde EbA önlemlerinin uygulanması (ürün çeşitlendirme, toprak koruma uygulamaları ve çalışmaları ve su kaynaklarının korunması) ve alt havzadaki 100'den fazla üreticinin bundan faydalanması.
- Su kaynaklarının entegre yönetimiyle bağlantılı olarak alt havzanın kilit aktörleri arasında daha fazla eklemlenme.
- Alt havzanın üst kısmındaki 4 Su Komitesinin güçlendirilmesi (La Palma ve San Ignacio Belediyeleri, El Salvador) ve insani tüketim için su tedarik sistemlerine yönelik iç düzenlemeler.
- Mevcut yönetişim platformları için yeni planlama ve yönetim araçlarının katılımcı bir şekilde formüle edilmesi ve benimsenmesi (Sumpul Nehri Alt Havzası İkili Toplum Komitesi ve yerel olarak "Su Kurulları" olarak bilinen ve Toplum Kalkınma Dernekleri ADESCO'ların temel bir parçası olan 4 Su Komitesi).
- La Palma ve San Ignacio (El Salvador) Belediyeleri tarafından teknik destek.
- Müzakere, politikaları etkileme ve iletişim konularında 38 toplum liderine eğitim verilmesinin ardından iletişim ve savunuculuk kapasitelerinin artırılması.
Yararlanıcılar
- Sumpul Nehri'nin yukarı havzasından >400 aile, özellikle >100 üretici.
- ADESCO 4 topluluğun Su Komiteleri
- La Palma ve San Ignacio Belediyeleri (El Salvador)
- Sumpul Nehri Alt Havzası İki Uluslu Toplum Komitesi
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Bay Eduardo Santamaría S. ve avokado ormanı. Bay Ignacio Salguero ve bir rüzgarlık perdesi. Bay Noé Alvarenga ve restorasyon için bir avokado ağacı. (La Palma Belediyesi, El Salvador)
Plan Trifinio @ Miguel Arévalo
Bay Eduardo Santamaría S:
"36 yıl boyunca lahana çiftçiliği yaptım ve sonunda avokado üretmek için varlığımı değiştirdim."
Bugün Eduardo avokado, lahana ve temel tahıllar üretiyor ve toprak koruma çalışmaları ve uygulamaları konusunda kapsamlı bir deneyime sahip. Bu çalışmalar arasında sulama kanalları (hendekler), kontur çizgilerinin izlenmesi, canlı bariyerler, rüzgar perdeleri, ürün kalıntılarının yönetimi ve vermikültür gibi ekosistem tabanlı adaptasyon önlemleri yer alıyor. Eduardo'nun avokado ormanında bol miktarda yaprak çöpü ve budama malzemesi bulunur; bu da yüzey akışını azaltır, suyun toprağa sızmasını ve toprakta nem tutulmasını iyileştirir, erozyonu önler ve ayrışması yoluyla azot sağlar.
"Çiftçinin bir teknisyen tarafından denetlenmesi ve yardım edilmesi gerekiyor. Daha sağlıklı ve çevre dostu gıdalar üretmek için her ikisinin birlikteliği şarttır. Amaç, tarımsal sistemlerin sürdürülebilirliğini garanti altına almak ve böylece iklim değişikliğinin etkilerini azaltmaktır."
Bay Ignacio Salguero: "Kimyasal tarım bana sadece baş ağrısı getirdi ..." Sekiz yıl önce Ignacio geleneksel tarım yöntemlerini değiştirmeyi tercih etti ve organik tarımı öğrenmek için kendini zorladı. Dengesiz topraklar, zararlı böcekler ve hastalıklar miras kalan Ignacio, bugün yukarı havza bölgesinde organik tarım için bir referans noktası ve ekolojik bir şekilde çok sayıda gıda ürünü üretiyor. Arazisi kamu görevlileri, öğrenciler, Honduras, Guatemala, Nikaragua, Almanya ve El Salvador'dan insanlar tarafından, burada geliştirilen sürdürülebilirlik önlemlerine ve toprak koruma uygulamalarına tanıklık etmek amacıyla ziyaret edildi.
"Agroekolojik tarım yaşamdır, sağlıktır, refahtır, aile bütünlüğüdür, yaşam kalitesidir ve bu zenginlikte değil, barışta, huzurda, istikrarda, güvenlikte, daha iyi pazarlarda, üretim maliyetlerinde azalmada bulunur. Bu da kimyasal tarımın bana bıraktığı mali krizin üstesinden gelmemi sağladı... Bugün uykuya mutlu gidiyorum ve kendi hızımda çalışabiliyorum."
Bay Noé Alvarenga: "Plan Trifinio ve IUCN bize dikmemiz için çam ağaçları ve selviler verdi... bunlar dört verimli araziyi sulamak için kullanılan su kaynağının korunmasına yardımcı oluyor; ayrıca bize tamamen terk edilmiş bir araziye diktiğimiz 110 avokado ağacı verdiler. Arazi sadece moloz yığınıydı; çalılıktı. Bugün ise harika! Bugün zaten bir gösteri alanı. Avokado bizi güçlendirdi; hem çevreye hem de mali açıdan bize yardımcı oluyor."
