Ernährungs- und Wassersicherheit der Gemeinden im gemeinsamen Teileinzugsgebiet des Sumpul-Flusses
Vollständige Lösung
Wälder im Oberlauf des Teileinzugsgebiets des Flusses Sumpul
IUCN @ Paul Aragón
Wasserknappheit und extreme Wetterereignisse sind im Teileinzugsgebiet des Sumpul, das von Honduras und El Salvador geteilt wird, bereits Realität und werden sich mit der Verschärfung der Auswirkungen des Klimawandels wahrscheinlich noch verstärken. Daher sind Anpassungsmaßnahmen erforderlich, um die Widerstandsfähigkeit der Produktionssysteme zu erhöhen und die Wasserversorgung sicherzustellen. Um dies zu erreichen, wurden drei Arbeitsschwerpunkte kombiniert: Stärkung der Kapazitäten und des Wissens durch einen Ansatz des "Action Learning", Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme und der Lebensgrundlagen durch die Umsetzung von ökosystembasierten Anpassungsmaßnahmen (EbA) und Wiederbelebung der Governance des Teileinzugsgebiets. Dies führte zur Analyse der Anfälligkeiten der Gemeinschaft, zur Anwendung von EbA-Maßnahmen in landwirtschaftlichen Betrieben, die an Wasserquellen angrenzen, zur Stärkung der Verwaltungs- und Managementkapazitäten der lokalen Behörden, zur Artikulation von Maßnahmen durch den binationalen Gemeinschaftsausschuss des Teileinzugsgebiets und zur Förderung von EbA als wirksame Reaktion auf den Klimawandel.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
3624 Ansichten
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Das Teileinzugsgebiet steht vor dem Problem der Umweltzerstörung durch Abholzung und Verschmutzung von Boden und Wasser. Auch zwischen den Grenznachbarn ist es zu Konflikten über die Nutzung von Wasser aus dem Sumpul gekommen.
- Der binationale Charakter des Einzugsgebiets bringt Herausforderungen bei der Zusammenarbeit und Koordination zwischen Honduras und El Salvador mit sich.
- Die lokale Bewirtschaftung der Wasserressourcen weist Schwächen auf, und die Entscheidungsträger und lokalen Führungskräfte wissen nur wenig über die ökosystembasierte Anpassung und die Bedeutung der Wasserbewirtschaftung als zentralem Bestandteil dieser Anpassung.
- Die wichtigsten klimatischen Bedrohungen sind: starke Schwankungen der Niederschlagsmuster, extreme Temperaturschwankungen ("Frost") und starke Winde; außerdem kommt es zu Erdrutschen, Überschwemmungen und wiederkehrenden Dürren. All dies führt zu Schäden an der Infrastruktur (Wohnhäuser, Gärtnereien usw.), der Nahrungsmittelproduktion und den lokalen Lebensgrundlagen (hauptsächlich Gemüse und Grundnahrungsmittel) und erhöht die Anfälligkeit und die Abwanderung der Menschen.
Standort
San Ignacio, Chalatenango, El Salvador
Mittelamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Im gemeinsamen Teileinzugsgebiet des Sumpul-Flusses (El Salvador-Honduras) wurden die Governance für die Anpassung gestärkt (BB3) und EbA-Maßnahmen mit den Erzeugern (BB2) im Rahmen eines "Learning by Doing"-Ansatzes ("Action Learning" BB1) umgesetzt, der Aktionen vor Ort, Erfahrungsaustausch, Partizipation, Dialog, Allianzen und eine Ökosystem-Vision (BB2 und 3) kombiniert und Sozialkapital schafft. Die Lösung besteht also aus 3 Bausteinen (BB). Die Kombination dieser Bausteine führte zu Fortschritten bei der gemeinschaftlichen Verwaltung eines binationalen Gebiets (BB3), der Anpassungsfähigkeit der lokalen Gemeinschaften und der Widerstandsfähigkeit ihrer Lebensgrundlagen (BB1 und 2), insbesondere ihrer Agroforstsysteme. Das Aufzeigen des Zusammenhangs zwischen Anpassung und Wasserversorgung erleichterte auch die Ausweitung des EbA-Ansatzes (BB3) und seine Institutionalisierung in Politik- und Managementinstrumenten wie dem Strategieplan des binationalen Gemeinschaftskomitees des Teileinzugsgebiets des Flusses Sumpul und den lokalen Anpassungsplänen der Gemeinden Las Palmas und San Ignacio (El Salvador). So wurden mehrere Ziele der nachhaltigen Entwicklung erreicht, indem das Sozialkapital mit dem Naturkapital verknüpft wurde, um die sozioökologische Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel zu erhöhen.
Bauklötze
Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens
Die Unterstützung von Erzeugern bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen, die ihre Produktionsverfahren verbessern und die Widerstandsfähigkeit von Agrarökosystemen erhöhen, führt zu einem "Action Learning"-Prozess, der es anderen Akteuren ermöglicht, die Vorteile dieser Maßnahmen zu erkennen, und die Voraussetzungen für ihre Nachhaltigkeit und Ausweitung schafft.
- Die sozio-ökologische Anfälligkeit von Gemeinschaften und ihre Lebensgrundlagen werden auf partizipative Weise untersucht, um dann EbA-Maßnahmen und deren Standorte zu priorisieren.
- Die Erzeuger erhalten technische Unterstützung bei der Planung und Umsetzung von EbA-Maßnahmen (Verbesserung von Agroforstsystemen), die durch ihr traditionelles Wissen ergänzt wird.
- Es werden Schulungen und Erfahrungsaustausch zu den Themen grenzüberschreitende Zusammenarbeit, integrierte Bewirtschaftung von Wasserressourcen, EbA, politische Rahmenbedingungen und Gesetzgebung zu Wasser und Klimawandel sowie politische Einflussnahme und Kommunikation durchgeführt.
- Die Überwachung der Lebensmittel- und Wassersicherheit wird mit 14 Familien durchgeführt.
- Die Verwaltungs- und Managementkapazitäten der mit der Bewirtschaftung von Wasserressourcen befassten kommunalen Einrichtungen werden gestärkt.
Der Zuwachs an Fähigkeiten und Wissen stärkt das Sozialkapital und trägt zur Stärkung der Gemeinschaft und zur Wertschätzung von Ökosystemleistungen und deren Bewirtschaftung zum Nutzen aller bei.
Ermöglichende Faktoren
- Der Klimawandel und insbesondere die Verfügbarkeit von Wasser sind Faktoren, die den Akteuren im Teileinzugsgebiet Sorge bereiten, was ihre Bereitschaft zum Dialog, zum ständigen Lernen, zur Suche nach Lösungen und zu gemeinsamen Aktionen erhöht.
- Plan Trifinio führt seit Jahren Schutzmaßnahmen in dem Gebiet durch und arbeitet eng mit lokalen Erzeugern und Akteuren zusammen. Die Institution hat auch viel Erfahrung mit partizipativen Prozessen, was ein weiterer Faktor für erfolgreiche "Action Learning"-Prozesse ist.
Gelernte Lektion
- Um Veränderungen auf Landschaftsebene zu erreichen, muss die Arbeit zunächst an der Basis, auf Gemeindeebene, ansetzen. Zu diesem Zweck war die Stärkung der Kapazitäten der Wasserkomitees, die Teil der kommunalen Entwicklungsverbände (ADESCOs) sind, von entscheidender Bedeutung, damit sie den Umfang ihrer Maßnahmen über die Anforderungen der Abwasserentsorgung hinaus erweitern können.
- Der Erfahrungsaustausch (z. B. mit Akteuren aus dem Einzugsgebiet des Goascorán und mit anderen ADESCOs aus anderen Teilen des Einzugsgebiets) war ein wirksamer Mechanismus, um das kollektive Lernen zu verstärken und die Vorteile der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit aufzuzeigen.
Ressourcen
Gemeinschaftliche Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen in Wäldern und agroforstwirtschaftlichen Systemen
Die im Teileinzugsgebiet durchgeführten EbA-Maßnahmen konzentrierten sich auf die Ökosystemleistungen von Wasser und Boden, auf die Diversifizierung der Produktion und auf die Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels auf Nutzpflanzen und Gemeinschaftsgüter. Gemeinsam mit >100 Erzeugern aus dem oberen Teil des Teileinzugsgebiets wurden Obst- und Holzbäume in Agroforstsysteme eingeführt, die an 7 Wasserquellen grenzen, und der ökologische Landbau wurde gefördert, so dass die Familien ihr Einkommen diversifizieren und die Anfälligkeit ihrer Ernten, ihrer Produktionsinfrastruktur und ihrer Häuser, die von starken Winden betroffen sind, verringern konnten. In Kombination mit Boden- und Wasserschutzpraktiken (Bewässerungsgräben in Hanglage, Verzicht auf Verbrennung und Einarbeitung von Ernterückständen) hat dies dazu beigetragen, die durch extreme Regenfälle verursachte Bodenerosion zu verringern und die Feuchtigkeitsspeicherung in den Pflanzen, die Bodenfruchtbarkeit sowie die Wasserinfiltration und -bindung in dem Gebiet zu verbessern. Die EbA-Maßnahmen führen nicht nur zu widerstandsfähigeren Agrarökosystemen, sondern erhöhen auch die Verfügbarkeit von Wasser, wovon mehr als 400 Familien in dem Teileinzugsgebiet profitieren. Diese Maßnahmen haben das Bewusstsein für die Notwendigkeit ökosystemorientierter und anpassungsfähiger Ansätze für das Gebietsmanagement angesichts des Klimawandels geschärft.
Ermöglichende Faktoren
- Die Verbesserung des Zustands der Böden ist nicht nur ein Mittel zur Steigerung der Produktivität, sondern trägt mittelfristig auch dazu bei, die Abwanderungstendenz in der Landwirtschaft zu verringern, da sie sicherstellt, dass die Familien über viele Jahre hinweg dieselben Parzellen bewirtschaften können. Dieser Einflussfaktor begünstigt die Übernahme von Bodenschutzmaßnahmen durch die Familien.
- Plan Trifinio hat vor Jahren ein Anreizsystem für Waldbesitzer eingeführt, um zu ihrem Schutz und damit zum Wasserrückhalt im Einzugsgebiet beizutragen.
Gelernte Lektion
- Die gestaffelte Anpflanzung von Nutzpflanzen mit Obst- und Holzbäumen ist eine sehr wirksame Methode, um das Bewusstsein für die Vorteile der Verbindung von Bäumen und Nutzpflanzen zu schärfen. So wird greifbar, wie Agroforstsysteme dazu beitragen können, die Auswirkungen des Klimawandels zu bekämpfen und das Familieneinkommen zu diversifizieren.
- Die Umsetzung von Agroforstsystemen und bodenschonenden Praktiken sollte eine Diversifizierung der Anbauprodukte und Einkommenssteigerungen in kurzer Zeit (Verwendung von Grundgetreide, Avocado usw.) und nicht nur mittel- und langfristig (Verwendung von Kiefern und Zypressen) ermöglichen. Um dies zu verwirklichen, ist eine gemeinsame Planung zwischen dem Erzeuger und dem technischen Berater erforderlich.
- Es ist wichtig, die Grundbesitzverhältnisse an den Wasserquellen zu berücksichtigen. Die Gemeinden sind in der Regel nur Eigentümer der Wasserquellen, nicht aber der sie umgebenden Grundstücke. Dies bedeutet, dass mit den Eigentümern der Wälder und Grundstücke, die die Wasserquellen umgeben, zusammengearbeitet werden muss, um diese Ländereien zu schützen und/oder wiederherzustellen und die Verlegung von Wasserleitungen zu ermöglichen, die die Gemeinden mit Wasser versorgen.
Wiederbelebung der Governance für die Anpassung
Um wirksam zu sein, muss die Anpassungspolitik mehrdimensional und partizipatorisch sein, d. h. Landwirte, Gemeinden, Ministerien und andere öffentliche Einrichtungen in der Region, Gemeindevorsteher, öffentliche Gesundheitsdienste und Pädagogen müssen in die Wasserbewirtschaftung und Anpassungsprozesse einbezogen werden. Am Sumpul-Fluss wurde dies insbesondere durch "Action Learning"-Prozesse und die Wiederbelebung des binationalen Gemeinschaftsausschusses des Teileinzugsgebiets erreicht. Die Arbeit und die lokale Legitimität des binationalen Komitees wurden durch die Einbeziehung von Gemeinschaftsgremien bereichert, die jahrelang unzusammenhängend waren und denen es an Beteiligung mangelte, wie z. B. den Wasserkomitees, die in jeder Gemeinde eine wichtige Rolle spielen. Außerdem wurden neue Verwaltungsinstrumente geschaffen, die Führungsrolle und die aktive Beteiligung von Jugendlichen und Frauen innerhalb des Binationalen Ausschusses gefördert sowie Schulungen und Erfahrungsaustausch zum kollektiven Lernen durchgeführt. Weitere Beiträge zur Governance kamen von Erzeugern, die EbA-Maßnahmen in ihren Betrieben umsetzten (und nun als Sprecher für die Vorteile solcher Maßnahmen fungieren), und von Gemeinden (La Palma und San Ignacio), die den EbA-Ansatz durch die Formulierung von lokalen Anpassungsplänen in ihre Politik integrierten.
Ermöglichende Faktoren
- Das Vorhandensein des Binationalen Ausschusses (seit 2012) ist ein entscheidender Faktor, da es nicht notwendig war, bei Null anzufangen, sondern eine bestehende Struktur durch eine Umstrukturierung gestärkt werden konnte, nachdem eine Diagnose der Abläufe und der wichtigsten Akteure/Führungspersönlichkeiten vorgenommen wurde.
- Damit die Wasserkomitees im Binationalen Komitee zu einem gemeinsamen Verwaltungsmodell mit einer einzugsgebietsweiten Vision beitragen können, müssen sie zunächst ihre eigenen Organisations- und Verwaltungskapazitäten verbessern, um dann besser in der Lage zu sein, sich für ihre Gemeinden einzusetzen und sie zu vertreten.
Gelernte Lektion
- Biophysikalische Studien und spezifische technische Informationen über Wasserressourcen und EbA erleichterten die Bewusstseinsbildung, die Motivation zur Teilnahme, die Verabschiedung von Vereinbarungen und die Durchführung gezielter Maßnahmen, was wiederum dazu beitrug, die Streuung von Ressourcen zu vermeiden.
- Die Steigerung der Wirksamkeit und Nachhaltigkeit von Governance-Prozessen erfordert ständige Bemühungen über viele Jahre hinweg, die oft die Dauer von Kooperationsprojekten übersteigen. Daher ist es zweckmäßig, einerseits die Synergien zwischen den Projekten zu maximieren und andererseits die Präsenz und Begleitung in dem Gebiet durch aufeinanderfolgende Projekte aufrechtzuerhalten.
Auswirkungen
- Umsetzung von EbA-Maßnahmen in agroforstwirtschaftlichen Systemen (Anbaudiversifizierung, Bodenschutzpraktiken und -arbeiten sowie Schutz von Wasserquellen), von denen >100 Erzeuger im Teileinzugsgebiet profitieren.
- Verstärkte Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren des Teileinzugsgebiets im Zusammenhang mit der integrierten Bewirtschaftung der Wasserressourcen.
- Stärkung von 4 Wasserkomitees im oberen Teil des Teileinzugsgebiets (Gemeinden La Palma und San Ignacio, El Salvador) und interne Regelungen für die Wasserversorgungssysteme für den menschlichen Gebrauch.
- Partizipative Erarbeitung und Annahme neuer Planungs- und Verwaltungsinstrumente für die bestehenden Verwaltungsplattformen (Binationales Gemeinschaftskomitee des Teileinzugsgebiets des Sumpul und 4 Wasserkomitees, die auf lokaler Ebene als "Water Boards" bezeichnet werden und ein Kernstück der kommunalen Entwicklungsvereinigungen (ADESCOs) sind).
- Technische Begleitung durch die Gemeinden La Palma und San Ignacio (El Salvador).
- Bessere Kommunikations- und Interessenvertretungskapazitäten nach der Schulung von 38 Gemeindeleitern in Verhandlungsführung, politischer Einflussnahme und Kommunikation.
Begünstigte
- >400 Familien aus dem oberen Einzugsgebiet des Sumpul-Flusses, insbesondere >100 Erzeuger.
- ADESCO-Wasserkomitees von 4 Gemeinden
- Gemeinden von La Palma und San Ignacio (El Salvador)
- Binationaler Gemeinschaftsausschuss des Sumpul-Teilbeckens
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Herr Eduardo Santamaría S. und sein Avocadowald. Herr Ignacio Salguero und ein Windschutzvorhang. Herr Noé Alvarenga und ein Avocadobaum zur Restaurierung. (Stadtverwaltung von La Palma, El Salvador)
Plan Trifinio @ Miguel Arévalo
Herr Eduardo Santamaría S.:
"36 Jahre lang war ich Kohlbauer, bis ich schließlich umstieg, um Avocados zu produzieren."
Eduardo Santamaría S. produziert heute Avocados, Kohl und Grundgetreide und verfügt über umfangreiche Erfahrungen mit Bodenschutzmaßnahmen und -praktiken, einschließlich ökosystembasierter Anpassungsmaßnahmen, wie z. B. die Verwendung von Bewässerungskanälen (Gräben), die auf einer Ebene oder unterirdisch verlaufen, das Abstecken von Höhenlinien, lebende Barrieren, Windschutz, die Bewirtschaftung von Ernterückständen und Wurmkultivierung. In Eduardos Avocado-Wald gibt es reichlich Laubstreu und Schnittgut, das den Abfluss verringert, die Wasserinfiltration und Feuchtigkeitsspeicherung im Boden verbessert, Erosion verhindert und durch seine Zersetzung Stickstoff liefert.
"Der Landwirt muss von einem Techniker beaufsichtigt und unterstützt werden. Die Verbindung beider ist unerlässlich, um gesündere und umweltfreundlichere Lebensmittel zu erzeugen. Ziel ist es, die Nachhaltigkeit der landwirtschaftlichen Systeme zu gewährleisten und damit die Auswirkungen des Klimawandels zu verringern."
Ignacio Salguero: "Die chemische Landwirtschaft hat mir nur Kopfschmerzen bereitet ..." Vor acht Jahren beschloss Ignacio Salguero, seine konventionellen Anbaumethoden zu ändern und sich mit dem ökologischen Landbau vertraut zu machen. Nachdem er unausgeglichene Böden, Schädlinge und Krankheiten geerbt hatte, ist er heute ein Vorbild für die ökologische Landwirtschaft im oberen Einzugsgebiet, wo er zahlreiche Nahrungsmittel auf ökologische Weise anbaut. Seine Anbaufläche wurde von Beamten, Studenten und Menschen aus Honduras, Guatemala, Nicaragua, Deutschland und El Salvador besucht, um sich ein Bild von den dort entwickelten Nachhaltigkeitsmaßnahmen und Bodenschutzpraktiken zu machen.
"Agrarökologische Landwirtschaft ist Leben, ist Gesundheit, ist Wohlbefinden, ist Integration der Familie, ist Lebensqualität, die sich nicht in Reichtum ausdrückt, sondern in Frieden, Ruhe, Stabilität, Sicherheit, besseren Märkten, Senkung der Produktionskosten. Und das hat es mir ermöglicht, die finanzielle Krise zu überwinden, die mir die chemische Landwirtschaft hinterlassen hat... Heute gehe ich zufrieden ins Bett und kann in meinem eigenen Tempo arbeiten.
Noé Alvarenga: "Plan Trifinio und IUCN haben uns Pinien und Zypressen zum Pflanzen gegeben ... die helfen, die Wasserquelle zu schützen, die zur Bewässerung von vier produktiven Parzellen genutzt wird; sie haben uns auch 110 Avocadobäume gegeben, die wir in einer völlig verlassenen Parzelle gepflanzt haben. Das Land war nur Schutt, es war ein Dickicht. Heute ist es großartig! Heute ist es bereits eine Demonstrationsfläche. Die Avocado hat uns gestärkt; sie hilft der Umwelt und hilft uns finanziell."
Mitwirkende kontaktieren
Andere Mitwirkende
Balmore Montoya
Trinationale Kommission für den Trifinio-Plan (Comisión Trinacional del Plan Trifinio)
