闾丘河子流域共有社区的粮食和水安全
完整解决方案
闾丘河流域上游的森林
IUCN @ Paul Aragón
在洪都拉斯和萨尔瓦多共有的逊普尔河分流域，缺水和极端天气事件已经成为现实，而且随着气候变化影响的加剧，缺水和极端天气事件很可能会恶化。因此，有必要采取适应对策，提高生产系统的抗灾能力，确保供水。为实现这一目标，我们将三项工作结合起来：通过 "行动学习 "方法加强能力和知识；通过实施基于生态系统的适应措施（EbA）提高生态系统和生计的复原力；以及振兴该分流域的治理。这导致了对社区脆弱性的分析；在邻近水源的农场实施 EbA 措施；加强地方当局的治理和管理能力；通过分流域的两国社区委员会阐明各项行动；以及将 EbA 作为有效应对气候变化的措施加以推广。
最后更新 30 Sep 2025
3651 意见
背景
应对的挑战
- 由于森林砍伐和水土污染，该分流域面临着环境退化的问题。边境邻国之间也因使用闾丘河水而发生冲突。
- 该流域的两国性质意味着洪都拉斯和萨尔瓦多之间的合作与协调面临挑战。
- 当地水资源管理薄弱，决策者和当地领导人对基于生态系统的适应以及水资源管理如何成为适应的核心部分知之甚少。
- 主要的气候威胁有：降雨模式的强烈变化、极端温度波动（"霜冻"）和强风；山体滑坡、洪水和经常性干旱也时有发生。所有这些都会对基础设施（住房、苗圃等）、粮食生产和当地生计（主要是蔬菜和基本谷物）造成破坏，并加剧人们的脆弱性和迁移。
地点
萨尔瓦多查拉特南戈圣伊格纳西奥
中美洲
过程
过程概述
在 Sumpul 河（萨尔瓦多-洪都拉斯）共同分流域，加强了适应治理（BB3），并在 "边做边 学 "方法（"行动学习 "BB1）下，与生产者一起实施了 EbA 措施（BB2），该方法结合了实地行动、 经验交流、参与、对话、联盟和生态系统愿景（BB2 和 BB3），并产生了社会资本。因此，该解决方案提出了 3 个基石（BB）。将它们结合起来，可在两国领土的社区治理（BB3）、当地社区的适应能力及其生计的恢复能力（BB1 和 BB2），特别是其农林系统方面取得进展。展示适应与供水之间的关系还有助于扩大环境生物多样性评估方法（BB3）的规模，并将其制度化，纳入政策和管理文书，如 Sumpul 河分流域两国社区委员会战略计划以及拉斯帕尔马斯市和圣伊格纳西奥市（萨尔瓦多）地方适应计划。因此，通过将社会资本与自然资本结合起来，提高面对气候变化的社会环境复原力，实现了若干可持续发展目标。
积木
通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识
支持生产者实施无害环境管理措施，改善其生产实践，提高农业生态系统的复原力，从而产生一个 "行动学习 "过程，让其他参与者见证这些措施的益处，并为其可持续性和扩大规模创造条件。
- 以参与的方式审查社区及其生计在社会环境方面的脆弱性，以便确定环境生 态活动措施及其地点的优先次序。
- 向生产者提供技术支持，辅之以他们的传统知识，以规划和实施净减排措施（改进农林系统）。
- 开展了以下方面的培训和经验交流：跨界合作；水资源综合管理；生态平衡；有关水和气候变化的政策框架和立法；以及政策影响和沟通。
- 对 14 个家庭的粮食和水安全进行了监测。
- 与水资源管理有关的社区和市政实体的治理和管理能力得到加强。
技能和知识的提高增强了社会资本，有助于社区赋权和重视生态系统服务及其管理，从而造福于所有人。
有利因素
- 气候变化，尤其是水的供应，是该次流域利益相关者关注的因素，这也增强了他们参与对话、不断学习、寻求解决方案和联合行动的意愿。
- 特里菲尼奥计划多年来一直在该地区实施保护措施，并与当地生产者和参与者密切合作。该机构在参与进程方面也有丰富的经验，这是 "行动学习 "进程取得成功的另一个有利因素。
经验教训
- 要实现景观层面的变化，首先必须在社区层面开展基层工作。为此，加强作为社区发展协会（ADESCOs）一部分的水务委员会的能力至关重要，这样它们就可以将干预范围扩大到卫生要求之外。
- 经验交流（如与戈阿斯科兰河流域的参与者以及该流域其他地区的其他社区发展协会交流经 验）是加强集体学习和展示跨界合作优势的有效机制。
资源
社区在森林和农林系统中实施适应措施
在该分流域实施的环境生物多样性保护措施侧重于水和土壤生态系统服务、生产多样化以及减轻气候变化对作物和社区资产的影响。与来自该分流域上游的 100 多名生产者一起，在 7 个水源地附近的农林系统中引入了果树和林木，并鼓励有机农业，从而使家庭收入多样化，并降低作物、生产基础设施和住房受强风影响的脆弱性。这些措施与水土保持做法（山坡灌溉沟渠、不焚烧和掺入作物秸秆）相结合，有助于减少极端降雨造成的水土流失，改善作物保墒、土壤肥力以及该地区的水分渗透和捕获。环境生物多样性保护措施不仅提高了农业生态系统的抗灾能力，还增加了水的供应量，使该分流域的 400 多个家庭受益。这些行动使人们进一步认识到，面对气候变化，需要采用生态系统和适应性方法来进行领土管理。
有利因素
- 改善土壤状况不仅是确保提高生产率的一种方式，而且从中期来看，还有助于减少农业迁移的趋势，因为它可以确保家庭可以在同一块土地上耕作多年。这一影响因素有利于家庭采用水土保持措施。
- 特里菲尼奥计划多年前就开始实施一项针对森林所有者的森林奖励计划，目的是促进森林保护，从而促进流域的水源涵养。
经验教训
- 将农作物与果树和用材林交错种植，是提高人们对树木与农作物搭配种植的好处的认识的一种非常有效的方法。它使人们有可能切实看到农林系统如何帮助应对气候变化的影响并使家庭收入多样化。
- 农林系统和水土保持措施的实施应能在短期内实现作物多样化和收入增加（使用基本谷物、鳄梨等），而不仅仅是中长期（使用松树和柏树）。要做到这一点，需要生产者和技术顾问共同规划。
- 必须考虑到水源所在地的土地使用权。市政当局通常只拥有水泉，而不拥有水泉周围的土地。这就需要与水源周围森林和地块的所有者合作，保护和/或恢复这些土地，并允许安装管道为社区供水。
振兴适应性治理
适应性治理要想取得成效，就必须具有多层面性和参与性，这就需要让农民、市政当局、各部委和该地区的其他公共机构、社区领袖、公共卫生单位和教育工作者参与到水资源管理和适应过程中来。在闾丘河，特别是通过 "行动学习 "进程和振兴分流域两国社区委员会，实现了这一目标。由于纳入了多年来各自为政、缺乏参与的社区机构，如作为各社区重要实体的水务委员会，两国委员会的工作和地方合法性得到了加强。此外，还产生了新的管理工具，促进了两国委员会的领导能力以及青年和妇女的积极参与，并开展了培训和经验交流，以促进集体学习。对治理工作做出其他贡献的还有生产者，他们在自己的农场实施了生态平衡 衡（EbA）措施（他们现在是这些措施所产生的惠益的代言人），市政府（拉帕尔 马市和圣伊格纳西奥市）通过制定地方适应计划将生态平衡衡（EbA）方法纳入其 政策。
有利因素
- 两国委员会的先前存在（自 2012 年起）是一个关键的有利因素，因为没有必要从头开始，而是可以在对其运作和主要参与者/领导进行诊断后，通过重组加强现有结构。
- 为了使水事委员会为两国委员会中具有全流域愿景的共享管理模式做出贡献，它们必 须首先提高自身的组织和管理能力，然后才能更好地宣传和代表其社区。
经验教训
- 关于水资源和生态平衡的生物物理研究和具体技术信息有助于提高认识、激励参 与、通过协议和实施有针对性的行动，这反过来又有助于避免资源的分散。
- 提高治理过程的有效性和可持续性需要多年的不懈努力，这往往超过合作项目的期限。因此，一方面要最大限度地发挥项目之间的协同增效作用，另一方面要通过连续的项目在当地保持存在和陪伴，这样做很方便。
影响
- 在农林系统（作物多样化、土壤保持措施和工程以及水源保护）中实施环境生 态评估措施，使该分流域 100 多名生产者受益。
- 加强分流域主要行动者之间的联系，促进水资源的综合管理。
- 加强分流域上游地区（萨尔瓦多的拉帕尔马市和圣伊格纳西奥市）的 4 个水委员会以及供人饮用的供水系统的内部规章制度。
- 为现有的管理平台（逊普尔河分流域两国社区委员会和 4 个水委员会，当地称为 "水 委员会"，是社区发展协会（ADESCOs）的核心组成部分）参与制定和采用新的规划 和管理工具。
- 拉帕尔马市和圣伊格纳西奥市（萨尔瓦多）提供技术援助。
- 对 38 名社区领导人进行了谈判、政策影响和交流方面的培训，提高了交流和宣传能 力。
受益人
- >来自闾丘河上游流域的 400 多个家庭，特别是 100 多个生产者。
- 4 个社区的 ADESCO 水委员会
- 拉帕尔马市和圣伊格纳西奥市（萨尔瓦多）
- Sumpul 河子流域两国社区委员会
可持续发展目标
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
Eduardo Santamaría S. 先生和他的鳄梨林。伊格纳西奥-萨尔盖罗（Ignacio Salguero）先生和防风帘。Noé Alvarenga 先生和一棵用于修复的鳄梨树。(萨尔瓦多拉帕尔马市）
Plan Trifinio @ Miguel Arévalo
Eduardo Santamaría S.先生
"36年来，我一直种植卷心菜，最后为了生产鳄梨，我改变了我的资产"。
如今，爱德华多生产牛油果、卷心菜和基本谷物，在土壤保持工程和实践方面拥有丰富的经验，包括基于生态系统的适应措施，如使用：水平和下穿灌溉渠道（沟渠）、等高线追踪、活体屏障、防风林、作物残留物管理和蚯蚓养殖。爱德华多的鳄梨林中有大量的落叶和修剪物，它们可以减少径流，改善土壤的水渗透和保湿性，防止水土流失，并通过分解提供氮。
"农民需要技术人员的监督和帮助。两者的结合对于生产更健康、更环保的食品至关重要。目的是保证农业系统的可持续性，从而减少气候变化的影响"。
伊格纳西奥-萨尔盖罗先生： "化学农业只会让我头疼......" 八年前，伊格纳西奥选择改变传统的农业生产方式，挑战自我，学习有机农业。由于继承了不平衡的土壤、病虫害，如今他已成为上盆地地区有机农业的标杆，以生态方式生产出多种粮食作物。政府官员、学生以及来自洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜、德国和萨尔瓦多的人们都曾参观过他的地块，目的是见证那里所采取的可持续发展措施和土壤保持做法。
"生态农业是生命，是健康，是幸福，是家庭融合，是生活质量，而生活质量不是财富，而是和平、安宁、稳定、安全、更好的市场、生产成本的降低。这让我克服了化学农业给我带来的金融危机...今天，我心满意足地入睡，可以按照自己的节奏工作"。
诺埃-阿尔瓦雷加先生： "特里菲尼奥计划和世界自然保护联盟给我们种植了松树和柏树......这有助于保护用于灌溉四块生产地的泉水；他们还送给我们 110 棵鳄梨树，我们在一块完全荒废的地里种植了这些树。那块地只是一片废墟，一片灌木丛。今天，它变得很棒！今天，它已经成为一块示范田。牛油果增强了我们的实力；它有助于保护环境，也有助于我们的经济发展。
