الحد المتكامل من مخاطر الكوارث في المناطق المتضررة من الفيضانات

وغالباً ما تكون تدابير الحد من مخاطر الكوارث إما أنها لا تلبي احتياجات السكان المتضررين بشكل فعال أو أنها غير مستدامة على المدى الطويل. ويمكن أن يكون سبب ذلك هو عدم كفاية مشاركة السكان المحليين في تخطيط هذه التدابير وبنائها وصيانتها. ونتيجة لذلك لا يشعر الناس في النتيجة بالمسؤولية الكافية ويتوقعون أن المنظمات التي قامت ببناء التدابير ستعتني بهم أيضاً.

وضمنت مشاركة المجتمعات المحلية في التخطيط دمج معارفهم وتلبية احتياجاتهم واهتماماتهم. لقد شاركوا في أعمال البناء وقدموا مساهمات كبيرة في شكل عمالة مجتمعية طوعية (ما يسمى بالحشر) والمواد المتوفرة محلياً. وقد خلق ذلك إحساسًا قويًا بالملكية، حيث قامت المجتمعات المحلية في عملية اختيار اجتماعي غير رسمية بتحديد الأشخاص ذوي القدرات الفنية والاجتماعية المناسبة وتعيينهم كأشخاص مسؤولين عن الصيانة المستقبلية. وسيقومون بدعوة المجتمع المحلي للعمل المشترك إذا لزم الأمر.

ويحصل الأشخاص المسؤولون عن رعاية التدابير الوقائية كمكافأة على الحق في استخدام الوقود والعلف الذي تنتجه النباتات الواقية.

يمكن أن تتألف إدارة مخاطر الكوارث من الإنشاءات الواقية المصنوعة من الحجر والخرسانة والحديد ("الرمادية") واستخدام الغطاء النباتي الواقي ("الأخضر"). وللجمع بين الاثنين مزايا عديدة. قد تحتاج التدابير الخضراء إلى عدة سنوات قبل أن تصبح فعالة. وفي الوقت نفسه، قد تفقد التدابير الرمادية ثباتها بمرور الوقت، على سبيل المثال إذا تآكلت أسلاك التراب أو جرفت المياه المتدفقة الجدران. ومع ذلك، يمكن للأشجار التي تتم صيانتها بشكل جيد أن تعمل إلى الأبد.

تضمن الحل الجمع بين التدابير الخضراء والرمادية بأشكال مختلفة. تمت إعادة تشكيل مجاري الأنهار وتركيب قفف للحماية الفورية. تمت زراعة الأشجار، ولا سيما على شكل حوامل ثلاثية القوائم من أغصان الصفصاف، معززة بالحجارة. وستوفر هذه الأشجار حماية طويلة الأجل.

في مستجمع علوي فوق موقع متأثر بتدفق الحطام تم سد الأخاديد في موقع متأثر بتدفق الحطام بالأغصان والحجارة وزُرعت الأشجار لتثبيتها ومنع المزيد من التآكل. في موقع التراكمات، جعلت الأشجار المزودة بالري بالتنقيط والمحمية بسياج مؤقت الأرض صالحة للاستخدام مرة أخرى وخصبة وستوفر بعض الحماية للأراضي الواقعة في الأسفل من تدفقات الحطام في المستقبل.

وعادةً ما تقع الأراضي التي تكون فيها مخاطر الكوارث أكثر خطورة في اتجاه مجرى النهر ولا تنتمي إلى مشروع الغابات. أما المناطق التي تنشأ فيها الفيضانات المفاجئة وتدفقات الحطام فهي مناطق مستجمعات المياه العلوية الواقعة في أعلى المجرى. وتدير مؤسسة الغابات العديد من هذه المناطق. ولذلك فإن مشاركتها أمر بالغ الأهمية.

وتهدف مؤسسة الحراجة إلى تحسين إدارة مستجمعات المياه العليا من خلال تنظيم الرعي ومنع إزالة الغابات وأنشطة إعادة التشجير.

وعلاوة على ذلك، في حالة الحل، قدمت مؤسسة الغابات أرضاً للإيجار لأفراد المجتمع المحلي المهتمين، الذين سيقومون بإعادة تأهيل الأرض وزراعة الأشجار وزراعة العلف لماشيتهم مع منع الرعي الجائر وتدمير الغطاء النباتي.