المراقبة البحرية التشاركية داخل منتزه بانك دارجوان الوطني
الحل الكامل
صيادو إيمراغوين داخل منتزه بانك دارجوين الوطني
PNBA
تبلغ مساحتها 12,000 كيلومتر مربع. - منها 6,300 منطقة بحرية و 5,700 منطقة بحرية في القارة - تُعدّ حديقة بانك دارجوان الوطنية واحدة من أكبر الحدائق الوطنية في أفريقيا. وهي أرض تكاثر لسمك الكيرلو، ونضج البوري الأصفر، وهي موطن للعديد من الطيور المهاجرة وأنواع الأسماك. الحديقة هي أيضاً موطن لمروج الأعشاب البحرية الواسعة بين المد والجزر وتحت المد والجزر. ومن السمات الاستثنائية الأخرى التي يتميز بها المتنزه الوطني الصحراوي وجود الإمرغون، وهم مجموعة من الصيادين الصحراويين. ولهم حقوق متوارثة وحصرية على موارد الصيد كجزء من ممارساتهم التقليدية باستخدام القوارب الشراعية اللاتينية التي تسمى "لانش". وتتطلب أهمية منطقة PNBA من حيث التنوع البيولوجي والتراث الثقافي ضمان سلامتها الاجتماعية والبيئية. وإدراكًا لهذا الوضع، أنشأ مديرو PNBA ومندوبية مراقبة ومراقبة مصايد الأسماك في البحر (DSPCM) - التي أصبحت الآن خفر السواحل الموريتانية (GCM) - نظام مراقبة بحرية تشاركية في عام 1999.
آخر تحديث 07 Jan 2021
3441 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
وتجدر الإشارة إلى عدة تحديات في سياق المراقبة البحرية التشاركية التي تم إنشاؤها في إطار السلطة الوطنية الفلسطينية:
- تكثيف الصيد الحرفي الآلي الحرفي في موريتانيا على مر السنين (ضغط خارج المتنزه).
- زيادة ممارسات الصيد غير المشروع داخل المتنزه
- تطوير البنى التحتية لتجهيز وحفظ المنتجات السمكية. على الرغم من مساهمتها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للسكان، إلا أن ذلك يزيد أيضاً من جهود الصيد وبالتالي الضغط على الموارد السمكية.
- محدودية قدرات المراقبة بسبب تقادم المعدات وعدم كفاية استقلالية السفن.
- التكلفة الاقتصادية للنظام، لا سيما على مساحة شاسعة من الأراضي البحرية والساحلية التي يتعين مراقبتها.
الموقع
منتزه بانك دارجوان الوطني، نواذيبو، موريتانيا
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
ملخص العملية
وتكمل لبنات البناء الثلاث بعضها البعض. وتكفل اللبنتان 1 و3، "الحوكمة المشتركة" و"أنشطة التوعية وتبادل المعرفة" على التوالي، الشروط غير المادية اللازمة لنجاح هذا الحل. وتتناول الكتلة 2 "دعم الأنشطة الاقتصادية والدخل البديل" الشروط المادية. ومن الناحية المثالية، ينبغي تطوير هذه العناصر الثلاثة بالتوازي. ومع ذلك، يمكن أيضًا تنفيذها واحدًا تلو الآخر وبشكل مستقل عن بعضها البعض.
اللبنات الأساسية
الحوكمة المشتركة
إن نظام المراقبة البحرية التشاركية في المنتزه الوطني لحماية البيئة البحرية هو ثمرة شراكة ثلاثية الأطراف، والتي تضم سكان إيمراغوين المقيمين، إلى جانب مديري المنتزه وخفر السواحل (GCM). يهدف هذا النظام إلى مراقبة دخول القوارب من خارج المتنزه الوطني لحماية البيئة البحرية ولا سيما الزوارق الآلية التي كانت محظورة داخل المتنزه منذ إنشائه في عام 1976، ويعتبر احترام تقويم مواسم الصيد اليوم نموذجاً ناجحاً في منطقة غرب أفريقيا الفرعية. وقد استفادت الشبكة الإقليمية للمناطق البحرية المحمية في غرب أفريقيا من تجربة المتنزه الوطني للمناطق البحرية المحمية في غرب أفريقيا (RAMPAO)، لا سيما من خلال بعثات الدعم الفني وتبادل الزيارات. ومن السمات الأساسية لعمل آلية المراقبة التشاركية للشبكة الإقليمية للمناطق المحمية البحرية في غرب أفريقيا تمثيل ثلاثة كيانات على متن كل سفينة مراقبة: وكيل للشبكة الإقليمية للمناطق المحمية البحرية في غرب أفريقيا، ووكيل للشبكة الإقليمية للمناطق المحمية البحرية في غرب أفريقيا، وممثل عن سكان إيمراغوين. وقد ساهمت حتى الآن في الحد من الاستغلال غير القانوني للموارد، من خلال تطبيق قواعد الإدارة المتفق عليها بالاشتراك مع السكان المقيمين
عوامل التمكين
يتم تمثيل جميع القطاعات في اجتماعات اللجنة: الصيادون، وتجار الأسماك، ومجهزي الأسماك، والنساء العاملات في مجال تجهيز الأسماك، ونجارو القوارب. بالإضافة إلى ذلك، يتواجد على متن قوارب المراقبة التي تقوم بدوريات في مياه المتنزه ممثل عن كل طرف من أطراف المراقبة البحرية الثلاثة: ضابط من الهيئة الوطنية للمحافظة على البيئة البحرية وضابط من خفر السواحل وممثل عن السكان المحليين (يعينه السكان أنفسهم).
الدرس المستفاد
وقد ثبت أن وجود هؤلاء الممثلين الثلاثة على متن كل سفينة مراقبة يسهل التدخلات ويقلل من مخاطر الفساد المحتملة من قبل الصيادين الذين يتم الصعود على متنها في حال ارتكابهم لمخالفة.
دعم الأنشطة الاقتصادية ذات الصلة والدخل البديل
ومن أجل تعزيز نظام المراقبة التشاركية، ولكن أيضًا للحفاظ على الدراية المحلية المتوارثة والتراث البحري، أنشأت الجمعية الوطنية للسفن في رقيبة حوضًا مجتمعيًا لبناء السفن في رقيبة. هذا الحوض مخصص لتجديد وبناء قوارب إيمراغوين. تديره تعاونية النجارين المحليين "الاتحاد" التي تضم 8 نجارين من إيمراغوين الذين دربهم الاتحاد الوطني للنجارين البحريين بمساعدة نجارين بحريين فرنسيين من بريتون. وتتولى النساء مسؤولية تقليم الأشرعة وصيانتها. بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ أنشطة السياحة البيئية - من قبل النساء بشكل رئيسي - بهدف توفير أنشطة بديلة مدرة للدخل، وبالتالي تقليل الضغوط البشرية على موارد الصيد.
عوامل التمكين
يتم تيسير الأنشطة البديلة المستمرة المدرة للدخل من خلال نظام الحوكمة المشتركة الذي تم إنشاؤه داخل المتنزه الوطني الفلسطيني الذي أرسى أسس الاجتماعات المنتظمة بين مديري المتنزه والسكان. وخلال هذه الاجتماعات، يمكن تحديد موارد واحتياجات الإيمراغوين.
الدرس المستفاد
في حين أن تطوير السياحة البيئية لديه القدرة على تعزيز فرص العمل وتوليد مصادر دخل بديلة داخل مجتمع إيمراغوين وبالتالي المساعدة في تقليل الضغط على موارد الصيد، إلا أنه من الضروري إجراء المزيد من البحوث لتقييم الآثار الحالية للنشاط.
أنشطة التوعية وتبادل المعرفة
يتم تنفيذ أنشطة التوعية والحملات الإعلامية حول اللوائح القانونية المعمول بها، وحول تدابير الإدارة المتفق عليها بالاتفاق المتبادل، بانتظام بين السكان. وتعزز هذه الأنشطة قبول السكان لأنشطة المراقبة البحرية، فضلاً عن الفهم الجيد لمختلف تدابير الحفظ المتخذة وآثارها المتطورة على التنوع البيولوجي في المنطقة البحرية لشمال غرب المحيط الهادئ. وتشمل الأنشطة زيادة الوعي حول لوائح مصايد الأسماك السارية وتطورها فيما يتعلق بفترات التوقف البيولوجي، وزيادة الوعي البيئي بشكل عام، وكذلك تبادل نتائج مراقبة مصايد الأسماك (جهود الصيد، المصيد، المخالفات المسجلة، إلخ).
عوامل التمكين
وتجري أنشطة التوعية وتبادل المعرفة في بيئة تواصل مواتية، نتيجة لآلية الحوكمة المشتركة والتبادل والتعاون المستمرين بين إيمراغوين وإدارة المتنزه.
الدرس المستفاد
وقد أظهر التبادل المنتظم للمعارف المتعلقة بالنظام الإيكولوجي ومعلومات عن مصايد الأسماك بين العلماء والصيادين تعزيز الأداء العام لنظام المراقبة البحرية التشاركية.
التأثيرات
منذ إنشائها في عام 1999، أسفرت المراقبة والرصد البحري التشاركي الذي تقوم به الهيئة الوطنية للصيد البحري منذ إنشائها في عام 1999، عن الصعود إلى متن عدد كبير من السفن المخالفة كل عام (170 مركباً شراعياً آلياً و10 مراكب شراعية في عام 2018)، وكذلك ضبط أنواع مختلفة من شباك الصيد المحظورة. وقد تم رصد جهود الصيد والمصيد من جميع المراكب الشراعية منذ عام 2000. وتجري معالجة هذه البيانات كل عام من قبل وكلاء الوكالة الوطنية للصيد البحري بالتعاون مع المعهد الموريتاني لبحوث المحيطات ومصائد الأسماك، ويتم تقاسمها سنوياً مع سكان كل قرية داخل الوكالة الوطنية للصيد البحري. على الرغم من أن نظام المراقبة البحرية التشاركية قد ساهم في الحد من الاستغلال غير القانوني للموارد وفي تطبيق قواعد الإدارة، إلا أن الآثار على المخزون السمكي غير معروفة تماماً. هناك حاجة إلى إجراء تقييم للأرصدة السمكية لتقييم الآثار الدقيقة لتدابير الحفظ وإدارة مصايد الأسماك على أرصدة المجموعات الخمس من الأسماك التي يتم صيدها داخل المتنزه.
المستفيدون
- والمستفيدون من هذا الحل هم مجتمع إيمراغون ومديرو الوكالة الوطنية للمحافظة على الثروة السمكية والمجتمع العلمي المعني بالحفاظ على الموارد السمكية وإدارتها المستدامة على طول الساحل الموريتاني.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
القصة
امبارك ولد بوحوار
PNBA
امبارك ولد بوحوار، المولود عام 1950 في منطقة المنتزه، هو رئيس قرية أغادير. وقد أدرك أهمية الحفاظ على النظم البيئية للمنتزه منذ التسعينيات، عندما بدأت أول مهمة مراقبة في عام 1992. وقد استخدم في ذلك الوقت وسائله الخاصة (سيارة وقوارب)، واستعان بأعوان المنتزه الذين لم يكن لديهم قوارب مراقبة بعد. يواصل امبارك ولد بوحوار اليوم دعم جهود المتنزه الوطني للمحافظة على البيئة والمراقبة. وباعتباره مستخدماً للموارد، فهو يضمن الامتثال للوائح المعمول بها، بما في ذلك قواعد الإدارة المشتركة المتفق عليها مع السكان المحليين. واستناداً إلى معرفته التقليدية والتجريبية حول التراث الطبيعي للنبيذ الوطني لحوض نهر بوهوارو، يقوم امبارك ولد بوحوار أيضاً بأنشطة لرفع مستوى الوعي بين سكان إيمراغون حول الدور الإيكولوجي والاجتماعي والاقتصادي الهام للنبيذ الوطني لحوض نهر بوهوار.
