방 다르긴 국립공원 내 임라구엔 어부들
PNBA
면적은 12,000평방킬로미터입니다. - 이 중 6,300㎢는 해양 지역이고 5,700㎢는 대륙에 위치한 방다루긴 국립공원(PNBA)은 아프리카에서 가장 큰 국립공원 중 하나입니다. 이곳은 노란 숭어의 성숙을 위한 갈매기의 번식지이며 많은 철새와 어종이 서식하는 곳입니다. 이 공원에는 조간대 및 조하대 해초 초원도 넓게 펼쳐져 있습니다. PNBA의 또 다른 특별한 특징은 사막 어부들의 집단인 임라구엔족의 존재입니다. 이들은 '랜치'라고 불리는 라틴 범선을 사용하는 전통적 관행의 일환으로 어업 자원에 대한 조상 대대로 독점적인 권리를 가지고 있습니다. 생물다양성과 문화유산 측면에서 PNBA의 중요성은 사회생태학적 무결성을 보장할 것을 요구합니다. 이러한 상황을 인식한 PNBA 관리자와 해상 어업 감시 및 통제 대표단(DSPCM, 현 모리타니아 해안경비대)은 1999년에 참여형 해양 감시 시스템을 구축했습니다.
마지막 업데이트: 07 Jan 2021
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
PNBA 내에 구축된 참여형 해양 감시의 맥락에서 몇 가지 도전 과제에 주목해야 합니다:
- 수년에 걸쳐 모리타니에서 장인의 동력 어업이 강화되고 있습니다(공원 외부의 압력).
- 공원 내 불법 어업 관행의 증가
- 수산물 가공 및 보존을 위한 인프라 개발. 이는 인구의 사회경제적 발전에 기여하지만, 어획 노력이 증가하여 수산 자원에 대한 압력을 증가시킵니다.
- 낙후된 장비와 선박의 자율성 부족으로 인한 감시 능력의 한계.
- 특히 모니터링해야 할 해양 및 해안 지역의 광대한 영역에 대한 시스템의 경제적 비용.
위치
방크 다르긴 국립공원, 누아디부, 모리타니
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
세 가지 구성 요소는 서로를 보완합니다. 블록 1과 블록 3은 각각 "공유 거버넌스"와 "인식 제고 및 지식 교환 활동"으로 이 솔루션의 성공에 필요한 무형적 조건을 보장합니다. 블록 2 "경제 활동 및 대체 소득 지원"은 물질적 조건을 다룹니다. 이상적으로는 이 세 가지 요소가 동시에 개발되어야 합니다. 그러나 이 세 가지 요소는 서로 독립적으로 차례로 구현할 수도 있습니다.
빌딩 블록
공유 거버넌스
PNBA의 참여형 해양 감시 시스템은 공원 관리자 및 해안 경비대(GCM)와 함께 임라구엔 주민들을 통합하는 3자 파트너십의 결과물입니다. 이 시스템은 1976년 공원 설립 이후 공원 내 출입이 금지된 동력 피로그의 경우 PNBA 외부에서 보트의 출입을 통제하는 것을 목표로 하며, 낚시 시즌 달력을 존중하는 것은 오늘날 서아프리카 하위 지역에서 성공적인 모델로 간주됩니다. PNBA의 경험은 특히 기술 지원 임무와 교환 방문을 통해 서아프리카 해양보호구역 지역 네트워크(RAMPAO)에 도움이 되었습니다. PNBA의 참여 감시 메커니즘의 기능은 각 감시 선박에 탑승하는 세 가지 주체의 대표성, 즉 PNBA 요원, GCM 요원, 임라구엔 주민 대표의 대표성을 핵심적인 특징으로 합니다. 지금까지 주민들과 공동으로 합의한 관리 규칙을 적용하여 자원의 불법 착취를 줄이는 데 기여해 왔습니다.
활성화 요인
위원회 회의에는 어부, 생선 상인, 여성 가공업자, 보트 목수 등 모든 부문이 대표로 참석합니다. 또한 공원 해역을 순찰하는 감시선에는 PNBA 임원, 해안 경비대원, 지역 주민 대표(주민이 직접 지정) 등 해상 감시의 세 당사자 대표가 각각 한 명씩 승선합니다.
교훈
각 감시선에 이 세 명의 대표자가 승선함으로써 개입이 용이해져 위반 행위 발생 시 승선한 어민들의 잠재적인 부패 위험을 줄이는 것으로 입증되었습니다.
관련 경제 활동 및 대체 소득 지원
참여형 감시 시스템을 강화하는 동시에 선조들의 지역 노하우와 해양 유산을 보존하기 위해 PNBA는 R'Gueiba에 커뮤니티 조선소를 설립했습니다. 이 조선소는 임라구엔 배의 개조와 건조에 전념하고 있습니다. 현지 목수 협동조합인 '엘 이티하드'가 관리하며, PNBA에서 훈련받은 8명의 임라구엔과 브르타뉴어 해군 목수들이 함께 일하고 있습니다. 여성들은 돛의 가지 치기와 유지 관리를 담당합니다. 또한 대체 소득 창출 활동을 제공하여 어족 자원에 대한 인위적인 압력을 줄이기 위해 주로 여성들이 생태 관광 활동을 수행합니다.
활성화 요인
지속적인 대체 소득 창출 활동은 공원 관리자와 주민들 간의 정기적인 회의를 위한 토대를 마련한 PNBA 내에 구축된 공유 거버넌스 시스템에 의해 촉진됩니다. 이러한 회의를 통해 임라구엔의 자원과 필요를 파악할 수 있습니다.
교훈
생태관광의 발전은 임라구엔 지역사회의 고용을 촉진하고 대체 소득원을 창출하여 어족 자원에 대한 압력을 줄이는 데 도움이 될 가능성이 있지만, 현재 생태관광이 미치는 영향을 평가하기 위해서는 더 많은 연구가 필요합니다.
인식 제고 및 지식 교류 활동
시행 중인 법적 규제와 상호 합의에 의해 합의된 관리 조치에 대한 인식 제고 활동과 정보 캠페인이 정기적으로 주민들 사이에서 실시됩니다. 이러한 활동은 해양 감시 활동에 대한 주민들의 수용성을 높이고, 다양한 보존 조치와 PNBA의 생물 다양성에 대한 진화하는 영향에 대한 이해를 높입니다. 이러한 활동에는 생물학적 금어기와 관련하여 시행 중인 어업 규정과 그 진화에 대한 인식 제고, 일반적인 환경 인식 제고뿐만 아니라 어업 모니터링 결과(어업 노력, 어획량, 위반 기록 등)를 공유하는 것도 포함됩니다.
활성화 요인
공유 거버넌스 메커니즘과 임라군과 공원 관리국 간의 지속적인 교류 및 협력의 결과로 인식 제고 및 지식 교환 활동이 가능한 소통 환경에서 이루어지고 있습니다.
교훈
과학자와 어부들이 정기적으로 생태계 지식과 어획량 정보를 교환하는 것은 참여형 해양 감시 시스템의 전반적인 기능을 향상시키는 것으로 나타났습니다.
영향
1999년 설립 이래 PNBA의 참여형 해상 감시 및 모니터링을 통해 매년 상당수의 위반 선박(2018년 170척, 10척)을 적발하고 다양한 유형의 금지 어망을 압수하고 있습니다. 모든 어선의 조업 노력과 어획량에 대한 모니터링은 2000년대부터 실시되고 있습니다. 이러한 데이터는 모리타니아 해양 연구 및 수산 연구소(IMROP)와 협력하여 PNBA 요원들이 매년 처리하고 있으며, PNBA 내 각 마을의 주민들과 매년 공유되고 있습니다. 참여형 해양 감시 시스템이 자원의 불법 착취를 줄이고 관리 규칙을 적용하는 데 기여했지만, 어족 자원에 미치는 영향은 아직 알려지지 않았습니다. 공원 내에서 어획되는 5개 어종에 대한 보존 및 어업 관리 조치가 어족 자원에 미치는 정확한 영향을 평가하기 위해서는 자원 평가가 필요합니다.
수혜자
- 이 솔루션의 수혜자는 모리타니아 해안선을 따라 수산 자원의 보존과 지속 가능한 관리에 관여하는 과학 커뮤니티뿐만 아니라 PNBA의 관리자인 임라구엔 커뮤니티입니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
엠바렉 울드 부와르
PNBA
1950년 공원 지역에서 태어난 엠바렉 울드 부와르는 아가디르 마을의 추장입니다. 그는 1992년 첫 감시 임무가 시작된 1990년대부터 공원 생태계 보존의 중요성을 인식하고 있었습니다. 당시 그는 자신의 차량과 보트를 이용했고, 아직 감시 보트가 없던 공원 요원들을 참여시켰습니다. 엠바렉 울드 부와르는 오늘날에도 보존과 감시를 위한 PNBA의 노력을 계속 지원하고 있습니다. 그는 자원 사용자로서 지역 주민들과 합의한 공동 관리 규칙을 포함하여 시행 중인 규정을 준수하고 있습니다. 엠바렉 울드 부와르는 PNBA의 자연유산에 대한 전통적이고 경험적인 지식을 바탕으로 임라구엔 주민들에게 PNBA의 중요한 생태적, 사회경제적 역할에 대한 인식을 높이기 위한 활동도 펼치고 있습니다.
