مجموعة أدوات تشاركية للإدارة المستدامة للمراعي ذات نهج شامل ومتعدد التخصصات
الحل الكامل
الإدارة المستدامة للمراعي
Mounir Louhaichi
يتم اختبار مجموعة أدوات الإدارة المستدامة للمراعي في منطقة شمال أفريقيا وغرب آسيا، مع التركيز بشكل خاص على تونس والأردن وأوزبكستان، وتقدم حزمة من الأدوات الشاملة والمتعددة التخصصات لمعالجة الأسباب الجذرية لتدهور المراعي. وستساعد مجموعة الأدوات المجتمعات المحلية والجهات الفاعلة في مجال السياسات والتنمية على استخدام الممارسات الرئيسية للإدارة المستدامة للمراعي على المستوى المحلي أو في بيئات محددة السياق تتوقع استخدام خدمات النظام الإيكولوجي على نحو مستدام والوصول إلى مستوى من التعادل في تدهور الأراضي، وزيادة إنتاج علف الماشية (العلف)، وتعزيز خدمات النظام الإيكولوجي.
آخر تحديث 01 Feb 2023
1408 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
على الصعيد العالمي، هيمنت نُهُج الحراجة والحراجة الزراعية على جدول أعمال استصلاح الأراضي والنظم الإيكولوجية على الصعيد العالمي، مع إهمال النهج الأخرى الخاصة بالأراضي والمواقع. في المراعي، يؤدي الرعي الجائر والزراعة المكثفة والتوسع الحضري للأراضي إلى تدهور الأراضي واتساع رقعة التصحر. وتتفاقم هذه التحديات بسبب تغير المناخ والنمو السكاني. وقد بذل الشركاء في التنمية جهوداً من أجل استعادة المراعي إلا أن مناهجهم لم تكن شاملة، إذ تضاف إلى جدول الأعمال عوامل معقدة بما في ذلك الجفاف المتكرر، والسياسات غير الفعالة، والترتيبات المؤسسية الضعيفة، وعدم وضوح نظم حيازة الأراضي، وفقدان معارف السكان الأصليين في استخدام الأراضي. وغالباً ما تفشل النُهج المتبعة في إعادة تأهيل المراعي في مراعاة التبني المحلي والاستدامة. ومع ذلك، يسعى المركز الدولي للبحوث الزراعية في المناطق الجافة وشركاؤه إلى اغتنام فرص الإدارة الإصلاحية للمراعي.
الموقع
تونس
شمال أفريقيا
شرق وجنوب أفريقيا
شمال ووسط آسيا الشمالية والوسطى
غرب آسيا، الشرق الأوسط
جنوب آسيا
العملية
ملخص العملية
يمكن تنفيذ ممارسات إدارة الموارد الحرجية المستدامة التي تم تطويرها في إطار مجموعة الأدوات في العديد من النظم الإيكولوجية الزراعية. فعلى سبيل المثال، تتميز بادية الأردن بسطح التربة الضحلة المتقشرة، وانخفاض هطول الأمطار وعدم انتظام هطولها مما يجعلها عرضة للتعرية، ومن ثم يتم اختيار الممارسات لمعالجة هذه القيود والتخفيف من اتجاه تدهور المراعي. وبالتالي، من المهم ربط المعارف المحلية للسكان الأصليين بالتقنيات المستندة إلى العلم باستخدام نهج تشاركي من القاعدة إلى القمة لتحقيق الهدف المنشود. وبالتالي، من الضروري ربط الأدوات التي تتضمنها بنظام بيئي معين بما في ذلك مشاركة أصحاب المصلحة وعملية اجتماعية مصاحبة للعملية التقنية. إن إمكانية التكرار عالية لأنها تجمع بين أساليب مختلفة تناسب سيناريوهات مختلفة، وتجمع بين العمليات الاجتماعية والفيزيائية الحيوية.
اللبنات الأساسية
إطار الإدارة التشاركية للمراعي والتخطيط التشاركي
وتشمل الإدارة الرشيدة المشاركة لأنها تساعد على تمكين المستفيدين وتحسين التخطيط بين المجتمعات المحلية. لذلك، توفر الإدارة التشاركية للمراعي والتخطيط التشاركي إطاراً يمكن من خلاله تكييف النهج مع الاستخدامات المختلفة في سياقات محددة. وتشمل هذه السمات الفريدة من نوعها النطاق، وأصحاب المصلحة الذين يجب إشراكهم، والهجرات أو التنقلات الموسمية. والهدف من برنامج الإدارة والتخطيط التشاركي للمراعي هو تيسير التخطيط التشاركي لإدارة المراعي بطريقة مبسطة وعملية مع مراعاة الإطار الفريد لإدارة الموارد الطبيعية في المراعي.
عوامل التمكين
- حوار مستمر يعبر فيه أصحاب المصلحة المعنيون عن اهتمامهم ويتوصلون فيه إلى توافق في الآراء بشأن استخدام المراعي وإدارتها في المستقبل.
- عملية شاملة يتم فيها تمثيل جميع أصحاب المصلحة المعنيين وإشراكهم في الحوارات الأولية وإعداد الخرائط والمناقشات والاتفاق.
- تعبئة المعرفة المحلية والتكامل مع المعرفة العلمية لتشكيل عمليات التخطيط.
- عملية موجهة نحو العمل، مع التركيز على وضع خطط عمل تحدد كيفية تنفيذ التدخلات الاستراتيجية التي اتفق عليها أصحاب المصلحة.
الدرس المستفاد
ومن أجل الإدارة المستدامة للمراعي، من المهم استخدام نهج تشاركي شامل من القاعدة إلى القمة يشمل المجتمعات الرعوية المحلية؛ وإلا فقد تضيع الجهود المبذولة. وبالتالي، من الضروري تكييف الأدوات مع سياقات ونظم إيكولوجية معينة. وكذلك، نشر التدريب لمرافقة الحل وتعزيز البساطة والمرونة الإدارية للتكيف مع البيئات المتغيرة والتنبؤات لضمان إدارة أفضل لعمليات المراعي. إن إمكانية التكرار عالية حيث أن مجموعة أدوات إدارة الموارد الطبيعية تجمع بين أساليب مختلفة تناسب سيناريوهات مختلفة وقد تلقى الحل ردود فعل إيجابية من المستفيدين.
الأساليب التقنية ومجموعات الأدوات
ويتضمن النهج الشامل لتدهور المراعي توصيات بشأن ترتيبات حيازة الأراضي والموارد والنماذج المؤسسية التي تعزز إدارة الأراضي وتحد من تدهور الأراضي. فهو على سبيل المثال، يبيّن متى وأين يمكن استخدام ممارسات الإدارة المستدامة للمراعي (SRM). وبالتالي، يمكن أن يساعد في التوجيه بشأن سياسة الثروة الحيوانية والتكنولوجيا وأولويات الاستثمار للبرامج وكذلك لوكالات التنمية وصانعي القرار والمنظمات الدولية الأخرى.
والهدف الرئيسي من مجموعة الأدوات هذه هو تعزيز خدمات النظم الإيكولوجية للمراعي ورفاهية الرعاة من خلال تبادل وتعزيز واستخدام المعرفة حول ممارسات الإدارة المستدامة للثروة الحيوانية. وبالنسبة لأي موقع، يتم توفير مجموعة من التقنيات التي أثبتت جدواها بهدف تنفيذ عملية استعادة فعالة من حيث التكلفة وشاملة وقابلة للتطوير. علاوة على ذلك، تهدف مجموعة الأدوات هذه إلى الحد من فشل الاستثمار من خلال توفير معلومات مفصلة حول الممارسات الشائعة الاستخدام.
عوامل التمكين
- خاصة بالموقع: تقدم مجموعة الأدوات حلولاً بعد التشخيص الذي يستند إلى السياق
- تشاركية: تستند المنهجية إلى مبادئ تشاركية.
- شمولية: تعالج الروابط البيوفيزيائية والاجتماعية والاقتصادية الحيوية والمفاضلات القائمة بين الاستخدامات المختلفة للأراضي.
- منهجية مرنة تعتمد على الرصد اليومي حيث يجب على المديرين التخطيط وإعادة التخطيط
- تقنية مثبتة استناداً إلى الخبرة المكتسبة من التجارب الميدانية التي أجريت في بيئات مماثلة
- توسيع النطاق: تقديم أحدث الرؤى في إدارة الموارد الحرجية المستدامة من خلال تقديم الممارسات الجيدة ذات الصلة في ضوء توسيع النطاق
الدرس المستفاد
إن إمكانية توسيع نطاق مجموعة أدوات إدارة الموارد الطبيعية عالية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وآسيا الوسطى. على سبيل المثال، في الأراضي الجافة في الأردن حيث يتم تنفيذ برنامج استعادة البادية، تواجه بنوك بذور التربة في الأراضي الجافة في الأردن مشكلة في النمو بسبب تقشر سطح التربة. وهناك ممارسات ضمن مجموعة الأدوات تعالج هذه المشكلة. وعندما يستنفد ظهر بذور التربة، فإن ممارسات مختارة من ممارسات إدارة الموارد الطبيعية تعزز النتائج مقارنة بالطرق التقليدية التي تعتبر صعبة نسبياً وتستغرق وقتاً طويلاً ومكلفة وتميل إلى الحصول على سجلات مفصلة بشكل مفرط في عدد قليل من المواقع.
التأثيرات
- ردود فعل إيجابية: في تونس، اعترف مكتب الثروة الحيوانية والمراعي بالأثر الإيجابي لإدارة المراعي في تونس، حيث ينتج علفاً للماشية خلال السنة المواتية عندما لم يكن متاحاً في السابق.
- توقعات عالية التأثير: لديها القدرة على التأثير على أكثر من 1 مليون هكتار في تونس وحدها والتأثير على تحسين إدارة المراعي واستعادة المراعي في المناطق الجافة
- اعتماد عالٍ: تتمتع مجموعة الأدوات بتوقعات عالية لاعتمادها بفضل إدراج معارف السكان الأصليين، والمرونة في تعديل استراتيجيات الرعي بناءً على الظروف المناخية، إلى جانب تقنيات مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. وفي عام 2021، بدأ اعتمادها بشكل أكبر بفضل الإجراءات التعاقدية المرنة بين الإدارة والمزارعين.
- التشاركية: نهج تشاركي مع التركيز على مؤسسات الحوكمة العرفية الرعوية
- متعدد التخصصات: يغطي مجموعة واسعة من الموضوعات بما في ذلك معالجة الأبعاد المادية والبيئية والاجتماعية والمؤسسية
- نتائج مرنة للمناخ: زيادة مرونة النظام الرعوي في مواجهة تغير المناخ
- إدارة محسنة: إدارة أفضل واستعادة المراعي في المناطق الجافة باستخدام حلول قائمة على الطبيعة تسخر التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي للحد من قابلية التأثر بتغير المناخ
- النهج الشمولي: توفر مجموعة الأدوات أدوات لمعالجة الأسباب الجذرية في نظام معقد من خلال فهم الروابط المتداخلة داخل الأرض والبيئة والنظام الإيكولوجي المختار.
المستفيدون
مستخدمو الأراضي وصانعو السياسات هم المستفيدون الرئيسيون من هذا الحل.
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
"تضع مجموعة أدوات الإدارة المستدامة للمراعي نهجاً شاملاً ومتعدد التخصصات لمعالجة المفاضلات البيوفيزيائية والاجتماعية والاقتصادية القائمة بين مختلف استخدامات الأراضي." السيد محمد الناصري، المدير العام السابق لديوان الثروة الحيوانية والمراعي في تونس.
يجسد هذا الاقتباس جوهر مجموعة أدوات إدارة الموارد الطبيعية بدقة، بينما يشير أيضًا إلى أوجه القصور في جهود الاستصلاح السابقة. ومن ذلك على سبيل المثال، عدم إشراك الشركاء، وعدم الجمع بين المعارف الأصلية والنتائج العلمية، وعدم مراعاة السياقات البيولوجية الفيزيائية المختلفة (مثل الطوبولوجيا) والسياقات الاجتماعية والاقتصادية (مثل الثقافة أو التنظيم). لهذه الأسباب، كانت الشراكات مع كل من المحليين والدوليين، العلميين والتنفيذيين، العلوم الاجتماعية والعلوم الطبيعية، في صميم العملية. أفضت هذه العملية التشاركية إلى نهج مرن وشامل ومتعدد التخصصات لإحياء المراعي المهمشة وضمان استدامتها. إن إمكانياتها هائلة، فقط في تونس تبلغ الإمكانات 2 مليون هكتار! كما أن الإمكانية تتجاوز السياسات المتعلقة بالثروة الحيوانية، وتمتد إلى التكنولوجيا وأولويات الاستثمار للبرامج ووكالات التنمية وصناع القرار.
من المؤكد أن العمل مع العديد من الشركاء وأصحاب المصلحة المتنوعين قد ولّد رؤى لإدارة المراعي مما أدى إلى قصة إيجابية للغاية. لذلك، سيتم تحسين هذه العملية التشاركية وتوسيع نطاقها للوصول إلى المزيد من المراعي الهامشية ودعم سبل العيش المعتمدة عليها.
