Инструментарий устойчивого управления пастбищами на основе широкого участия с применением целостного и междисциплинарного подхода
Полное решение
Устойчивое управление пастбищами
Mounir Louhaichi
Инструментарий устойчивого управления пастбищами (УУП) тестируется в Северной Африке и Западной Азии (регион NAWA), с особым акцентом на Тунис, Иорданию и Узбекистан, и предлагает пакет целостных и междисциплинарных инструментов для устранения первопричины деградации пастбищ. Инструментарий поможет сообществам, субъектам политики и развития использовать основные методы устойчивого управления пастбищами на местном уровне или в конкретных условиях, чтобы обеспечить устойчивое использование экосистемных услуг и достичь нейтрального уровня деградации земель, увеличить производство кормов для скота, повысить уровень экосистемных услуг.
Последнее обновление: 01 Feb 2023
1385 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Во всем мире в повестке дня по восстановлению земель и экосистем доминируют подходы, связанные с лесным хозяйством и агролесомелиорацией, игнорируя другие подходы, ориентированные на конкретные земли и участки. В пастбищных угодьях чрезмерный выпас скота, интенсивное сельское хозяйство и расширение городских земель приводят к деградации земель и распространению опустынивания. Эти проблемы усугубляются изменением климата и ростом населения. Партнеры по развитию предпринимают усилия по восстановлению пастбищных угодий, но их подходы не являются целостными. На повестку дня встают такие сложные факторы, как периодические засухи, неэффективная политика, слабые институциональные механизмы, нечеткие режимы землевладения и утрата знаний коренных народов о землепользовании. В подходах к восстановлению пастбищ часто не учитываются местные особенности и устойчивость. Тем не менее, Международный центр сельскохозяйственных исследований в засушливых районах и его партнеры изучают возможности реставрационного управления пастбищами.
Расположение
Тунис
Северная Африка
Восточная и Южная Африка
Северная и Центральная Азия
Западная Азия, Ближний Восток
Южная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Практики SRM, разработанные в рамках данного инструментария, могут быть применены в нескольких агроэкосистемах. Например, Иорданская бадия характеризуется неглубокой коркой на поверхности почвы, низким и непостоянным количеством осадков, что делает ее склонной к эрозии; для решения этих проблем и смягчения тенденции к деградации пастбищ подбираются методы. Таким образом, для достижения желаемой цели важно объединить местные знания коренных народов с научно обоснованными технологиями, используя подходы, основанные на участии снизу вверх. Таким образом, важно связать инструменты, которые они включают, с конкретной экосистемой, включая участие заинтересованных сторон и социальный процесс, сопровождающий технический процесс. Потенциал для тиражирования высок, поскольку он сочетает в себе различные методы, подходящие для разных сценариев, объединяя социальные и биофизические процессы.
Строительные блоки
Система управления и планирования пастбищных угодий на основе широкого участия
Эффективное управление включает в себя участие, поскольку оно помогает расширить права и возможности бенефициаров и улучшить планирование в сообществах. Таким образом, партисипативное управление и планирование пастбищных угодий (PRMP) обеспечивает основу, с помощью которой подходы могут быть адаптированы к различным видам использования в конкретных условиях. К таким уникальным особенностям относятся масштаб, заинтересованные стороны, которых необходимо привлечь, а также сезонные миграции или перемещения. Цель PRMP - облегчить планирование управления пастбищами на основе широкого участия в упрощенной и практичной форме, учитывая при этом уникальную структуру управления природными ресурсами на пастбищах.
Благоприятные факторы
- Постоянный диалог, в ходе которого соответствующие заинтересованные стороны выражают свою заинтересованность и достигают консенсуса относительно будущего использования и управления пастбищами.
- Инклюзивный процесс, в котором все заинтересованные стороны представлены и вовлечены в первоначальные диалоги, подготовку карт, обсуждения и согласования.
- Мобилизация местных знаний и интеграция с научными знаниями для формирования процессов планирования.
- Ориентация на действия, с акцентом на разработку планов действий, определяющих, как будут реализовываться стратегические мероприятия, согласованные заинтересованными сторонами.
Извлеченный урок
Для устойчивого управления пастбищами важно использовать целостный, основанный на участии снизу вверх подход, включающий местные пастушеские общины; в противном случае усилия могут быть напрасными. Таким образом, важно адаптировать инструменты к конкретным условиям и экосистемам. Кроме того, необходимо организовать обучение для сопровождения решения и поощрения простоты и административной гибкости для адаптации к меняющимся условиям и прогнозам, чтобы обеспечить лучшее управление операциями на пастбищах. Потенциал для тиражирования высок, поскольку инструментарий SRM сочетает в себе различные методы, подходящие для разных сценариев, и решение получило положительные отзывы от бенефициаров.
Технические методы и наборы инструментов
Целостный подход к деградации пастбищных угодий включает рекомендации по организации землевладения и владения ресурсами и институциональные модели, которые улучшают управление земельными ресурсами и снижают деградацию земель. Например, он подсказывает, когда и где следует использовать методы устойчивого управления пастбищами (УУП). Таким образом, он может помочь в определении приоритетов политики, технологий и инвестиций в области животноводства для программ, а также агентств по развитию, лиц, принимающих решения, и других международных организаций.
Основная цель данного инструментария - повысить качество экосистемных услуг пастбищ и благосостояние скотоводов путем обмена, расширения и использования знаний о методах SRM. Для любого участка предлагается сочетание проверенных технологий с целью осуществления экономически эффективного восстановления, которое является целостным и масштабируемым. Кроме того, данное пособие направлено на минимизацию инвестиционных неудач путем предоставления подробной информации об общепринятых методах.
Благоприятные факторы
- С учетом специфики места: инструментарий предлагает решения после диагностики, основанные на конкретных условиях
- Партисипативный: методология основана на принципах широкого участия
- Комплексный подход: учитываются биофизические и социально-экономические связи и компромиссы, существующие между различными видами землепользования.
- Гибкий подход, основанный на ежедневном мониторинге, когда менеджеры должны планировать и перепланировать.
- Проверенная технология, основанная на опыте полевых работ в аналогичных условиях.
- Масштабирование: предоставление новейших знаний в области SRM путем представления соответствующих передовых практик с учетом масштаба.
Извлеченный урок
Потенциал для распространения инструментария SRM высок на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Африке к югу от Сахары и в Центральной Азии. Например, в засушливых районах Иордании, где осуществляется программа по восстановлению Бадии, почвенные банки семян с трудом растут, поскольку поверхность почвы покрыта коркой. В инструментарии есть методы, которые решают эту проблему. Когда запасы семян в почве истощаются, выбранные методы SRM улучшают результаты по сравнению с традиционными методами, которые являются относительно сложными, трудоемкими и дорогостоящими и, как правило, приводят к слишком подробным записям лишь для нескольких мест.
Воздействие
- Положительные отзывы: В Тунисе управление по животноводству и пастбищам признало положительное влияние управления пастбищами, которое позволяет производить корма для скота в благоприятные годы, когда они ранее были недоступны.
- Высокие ожидания по воздействию: только в Тунисе он способен оказать воздействие на более чем 1 млн га и повлиять на улучшение управления и восстановление пастбищных угодий в засушливых районах.
- Высокие ожидания по внедрению: благодаря учету знаний коренных народов и гибкости в корректировке стратегии выпаса в зависимости от климатических условий в сочетании с такими технологиями, как ИКТ, инструментарий имеет высокие ожидания по внедрению. В 2021 году началось его дальнейшее внедрение благодаря гибким контрактным процедурам между администрацией и фермерами.
- Партисипативные: партисипативные подходы с акцентом на традиционные институты управления скотоводов.
- Мультидисциплинарный подход: охватывает широкий спектр тем, включая физические, экологические, социальные и институциональные аспекты.
- Климатически устойчивые результаты: повышение устойчивости скотоводческой системы к изменению климата
- Улучшение управления: улучшение управления и восстановление пастбищных угодий в засушливых районах с использованием решений, основанных на природе, которые позволяют использовать биоразнообразие и экосистемные услуги для снижения уязвимости к изменению климата.
- Комплексный подход: инструментарий предоставляет средства для устранения коренных причин в сложной системе путем понимания взаимосвязей в рамках выбранной земли, окружающей среды и экосистемы.
Бенефициары
Главными бенефициарами этого решения являются землепользователи и политики.
Цели устойчивого развития
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Инструментарий "Устойчивое управление пастбищами" предлагает целостный и междисциплинарный подход к решению биофизических и социально-экономических проблем, возникающих между различными видами землепользования". Г-н Мохамед НАСРИ, бывший генеральный директор Управления по животноводству и пастбищам Туниса.
Эта цитата точно отражает суть инструментария SRM и одновременно указывает на недостатки предыдущих усилий по восстановлению. Например, недостаточное привлечение партнеров, отсутствие сочетания знаний коренных народов с научными результатами, а также отсутствие учета различных биофизических (например, топологии) и социально-экономических условий (например, культуры или регулирования). По этим причинам в основе процесса лежало партнерство с местными и международными, научными и исполнительными, социальными и естественными науками. Этот процесс, основанный на широком участии, позволил разработать гибкий, целостный и междисциплинарный подход к возрождению маргинализированных пастбищных угодий и обеспечению их устойчивости. Их потенциал огромен, только в Тунисе он составляет 2 миллиона гектаров! Потенциал также заключается в том, чтобы выйти за рамки политики, связанной с животноводством, и перейти к технологическим и инвестиционным приоритетам для программ, агентств по развитию и лиц, принимающих решения.
Совместная работа с таким количеством разнообразных партнеров и заинтересованных сторон, несомненно, позволила найти новые идеи для управления пастбищными угодьями, что привело к очень позитивной истории. Поэтому такой совместный процесс будет совершенствоваться и расширяться, чтобы охватить еще больше маргинальных пастбищных угодий и поддержать зависимые от них источники средств к существованию.
