مشاريع تجريبية لاستعادة النظم البيئية لغابات المانغروف في سييناغا دي لا فيرجن (كارتاخينا، كولومبيا)
الحل الكامل
غابات المانغروف في سييناغا دي لا فيرجن، قرطاجنة-كولومبيا
Felipe Gómez Villota
يعمل برنامج التكيف مع تغير المناخ في كولومبيا مع مكتب العمدة والحدائق النباتية والمنظمات غير الحكومية المحلية والمجتمعات المحلية في تنفيذ مشاريع تجريبية لاستعادة أشجار المانغروف في المناطق المعرضة للخطر بشكل خاص في بحيرة سييناغا دي لا فيرجن الساحلية. وتعد هذه الأنشطة جزءًا من مبادرة أوسع نطاقًا تهدف إلى دعم خطة المدينة في مجال تغير المناخ (الخطة 4C) والإطار الوطني للتكيف (القائم على النظام الإيكولوجي) لسياسة تغير المناخ في كولومبيا.
آخر تحديث 09 Mar 2021
13171 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
البيئة: *تتعرض المنطقة الساحلية في قرطاجنة بشدة للظواهر المطرية القوية، مما يتسبب في حدوث فيضانات وكذلك فترات جفاف وعواصف عاتية. * تدهورت الأراضي الرطبة والغابات الداخلية وكذلك أشجار المنغروف بسبب الاستخدام غير المستدام للأراضي وممارسات تحويل الأراضي. *وبالتالي فإن المجتمعات الساحلية والبنية التحتية الحضرية والريفية، وكذلك أنشطة القطاع الخاص (خاصة السياحة) معرضة للخطر بشكل كبير. اجتماعياً واقتصادياً: *تتأثر السياحة كمصدر دخل مهم للقطاعين الخاص والعام بسبب تدهور النظم الإيكولوجية والمخاطر المناخية. *كارتاخينا كمركز مالي واقتصادي في كولومبيا معرضة للمخاطر المناخية. *هناك نقص في الأدوات المالية الخاصة والعامة التي يمكن أن تضمن الاستدامة الاقتصادية لتدابير التكيف مع تغير المناخ على المدى الطويل. *لا يزال من الصعب رصد وتقييم تدابير التكيف مع تغير المناخ نظراً لتعقيد نماذج المخاطر وعدم وجود مؤشرات موحدة للأثر على المستوى العالمي أو الوطني.
الموقع
كارتاخينا أوف إندياس، مقاطعة بوليفار، كولومبيا
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية
إن المواءمة المستمرة للأنشطة مع الإطار الوطني ودون الوطني القائم للتكيف مع تغير المناخ (ب باء باء 1)، وخاصة الخطة 4C، هي العنصر التوجيهي والربط. وتساعد عملية التخطيط (الجمع بين البيانات التجريبية ونهج التخطيط التشاركي - ب ب ب 2) على ترجمة التوجه الاستراتيجي إلى خطة تنفيذية ذات تدابير ملموسة. BB3 (تشكيل التحالفات وتعزيزها من أجل التواصل وتنمية القدرات والتنفيذ، بما في ذلك التمويل) يحسن من ظروف التنفيذ الناجح والالتزام طويل الأجل.
اللبنات الأساسية
مواءمة الأنشطة مع إطار العمل الوطني ودون الوطني الحالي للتكيف مع تغير المناخ
الإطار العام للتكيف مع تغير المناخ في قرطاجنة دي إندياس هو "خطة 4C. Cartagena: التنافسية والتوافق مع تغير المناخ" (2014). وهي رؤية وإطار عمل طويل الأجل للتخطيط والعمل لتحقيق التنمية المتوافقة مع المناخ بحلول عام 2040. ويشكل برنامج البيئة والتنمية المستدامة إحدى استراتيجياتها الأساسية الخمس، ويدعم المشروع بشكل مباشر اللجنة الفنية المشتركة بين المؤسسات من خلال تيسير الحوار بين أعضائها المتنوعين، مثل ممثلي الإدارة العامة والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية ومؤسسات التعليم والبحث. تعمل أنشطة تنمية القدرات المصممة خصيصاً على تعزيز الفهم المشترك لفرص وقيود برنامج عمل الطاقة المتجددة. ومن خلال دعم تنفيذ تدابير مختارة للتكيف مع تغير المناخ كعملية تعلم مشتركة، فإن النتائج تغذي التطور الاستراتيجي للخطة 4C وكذلك الإطار الوطني للتكيف (القائم على النظام الإيكولوجي) مع تغير المناخ. من المفترض أن تُظهر الآثار المتوقعة لتدابير ملموسة للتكيف مع تغير المناخ - مثل إصلاح القنوات والقنوات - فوائد اقتصادية واجتماعية وبيئية على المدى القصير والمتوسط، مما يساهم في إثبات عملي للمفهوم.
عوامل التمكين
*وجود إطار عمل سليم للتكيف (القائم على النظم الإيكولوجية) مع تغير المناخ. *الرغبة في التعاون وتقاسم المسؤوليات والمهام. *مشاركة القطاع الخاص وإشراكه أثناء وضع خطة قرطاجنة لتغير المناخ. *التأثيرات المناخية الأخيرة في المنطقة التي تشجع على وضع أطر عمل وإجراءات لمواجهة تغير المناخ.
الدرس المستفاد
*من أجل الحفاظ على الاهتمام والالتزام على المدى الطويل، من الضروري إدراج تدابير ذات نجاح قصير الأجل. *لمعالجة الآثار طويلة الأجل - ما بعد عمر المشروع، فإن مواءمة أي نشاط مشروع مع الأطر وأدوات التخطيط القائمة هو الخيار المفضل. *يجب أن تتم مواءمة أهداف البرنامج والتقدم والنتائج مع الأطر القائمة بالفعل في الأماكن الموجودة بالفعل على المستوى المحلي (مثل اللجنة الفنية لتغير المناخ في كارتاخينا).
تحديد أولويات تدابير مكافحة تغير المناخ من خلال الجمع بين البيانات التجريبية والتخطيط القائم على المشاركة
وبالنظر إلى التوجه العام الحالي الذي توفره الخطة 4C، تمثلت إحدى المهام الحاسمة في تحديد التدابير الرئيسية لتدابير مكافحة تغير المناخ وترتيب أولوياتها. وقد شملت عملية التخطيط هذه حوالي 40 مؤسسة من قرطاجنة وعلى المستوى الوطني. وخلال ورشة عمل للخبراء، تم تطبيق النهج التالي المكون من 4 خطوات.
الخطوة 1: تحديد النظم الإيكولوجية وخدمات النظم الإيكولوجية ذات الأولوية الخطوة 2: تحديد التهديدات المناخية الرئيسية الخطوة 3: تقييم التعرض وتوطين التهديدات ذات الأولوية الخطوة 4: تحديد أولويات التدابير مع مراعاة المعايير الاجتماعية والبيئية والاقتصادية استندت المنهجية إلى مزيج من الأساليب المختبرة لتحديد احتياجات وخيارات التكيف (الإدارة التكيفية لقابلية التأثر والتعرض للمخاطر في مواقع الحفظ - MARISCO) وتحليل متعدد المعايير لتحديد التدابير ذات الأولوية (أداة تحديد الأولويات لاختيار تدابير التكيف، حكومة المكسيك، بدعم من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي). ساعدت دراسة حول الخصائص الحيوية للمنطقة التجريبية في دعم نتائج التخطيط التشاركي وقدمت توصيات قيمة للتنفيذ.
عوامل التمكين
*الاهتمام الكبير بالمشاركة والمساهمة في العملية من جانب جميع المؤسسات. *الأساليب والأدوات التي أثبتت جدواها والتي لم يكن من الضروري سوى تكييفها مع الاحتياجات المحددة. *منهجية تشاركية بسيطة تشرك المشاركين في ورشة العمل.
الدرس المستفاد
*كانت عملية التخطيط التشاركي عامل نجاح من حيث الملكية. وكانت الخطة 4C إطاراً هاماً ومفيداً استرشدت به العملية وألزمت أصحاب المصلحة بالعمل. *يجب التعامل مع وجهات النظر والتوقعات المختلفة وكان من المفيد اتباع منهجية تشاركية للتوصل إلى وجهات نظر مختلفة والتوصل إلى توافق في الآراء.
تشكيل التحالفات وتعزيزها من أجل التواصل وتنمية القدرات والتنفيذ، بما في ذلك التمويل
يحتاج التخطيط والتنفيذ الناجح للتكيف مع تغير المناخ إلى تحالفات قوية - بين مختلف القطاعات والمستويات العامة، ومع القطاع الخاص، ومع المجتمع المدني والمؤسسات البحثية. يعزز المشروع الشراكات القائمة ويدعم تشكيل شراكات جديدة. وتشكل هذه التحالفات أرضية خصبة لزيادة الوعي والاتصالات فيما يتعلق بتقييم الأثر البيئي (النتائج هي على سبيل المثال استراتيجية متعددة الوسائط، وأشرطة الفيديو وغيرها من المواد الإعلامية) وتدابير مشتركة لتنمية القدرات مثل الدورات التدريبية. ومن النتائج الملموسة إنشاء "شبكة المعارف المتعلقة بالمناخ والنظم الإيكولوجية والمجتمعات المحلية" للتقدم في البحث عن حلول للتكيف مع تغير المناخ من أجل إنعاش بحيرة فيرجن الساحلية ونظام قنواتها في قرطاجنة. قام قطاع التعليم بدمج نهج التعليم من أجل البيئة والتنمية المستدامة في البرامج التعليمية. وبهذه الطريقة، يجمع أصحاب المصلحة بين الكفاءات والمعارف التكميلية والموارد المالية وكذلك الاتصالات والشبكات. وقد اجتذبت المبادرات المختلفة بالفعل اهتمام قطاع الموانئ وممثلي قطاع السياحة والرابطة الوطنية للصناعات وغيرها. ويجري العمل على وضع استراتيجية تمويل عريضة القاعدة من أجل برنامج "إيبا" بالتعاون مع الجهات الفاعلة الوطنية والإقليمية.
عوامل التمكين
*الخطة 4C كإطار عام وإطار لصنع القرار.
*تدابير التكيف مع تغير المناخ جزء لا يتجزأ من استراتيجية التكيف الشاملة القائمة وليست غاية في حد ذاتها. *الرغبة في التعاون خارج الحدود المؤسسية لتحسين العوامل البيئية ورفاه الإنسان.
الدرس المستفاد
*يتطلب توسيع نطاق الإجراءات واستعادة الديناميكيات الهيدرولوجية لبحيرة فيرجن الساحلية عملاً منسقاً من المؤسسات الحكومية والمجتمعات المحلية والقطاع الخاص، إلى جانب إيجاد الحوافز المناسبة.
*التحالفات والتعاون القوي عامل نجاح مهم لأنه يساعد على تعبئة الموارد التقنية والمالية اللازمة. *يعد نهج تنمية القدرات الاستراتيجية في مجال تحفيز الطاقة المتجددة للشركاء في المشروع أمرًا أساسيًا لبناء وإدامة فهم مشترك للمشاكل الأساسية والأسباب الكامنة والخيارات والاهتمام بالعمل. *التواصل الفعال لفوائد تحفيز الطاقة المتجددة ضروري لضمان مشاركة والتزام مختلف مجموعات أصحاب المصلحة. وينبغي أن يتم إعداده دائمًا بلغة مناسبة وأن يلبي احتياجاتهم الخاصة. *تعزيز القدرات المحلية حتى تتمكن السلطات والقطاع الخاص والأوساط الأكاديمية والمجتمعات المحلية من اتخاذ قرارات أفضل للحفاظ على النظم الإيكولوجية والحد من التعرض لتغير المناخ.
التأثيرات
*وصلت اتفاقية التنوع البيولوجي - كموضوع محدد إلى حد ما - إلى جدول الأعمال السياسي والمؤسسي في كارتاخينا. * تم ملء الخطة 4 جيم بالحياة وتطورت إلى منصة فعالة لأصحاب المصلحة المتعددين. * تمت ترجمة الإطار الاستراتيجي للتكيف مع تغير المناخ في كارتاخينا إلى تدابير تكيف ملموسة (قائمة على النظام الإيكولوجي) وتحالفات (جديدة) بين أصحاب المصلحة. * يساهم الحوار المنتظم والأنشطة المشتركة لتنمية القدرات بشكل مستمر في التوصل إلى فهم مشترك للتحديات والفرص المتاحة للتكيف (القائم على النظم الإيكولوجية) مع تغير المناخ في قرطاجنة. * يتزايد اهتمام المجتمعات المحلية والقطاع الخاص على حد سواء بتنفيذ تدابير التكيف في إطار الخطة 4C. *أدرجت السلطات المحلية نهج التكيف القائم على النظم الإيكولوجية في خططها وسياساتها وبرامجها للحد من قابلية التأثر بتغير المناخ.
المستفيدون
سلطات كارتاخينا، ومعهد البحوث البحرية والتكاليف (INVEMAR)، والمجتمعات المحلية والمنظمات البيئية، وقطاع الأعمال والفنادق، والمجتمع الأكاديمي
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
هدف التنمية المستدامة 4 - التعليم الجيد
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
تُعتبر قرطاجنة دي إندياس واحدة من أكثر المدن الكولومبية عرضة للخطر في منطقة البحر الكاريبي. وبحلول نهاية القرن، تتوقع البلاد زيادة في متوسط درجات الحرارة بأكثر من درجتين مئويتين في متوسط درجات الحرارة. ونتيجة لذلك سيرتفع منسوب مياه البحر، وستختفي الشرائط الساحلية، وسيزداد هطول الأمطار. حتى الآن، تعمل غابات المانغروف بشكل عام كحواجز طبيعية ضد الفيضانات والعواصف وتحمي الناس والبنية التحتية في قرطاجنة. ومع ذلك، تتعرض غابات المانغروف الحضرية بشكل خاص لمستويات عالية من التلوث وإزالة الغابات وتدهورها، مما يؤثر على مرونتها وقدرتها على توفير خدمات النظم الإيكولوجية عالية الجودة للمجتمعات المحلية. ويدعم برنامج الوكالة الألمانية للتعاون الدولي في مجال البيئة تنفيذ "خطة 4C" - الإطار العام للتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ في قرطاجنة دي إندياس. وكخطوة أولى، يجري تنفيذ مشاريع تجريبية لاستعادة أشجار المانغروف في المناطق المعرضة للخطر بشكل خاص في البحيرة الساحلية لبحيرة فيرجن الساحلية بالتعاون مع مكتب العمدة والحدائق النباتية والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية. وتساهم التحالفات القوية بين أصحاب المصلحة الرئيسيين في بناء الأساس لمواصلة الدعوة إلى مواصلة الدعوة إلى تطبيق برنامج العمل البيئي، والحصول على أموال إضافية، وتنمية القدرات، فضلاً عن تعزيز برنامج العمل البيئي كحجر زاوية مهم للتكيف مع تغير المناخ في قرطاجنة وفي جميع أنحاء إقليم كولومبيا.
