Percontohan restorasi ekosistem bakau di Ciénaga de la Virgen (Cartagena, Kolombia)
Solusi Lengkap
Hutan bakau di Ciénaga de la Virgen, Cartagena-Kolombia
Felipe Gómez Villota
Program EbA di Kolombia bekerja sama dengan kantor Walikota, Kebun Raya, LSM lokal dan masyarakat dalam pelaksanaan proyek percontohan untuk restorasi hutan bakau di daerah-daerah yang sangat rentan di pesisir danau Ciénaga de la Virgen. Kegiatan-kegiatan ini merupakan bagian dari inisiatif yang lebih luas yang bertujuan untuk mendukung rencana perubahan iklim kota (Plan 4C) dan kerangka kerja nasional untuk adaptasi (berbasis ekosistem) dari Kebijakan Perubahan Iklim Kolombia.
Pembaruan terakhir: 09 Mar 2021
13171 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Lingkungan: *Daerah pesisir Cartagena sangat rentan terhadap hujan lebat, menyebabkan banjir serta periode kekeringan dan badai. *Lahan basah dan hutan pedalaman serta hutan bakau telah terdegradasi karena penggunaan lahan yang tidak berkelanjutan dan praktik konversi lahan. *Akibatnya, masyarakat pesisir, infrastruktur perkotaan dan pedesaan, serta kegiatan sektor swasta (terutama pariwisata) menjadi sangat rentan. Sosial ekonomi: *Pariwisata sebagai sumber pendapatan penting bagi sektor swasta dan publik dipengaruhi oleh ekosistem yang rusak dan risiko iklim. *Cartagena sebagai pusat keuangan dan ekonomi Kolombia terpapar risiko iklim. *Kurangnya instrumen keuangan swasta dan publik yang dapat menjamin keberlanjutan ekonomi dari langkah-langkah EbA dalam jangka panjang. *Pemantauan dan evaluasi langkah-langkah EbA masih sulit dilakukan mengingat kompleksitas model risiko dan kurangnya indikator dampak yang terpadu di tingkat global atau nasional.
Lokasi
Cartagena dari Indias, Departemen Bolivar, Kolombia
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Penyelarasan kegiatan yang berkesinambungan dengan kerangka kerja nasional dan subnasional yang ada untuk adaptasi terhadap perubahan iklim (BB1), terutama Rencana 4C, merupakan elemen yang memandu dan menghubungkan. Proses perencanaan (Menggabungkan data empiris dengan pendekatan perencanaan partisipatif -BB2) membantu menerjemahkan orientasi strategis ke dalam rencana implementasi dengan langkah-langkah konkret. BB3 (Membentuk dan memperkuat aliansi untuk komunikasi, pengembangan kapasitas dan implementasi, termasuk pembiayaan) meningkatkan kondisi untuk keberhasilan implementasi dan komitmen jangka panjang.
Blok Bangunan
Penyelarasan kegiatan dengan kerangka kerja nasional dan subnasional yang ada untuk adaptasi terhadap perubahan iklim
Kerangka kerja umum untuk adaptasi terhadap perubahan iklim di Cartagena de Indias adalah "Rencana 4C. Cartagena: Kompetitif dan Sesuai dengan Perubahan Iklim" (2014). Ini adalah visi jangka panjang dan kerangka kerja untuk perencanaan dan tindakan untuk mencapai pembangunan yang sesuai dengan perubahan iklim pada tahun 2040. Proyek ini secara langsung mendukung komite teknis antar lembaga dengan memfasilitasi dialog di antara para anggotanya yang beragam, seperti perwakilan dari administrasi publik, sektor swasta, LSM, lembaga pendidikan dan penelitian. Kegiatan pengembangan kapasitas yang disesuaikan dengan kebutuhan meningkatkan pemahaman bersama tentang peluang dan keterbatasan EbA. Dengan mendukung implementasi langkah-langkah EbA yang dipilih sebagai proses pembelajaran bersama, temuan-temuan yang ada akan menjadi masukan bagi evolusi strategis Plan 4C serta kerangka kerja nasional untuk adaptasi (berbasis ekosistem) terhadap perubahan iklim. Dampak yang diharapkan dari langkah-langkah konkret EbA - seperti pemulihan kanal dan saluran - diharapkan dapat menunjukkan manfaat ekonomi, sosial dan lingkungan dalam jangka pendek dan menengah, sehingga dapat memberikan kontribusi pada bukti konsep yang praktis.
Faktor-faktor pendukung
*Adanya kerangka kerja yang baik untuk adaptasi (berbasis ekosistem) terhadap perubahan iklim. *Kesediaan untuk bekerja sama dan berbagi tanggung jawab dan tugas. *Keterlibatan dan keterlibatan sektor swasta dalam penyusunan Rencana Perubahan Iklim Cartagena. *Dampak iklim yang terjadi baru-baru ini di wilayah tersebut mendorong pengembangan kerangka kerja dan aksi perubahan iklim untuk mengatasi perubahan iklim.
Pelajaran yang dipetik
*Untuk mempertahankan minat dan komitmen jangka panjang, perlu untuk memasukkan langkah-langkah dengan keberhasilan jangka pendek. * Untuk mengatasi dampak jangka panjang - di luar umur proyek, penyelarasan kegiatan proyek dengan kerangka kerja dan instrumen perencanaan yang ada merupakan pilihan yang lebih baik. * Mensosialisasikan dan menyelaraskan tujuan, kemajuan dan hasil program dengan kerangka kerja yang ada harus dilakukan di ruang yang sudah ada di tingkat lokal (misalnya, Komite Teknis Perubahan Iklim Cartagena).
Memprioritaskan langkah-langkah EbA dengan menggabungkan data empiris dengan perencanaan partisipatif
Dengan adanya orientasi umum yang diberikan oleh Plan 4C, salah satu tugas penting adalah mengidentifikasi dan memprioritaskan langkah-langkah utama EbA. Proses perencanaan ini melibatkan sekitar 40 institusi dari Cartagena dan tingkat nasional. Selama lokakarya ahli, pendekatan 4 langkah berikut diterapkan.
Langkah 1: Identifikasi ekosistem dan jasa ekosistem prioritas Langkah 2: Identifikasi ancaman iklim utama Langkah 3: Penilaian paparan dan lokalisasi ancaman prioritas Langkah 4: Penentuan prioritas tindakan dengan mempertimbangkan kriteria sosial, lingkungan dan ekonimik Metodologi ini didasarkan pada kombinasi metode yang telah teruji untuk identifikasi kebutuhan dan pilihan adaptasi (Manajemen adaptif kerentanan dan risiko di lokasi konservasi - MARISCO) dan analisis multikriteria untuk mengidentifikasi tindakan prioritas (Alat penentuan prioritas untuk memilih tindakan adaptasi, Pemerintah Meksiko, yang didukung oleh GIZ). Sebuah studi mengenai karakteristik biotik di wilayah percontohan membantu mendukung hasil perencanaan partisipatif dan memberikan rekomendasi yang berharga untuk implementasi.
Faktor-faktor pendukung
*Minat yang tinggi untuk berpartisipasi dan berkontribusi dalam proses dari semua lembaga. *Metode dan alat bantu yang telah terbukti dan hanya perlu disesuaikan dengan kebutuhan spesifik. *Metodologi sederhana yang partisipatif dan melibatkan peserta lokakarya.
Pelajaran yang dipetik
*Proses perencanaan partisipatif merupakan faktor keberhasilan dalam hal kepemilikan. Plan 4C merupakan kerangka kerja yang penting dan bermanfaat yang memandu proses dan komitmen para pemangku kepentingan untuk bertindak. *Perspektif dan ekspektasi yang berbeda perlu ditangani dan metodologi partisipatif sangat membantu untuk menyampaikan sudut pandang yang berbeda dan mencapai konsensus.
Membentuk dan memperkuat aliansi untuk komunikasi, pengembangan kapasitas dan implementasi, termasuk pembiayaan
Perencanaan dan pelaksanaan EbA yang sukses membutuhkan aliansi yang kuat - di antara berbagai sektor dan tingkatan publik, dengan sektor swasta, dengan masyarakat sipil dan lembaga penelitian. Proyek ini memperkuat kemitraan yang sudah ada dan mendukung pembentukan kemitraan baru. Aliansi-aliansi ini merupakan tempat berkembang biak bagi peningkatan kesadaran dan komunikasi terkait dengan EbA (hasilnya misalnya strategi multi-media, video dan materi informasi lainnya) dan langkah-langkah pengembangan kapasitas bersama seperti kursus pelatihan. Pembentukan "Jaringan Pengetahuan Iklim, Ekosistem dan Masyarakat" untuk memajukan pencarian solusi EbA untuk pemulihan Danau Pesisir Virgen dan sistem salurannya di Cartagena adalah salah satu hasil nyata. Sektor pendidikan telah memasukkan pendekatan EbA ke dalam program pendidikan. Dengan cara ini, para pemangku kepentingan menyatukan kompetensi dan pengetahuan yang saling melengkapi, sumber daya keuangan, serta kontak dan jaringan. Inisiatif yang berbeda telah menarik minat dari sektor pelabuhan, perwakilan dari industri pariwisata dan Asosiasi Industri Nasional, di antaranya. Strategi pembiayaan berbasis luas untuk EbA sedang disusun bersama dengan para pelaku nasional dan regional.
Faktor-faktor pendukung
* Merencanakan 4C sebagai kerangka kerja umum dan pengaturan untuk pengambilan keputusan.
*Langkah-langkah EbA tertanam dalam strategi adaptasi yang ada secara keseluruhan dan bukan merupakan tujuan akhir. *Kesediaan untuk bekerja sama di luar batas-batas kelembagaan untuk meningkatkan faktor lingkungan dan kesejahteraan manusia.
Pelajaran yang dipetik
* Meningkatkan tindakan dan memulihkan dinamika hidrologi Danau Pesisir Virgen membutuhkan tindakan terkoordinasi dari lembaga pemerintah, masyarakat lokal dan sektor swasta, yang dikombinasikan dengan penciptaan insentif yang tepat.
*Aliansi dan kerja sama yang kuat merupakan faktor keberhasilan yang penting karena membantu memobilisasi sumber daya teknis dan keuangan yang diperlukan. *Pendekatan pengembangan kapasitas strategis di bidang EbA untuk mitra proyek adalah kunci untuk membangun dan mempertahankan pemahaman bersama tentang masalah utama, penyebab yang mendasari, dan pilihan serta minat untuk bertindak. *Komunikasi yang efektif tentang manfaat EbA diperlukan untuk memastikan keterlibatan dan komitmen berbagai kelompok pemangku kepentingan yang berbeda. Komunikasi ini harus selalu dipersiapkan dalam bahasa yang sesuai dan memenuhi kebutuhan spesifik mereka. *Memperkuat kapasitas lokal sehingga pihak berwenang, sektor swasta, akademisi, dan masyarakat dapat mengambil keputusan yang lebih baik dalam melestarikan ekosistem dan mengurangi kerentanan terhadap perubahan iklim.
Dampak
*EbA - sebagai topik yang cukup spesifik - telah masuk ke dalam agenda politik dan kelembagaan di Cartagena. * Rencana 4 C telah diisi dengan kehidupan dan dikembangkan menjadi platform multi-pemangku kepentingan yang berfungsi. *Kerangka kerja strategis Cartagena untuk adaptasi terhadap perubahan iklim telah diterjemahkan ke dalam langkah-langkah adaptasi konkret (berbasis ekosistem) dan aliansi (baru) di antara para pemangku kepentingan. *Dialog rutin dan kegiatan pengembangan kapasitas bersama secara terus menerus berkontribusi pada pemahaman bersama mengenai tantangan dan peluang untuk adaptasi (berbasis ekosistem) terhadap perubahan iklim di Cartagena. *Masyarakat lokal dan sektor swasta semakin tertarik untuk mengimplementasikan langkah-langkah adaptasi dalam kerangka kerja Plan 4C. *Pemerintah daerah telah memasukkan pendekatan EbA dalam rencana, kebijakan, dan program mereka untuk mengurangi kerentanan terhadap perubahan iklim.
Penerima manfaat
Otoritas Cartagena, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), komunitas dan organisasi lingkungan, sektor bisnis dan perhotelan, komunitas akademik
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 4 - Pendidikan berkualitas
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Cartagena de Indias dianggap sebagai salah satu kota paling rentan di Kolombia di Karibia. Pada akhir abad ini, negara ini memperkirakan kenaikan suhu rata-rata lebih dari 2 derajat Celcius. Akibatnya, permukaan air laut akan naik, pesisir pantai akan hilang, dan curah hujan akan meningkat. Hingga saat ini, hutan bakau secara umum berperan sebagai penghalang alami terhadap banjir dan badai, serta melindungi masyarakat dan infrastruktur di Cartagena. Namun demikian, hutan bakau di perkotaan secara khusus terpapar pada tingkat polusi, deforestasi dan degradasi yang tinggi, yang mempengaruhi ketahanan dan kemampuannya untuk menyediakan jasa ekosistem yang berkualitas bagi masyarakat setempat. Program EbA GIZ mendukung implementasi "Plan 4C" - kerangka kerja umum untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim di Cartagena de Indias. Sebagai langkah awal, proyek percontohan untuk restorasi hutan bakau di daerah yang sangat rentan di pesisir Danau Pesisir Virgen sedang dilaksanakan bersama dengan kantor Walikota, Kebun Raya, LSM, dan masyarakat setempat. Aliansi yang kuat di antara para pemangku kepentingan utama membangun fondasi untuk mengadvokasi EbA lebih lanjut, untuk memperoleh dana tambahan, untuk pengembangan kapasitas serta untuk konsolidasi EbA sebagai landasan penting untuk adaptasi terhadap perubahan iklim di Cartagena dan di seluruh wilayah Kolombia.
