تركيب تربية المحار المائي
Mario Amine Daide
وصول أفراد المجتمع الضعفاء إلى تربية الأحياء المائية ذات الصدفتين المدرة للدخل في شمال موزمبيق.
الحل الكامل
افتتاح المنطقة المغلقة مؤقتاً، كمبالا
Maida Lobo
تقع موزمبيق داخل غرب المحيط الهندي الغربي وتمتلك ساحلاً يبلغ طوله حوالي 2700 كيلومتر، ويتألف من كثبان رملية وغابات مانغروف رائعة وشعاب مرجانية استثنائية. وهي تتميز بتنوع بيولوجي كبير وهي موطن لأنواع مهددة بالانقراض مثل أبقار البحر والسلاحف البحرية والدلافين وأسماك الشفنين وأسماك الشعاب المرجانية وأسماك القرش.
ومع ذلك، فهي معرضة لآثار الصيد الجائر وتغير المناخ، مع زيادة تواتر الأعاصير والفيضانات وشدتها، مما يؤدي إلى تدهور النظم الإيكولوجية الساحلية بشكل كبير ويقلل من الموارد البحرية.
يهدف مشروع "بحرنا، حياتنا" إلى تعزيز مشاركة المجتمعات المحلية في الإدارة المشتركة للمناطق البحرية في موزامبيق. كما يهدف المشروع إلى تحسين الأمن الغذائي ورفاهية المجتمعات المحلية التي تعتمد بشكل كبير على الموارد البحرية.
وبتمويل من مشروع الإدارة المشتركة للمناطق البحرية المدارة محلياً في بندر، حدد مشروع "أوسول" النجاحات والتحديات التي تواجهها المنطقة البحرية المدارة محلياً في بندر، من حيث الإدارة والأداء، باستخدام منهجيات SAGE و IMET.
آخر تحديث 26 Sep 2023
837 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
التحديات الاجتماعية والاقتصادية
توفر الموارد البحرية دخلاً حيويًا وأمنًا غذائيًا للمجتمعات الساحلية الضعيفة في شمال موزمبيق. ويُعد سكان المقاطعة من بين أفقر سكان موزمبيق، حيث يعيش أكثر من 50% منهم تحت خط الفقر، وأكثر من 80% من السكان يشاركون في أنشطة صيد الأسماك مع الحد الأدنى من سبل العيش الأخرى. هذه التبعية تعني هشاشة عالية أمام الصدمات البيئية والاجتماعية والاقتصادية. واجهت هذه المنطقة أيضًا هجرة مكثفة حيث فر الآلاف من الاضطرابات في شمال كابو ديلغادو منذ عام 2017.
التحديات البيولوجية
يؤدي الاعتماد الكبير على الموارد الطبيعية إلى تدهور غابات المانغروف والشعاب المرجانية بسبب سبل العيش المدمرة (برك الملح، وقطع أخشاب المانغروف) وممارسات الصيد غير المستدامة (الصيد الليلي وصيد المد والجزر ومعدات الصيد المدمرة)، إلى جانب استغلال الغاز الطبيعي. كما تعاني موزمبيق من الظواهر الطبيعية القاسية مثل العواصف والأعاصير (التي تفاقمت بسبب تغير المناخ)، مما يؤدي إلى ترسب الطمي وتدمير النظم الإيكولوجية البحرية.
الموقع
بندر، كابو ديلجادو، موزمبيق
شرق وجنوب أفريقيا
العملية
ملخص العملية
يجب إشراك مجموعات التركيز المجتمعية بشكل جيد من خلال مشاورات مجتمعية منتظمة لمعالجة قضايا إدارة المناطق البحرية صغيرة ومتوسطة الحجم وتحسين أداء المناطق البحرية صغيرة ومتوسطة الحجم. وينبغي على المنظمة التي تيسر اجتماعات مجموعات التركيز أن تحافظ على نهج متماسك طوال فترة العمل التشاوري مع المجتمعات المحلية لكسب الثقة، وتحفيز المشاركة الحقيقية لأفراد المجتمع المحلي مما يؤدي إلى شعور قوي بالالتزام من قبل أفراد المجتمع المحلي.
اللبنات الأساسية
تدريب المشاركين على أدوات SAGE و IMET.
كان الجزء الأول من هذا المشروع هو تدريب المشاركين على نظام SAGE. ولكي نجعل الدليل الاسترشادي للموارد الطبيعية أكثر قابلية للتطبيق على حالتنا، اخترنا ستة من أهم المبادئ ذات الصلة باتفاقية إدارة الأراضي البحرية:
1: 1: احترام حقوق الموارد وحقوق الإنسان لأفراد المجتمع المحلي
3: المشاركة الفعالة لجميع الجهات الفاعلة ذات الصلة في صنع القرار
4: 4: الشفافية وتبادل المعلومات والمساءلة عن الأفعال وعدم الفعل
8: التقاسم العادل للمنافع بين الجهات الفاعلة ذات الصلة
9: تحقيق أهداف الحفظ وغيرها من الأهداف.
10: التنسيق والتعاون الفعال بين الجهات الفاعلة والقطاعات والمستويات
منهجية SAGE هي عملية تشاركية تتم مع: المجلس المجتمعي لمصايد الأسماك، والصيادين، ومجموعة سبل العيش، والزعماء المجتمعيين والدينيين، وحكومة المقاطعة وحكومة المحافظة.
وقد تم دعم الفريق الاستشاري الدولي لتقييم الأثر البيئي من قبل اثنين من الاستشاريين من الإدارة الوطنية للمناطق المحمية. تمت دعوة جهات فاعلة مختلفة: (أ) الإدارة الوطنية لمصايد الأسماك، والدائرة الإقليمية للأنشطة الاقتصادية، والمديرية الإقليمية للبيئة، والمديرية الإقليمية للسياحة؛ (ب) دائرة المقاطعة للأنشطة الاقتصادية، والشرطة البحرية والبحيرات، ومدير متنزه كويريمباس الوطني وهيئة العدالة؛ (ج) مجالس مصايد الأسماك المجتمعية، والصيادين، وقادة المجتمع المحلي والزعماء الدينيين).
عوامل التمكين
تقدر أداتا IMET و SAGE المعرفة المحلية، لذلك كانت مساهمة جميع الجهات الفاعلة المشاركة في العملية إيجابية للغاية. كما أنها كانت عملية إيجابية أيضًا لأنه من خلال هذه الأداة، فهم المجتمع المحلي أنه يمكن نقل سلطة الإدارة من الحكومة إلى المجتمع المحلي، مما يزيد من إحساسهم بالملكية والتمكين. قبل ذلك، كان غالبية المجتمع المحلي يعتقد أن إدارة المحميات هي فقط للمجلس المجتمعي في بيسكاس وليس للمجتمع المحلي بأكمله.
الدرس المستفاد
وقد ساعد التواصل الجيد ونتائج افتتاح المحميات المؤقتة (الأخطبوط) المجتمعات المحلية على فهم أن المحميات ملك للمجتمع المحلي وأنها لصالح المجتمع، ومن ثم بدأت المجتمعات المجاورة في طلب المشروع لإنشاء مناطق محمية جديدة.
تحديد أصحاب المصلحة وتحليلهم/تحليل ملامح الموقع.
تحليل وتحديد الجهات الفاعلة/أصحاب المصلحة:
من أجل فهم أصحاب المصلحة في منطقة المشروع، تم تصنيف جميع الجهات الفاعلة في المنطقة القادرة على دعم إنشاء مناطق إدارة الحد من التلوث البحري حسب القدرة على المساهمة في تنفيذها. وكان الترتيب من 1 إلى 3 نقاط (1 - منخفض، 2 - متوسط، 3 - مرتفع). وقد تم اختيار أصحاب المصلحة الذين حصلوا على 3 نقاط فقط، وهم الحكومة والمجلس المجتمعي لمصايد الأسماك، والصيادين، والصيادات، والأعضاء المؤثرين (المجتمع المحلي والزعماء الدينيين) ومجموعات الأنشطة البديلة المدرة للدخل.
ثم تم إشراك أصحاب المصلحة من خلال منهجيات SAGE/IMET، من خلال ورش العمل التمهيدية والخلفية ومن خلال المشاركة في التقييمات نفسها.
توصيف مواقع الدراسة:
توصيف موقع الدراسة الذي يشمل نوع الموطن الذي نحميه، والأنواع، ونوع المحمية التي ننفذها وهي محمية مؤقتة ودائمة (مؤقتة للأنواع قصيرة العمر، وفي هذه الحالة الأخطبوط ولغرض زيادة دخل الأسرة، ومحمية دائمة أو إعادة تخزينها للحفاظ على التنوع البيولوجي للأجيال القادمة، ولكن قد يتسبب ذلك في تدفق الأسماك إلى المنطقة التي يسمح فيها بالصيد) أبعاد المحميات، والإطار القانوني.
عوامل التمكين
تشمل العوامل التمكينية الرئيسية في هذه اللبنة الأساسية إشراك أعضاء فريق المشروع الذين لديهم فهم قوي ومتعمق للمجتمعات والمناظر الطبيعية التي نعمل فيها لضمان تحديد جميع أصحاب المصلحة ومن ثم تصنيفهم بشكل صحيح. بالإضافة إلى ذلك، من المهم أن يكون هناك تمثيل واسع النطاق لأعضاء الفريق للحصول على مجموعة متزايدة من الآراء حول قدرة أصحاب المصلحة على تنفيذ اتفاقات إدارة الحد الأدنى من الانبعاثات البحرية وأفضل السبل لإشراكهم.
الدرس المستفاد
من أجل ضمان سلاسة جمع البيانات بين مجموعات التركيز وأصحاب المصلحة، من المهم (1) أن تكون الأسئلة واضحة والتأكد من أن القضايا مدركة جيداً من قبل الجميع، (2) مراعاة الوقت اللازم للترجمة عند الضرورة، (3) تمكين التعبير عن الاختلاف في الرأي. علاوة على ذلك، كان لا بد من تكرار المشاورات بين أصحاب المصلحة المتعددين (التي تضمنت عرض نتائج تقييمات المعهد الدولي لتقييم البيئة البحرية وتقييمات تقييمات تقييمات تقييمات تقييمات تقييمات البيئة البحرية) عدة مرات للحصول على موافقة جميع أصحاب المصلحة لوضع خطط التحسين لتحسين خطط الإدارة المشتركة للمناطق البحرية المحلية المتعددة الأغراض.
التقييم التشاركي
جمع البيانات وتحليل البيانات وتوليف البيانات:
اجتمعت مجموعات منظمة من الجهات الفاعلة من خلفيات اجتماعية مختلفة لهذه العملية التي تم تيسيرها باستخدام اللغة المحلية وتم الاستعانة بمترجم للمساعدة في الترجمة. لمراعاة المستوى التعليمي للمشاركين، قمنا بتحديد وسائل التواصل المناسبة. شارك الناس وفقًا لنفس مجموعة المصالح أو الوضع الاجتماعي (مجلس مصايد الأسماك المجتمعي، الصيادين، الصيادين، الصيادات، الحكومة، الأعضاء المؤثرين والبدائل المدرة للدخل، من بين هؤلاء). في المرحلة الأولى، تمت المناقشات بشكل منفصل ثم تمت مناقشتها في جلسة عامة، وبعد أن توصل المشاركون في المناقشة إلى توافق في الآراء، وهذا التوافق هو الذي اعتبر بمثابة الرد النهائي. ولضمان أن يكون اختيار الأعضاء المشاركين في كل مجموعة مستهدفة شاملًا، لم يؤخذ في الاعتبار الانتماء الحزبي أو الدين أو المستوى الاجتماعي أو الجنس. كما قمنا خلال الاجتماعات بشرح أهمية عملية SAGE.
عوامل التمكين
يجب تطبيق معايير FPIC (الموافقة المسبقة المستنيرة المسبقة) لتحقيق أقصى قدر من المشاركة الحقيقية. يجب أن يكون فريق جمع البيانات/الميسر معروفًا جيدًا من قبل أفراد المجتمع ومعترفًا به على أنه محل ثقة. يجب أن يكون هناك شعور بالمشاركة طويلة الأجل لدعم المجتمع المحلي.
الدرس المستفاد
كان أحد الدروس المستفادة هو عرض نتائج القضايا التي تمت مناقشتها بشكل منفصل في جلسة عامة، حيث يناقش أعضاء المجموعات المختلفة نفس الأفكار ويتوصلون إلى توافق في الآراء.
وهي علامة على أننا نقدر المعرفة المحلية.
وهذا أمر جيد لنجاح منطقة محمية يديرها المجتمع المحلي.
استخدام البيانات لاتخاذ القرارات والتخطيط.
النتائج التي توصل إليها فريق الخبراء:
- قلة مشاركة النساء العاملات في مجال صيد الأسماك في عملية صنع القرار في المناطق البحرية المحلية المحمية، والتمييز ضدهن بسبب الصيد بالشباك البعوض.
- عدم الاعتراف بحقوق المجتمع المحلي في المشاركة في عملية صنع القرار في المنطقة البحرية المحلية لإدارة مصايد الأسماك.
- أوجه قصور كبيرة في عملية الشكاوى ومتابعة الحالات المتعلقة بغزو المجتمع المحلي للمحميات بسبب عدم وجود أدوات تفتيش.
- قصور في التعاون والتنسيق، وعدم تبادل التقارير وخطة الأنشطة بين مختلف الجهات الفاعلة.
التوصيات:
- إشراك صيادي الأسماك في جميع مراحل إنشاء محميات الصيد في جميع مراحل إنشاء محميات الصيد البحري المحلية وإعطاء الأولوية لتكاليف الفرصة البديلة لهم.
- نشر المعلومات حول حقوق المشاركة في صنع القرار في منطقة الصيد البحري المحمية المحلية لجميع أفراد المجتمع.
- تشجيع المجتمع المحلي على الإبلاغ عن المخالفين ومتابعة الحالات المتعلقة بغزو المحميات.
- تعزيز الاجتماعات المنتظمة لتبادل التقارير وخطط الأنشطة بين الجهات الفاعلة.
واستناداً إلى هذه التوصيات، يقوم المشروع بتنفيذ مشروع تربية الأحياء المائية ذات الصدفتين، مع إعطاء الأولوية لمشاركة المرأة لمعالجة تكاليف الفرصة البديلة. نحن ندعم الاجتماعات السنوية لأصحاب المصلحة على مستوى المقاطعات والمحافظات وعلى المستوى الوطني. نحن ندعم نقاط الاتصال المجتمعي بالمعدات اللازمة لتحسين إنفاذ قانون إدارة مصايد الأسماك البحرية المحلية. ونعمل على تعزيز مهارات نقاط الاتصال والحوكمة العادلة من خلال التدريب من قبل جمعية الزراعة المائية الأمريكية.
عوامل التمكين
يجب أن يكون الغرض من هذا التمرين مفهوماً جيداً من قبل أعضاء مجموعة التركيز. ويجب أن توجد إرادة لتحسين الظروف الحالية من قبل أعضاء مجموعات التركيز ويجب أن يدركوا أن التغيير ممكن.
الدرس المستفاد
تعد منهجيات SAGE و IMET أبسط وأسرع وأسهل وأرخص طريقة لتقييم ورصد التقدم المحرز في المشروع. قبل اعتماد هاتين الأداتين، كان المشروع يستخدم برنامج EXCEL فقط لتحليل البيانات، وكان ذلك يستغرق وقتاً طويلاً ومكلفاً حيث كنا بحاجة إلى توظيف استشاريين لإجراء الاستبيانات. كما كان تحليل البيانات وتفسيرها يتم يدويًا، وهو ما كان يستغرق وقتًا طويلاً أيضًا.
التأثيرات
الآثار الاجتماعية والاقتصادية:
من أصل 42 قرضاً تم السماح بها في جمعيات الادخار والقروض القروية (جمعيات الادخار والقروض القروية) في النصف الأول من عام 2023، تم استثمار 25,000.00 مليون زلوتي في الأعمال التجارية الصغيرة؛ و7,000.00 مليون زلوتي في الزراعة؛ و6,500.00 مليون زلوتي في البناء وتحسين المنازل. تم إنفاق 49,140.00 ماركاً نيوزيلندياً من مدخرات جمعية مساعدة المجتمعات المحلية الطوعية على بناء وتحسين المنازل؛ و33,340.00 ماركاً نيوزيلندياً في الأعمال التجارية الصغيرة؛ و27,090.00 ماركاً نيوزيلندياً في المستلزمات الأساسية (الملابس والطعام)؛ و25,900.00 ماركاً نيوزيلندياً في الفرش.وتشكل النساء 80 في المائة من أعضاء اتفاقيات المساعدة القانونية الطوعية مما يجعل من اتفاقيات المساعدة القانونية الطوعية أدوات قوية جداً لتمكين المرأة اجتماعياً واقتصادياً مما يؤدي إلى زيادة مشاركتها في إدارة الموارد البحرية، وبالتالي تحسين الإدارة العادلة للموارد البحرية من قبل المجالس المجتمعية لمصايد الأسماك.
الآثار البيولوجية:
قلل أفراد المجتمع المحلي من اعتمادهم على الموارد البحرية من خلال زيادة إمكانية الوصول إلى سبل عيش مستدامة بديلة (تربية الأحياء المائية ذات الصدفتين)، والتي تعمل أيضًا كمصدر بديل للبروتين. ويسهل هذا الأمر زيادة الامتثال للوائح إدارة مصايد الأسماك البحرية المحلية مثل احترام مناطق حظر الصيد والإغلاق المؤقت، ومنع الإفراط في الصيد والسماح للأرصدة السمكية بالتعافي.
المستفيدون
- أعضاء المجتمع المحلي.
- حكومة المقاطعات والمقاطعات والحكومة الوطنية - نساعد في تنفيذ الأنشطة التي تكافح الحكومة من أجلها بسبب عدم كفاية الأموال.
- الجامعات الوطنية والأجنبية - أماكن للتدريب الداخلي والعمل البحثي.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
القصة
في التسعينيات، كان معظم الرجال والنساء يعملون في مصانع القطن والسيزال؛ وبالتالي كان عدد الصيادين قليلاً. كما كان هناك تنوع قليل في معدات الصيد، وقليل من المشترين. ومنذ عام 2000، أُغلقت المصانع ومع إغلاق المصانع ارتفعت نسبة البطالة، ونتيجة لذلك ازداد عدد الصيادين.
وبحلول عام 2010، تكثف نشاط الصيد؛ وظهر صيادون من جميع الأعمار (بعضهم قادم من تنزانيا ومقاطعة نامبولا) وازدادت السوق المحلية والمشترين من المجتمعات الأخرى والأجانب. ولكن، مع هذا التطور، جاءت أيضاً ممارسات الصيد المدمرة. فقد كان الصيادون المهاجرون يصطادون ليلاً باستخدام البتروماكس، ويكسرون الشعاب المرجانية لصيد الأنواع المخبأة في الصخور، ويستخدمون شباكاً شبكية دقيقة جداً تشبه شباك البعوض.
جاءت فكرة إنشاء المناطق البحرية المدارة محلياً من المجتمع المحلي نفسه، بعد أن شاهدوا عبر الإذاعة والتلفزيون افتتاح مناطق محمية أخرى في مواقع أخرى. كما أنهم كانوا على وعي متزايد بانخفاض المصيد مع مرور الوقت. قبل وصول السلطة البحرية الأسترالية كانت هناك محاولات عديدة لإنشاء مناطق حماية، لكنها لم تنجح بسبب نقص التمويل والمنهجية لنجاحها. ومع وصول هيئة حماية البيئة البحرية تمكنت من توفير الدعم اللازم لزيادة أعداد الأسماك في نهاية المطاف وتحفيز المجتمع المحلي على تطبيق تدابير الحفظ.
وحاليًا، تعتبر منطقة بندر LMMA في شمال موزمبيق مرجعًا على مستوى موزمبيق.
