Local | PANORAMA

Nacional

Financiamiento sustentable proveniente de términos de ajustes de conducta TAC y compensaciones ambientales

A fin de sostener económicamente el proyecto, se ha aplicado un plan de obtención de recursos prveniente de términos de ajustamiento de conductas (TAC) como así mismo de compensaciones ambientales, sin embargo los TAC´s no poseen una dotación específica para APA y el Fondo Municipal de Medio Ambiente como destino de los pagos, al ser recientes, éstos no poseen aún criterios fijos de desembolso, de esa forma se utilizan recursos financieros derivados de los loteamientos Iporanga y Tijucopava en virtud de la supresión de vegetación irregular y ocupación sin licencias ambientales y de esa forma se ha podido llevar a cabo la compra de una reserva de 611 hectáreas.

Esto ha sido posible en parte, gracias a:

La co-responsabilidad en la actuación del Concejo
La fluída comunicación dentro y fuera de ese Organismo
El compromiso del Concejo con la sociedad
La eficiencia operativa del Concejo
La eficacia en la gestión del APA
La efectvidad del APA para la conservación y la sustentabilidad

De esto se ha aprendido que la comunicación fluída, constante y consolidada en el Concejo ha permitido mejores campañas de comunicación para un mayor entendimiento acerca de las necesidades de las distintas comunidades, y un mayor entendimiento y disminución de tensiones en un escenario previo, logrando así el fomento y concientización de la necesidad de proteger el patrimonio natural, cultural, etc. de la región.

Alto grado de involucramiento del Concejo con la sociedad

El nivel de involucramiento obtenido fue muy significativo, fortaleciendo la interacción, el relacionamiento con el proceso de implementación y gestión del APA como así también en la actuación de los consejeros, de sus organizaciones de origen, del sector representado en el Concejo, y de otros actores sociales y de la sociedad en general.

Esto fue posible gracias a la inserción directa de los actores dentro del APA y de su carácter deliberativo, también fue posible gracias a haber introducido un proceso de construcción y reforzamiento de la confianza entre las partes para contrarrestrar los efectos de situaciones conflictivas previas sobre el uso de la tierra y es por ese motivo que el involucramiento de los consejeros fue un elemento presente desde el inicio.

Otro de los factores favorables fue la frecuencia mensual de las reuniones del Concejo.

Las reuniones mensuales han demostrado ser una herramienta importante para favorecer y fomentar el incentivo a la participación del órgano gestor, se ha aprendido también que la rápidez de respuesta a los problemas relevados por los consejeros promueven un gran sentimiento de inclusión en el proceso participativo.

Zoneamiento ambiental para una mejor delimitación de las áreas

Cartografía social de las comunidades de Icapuí - Detalle del zoneamiento del APA

Fuente:Atlas socioambiental

Referencia en detalle del zoneamiento del APA

Atlas socioambiental

Como una herramienta de ayuda en la gestión ambiental se ha procedido a la categorización de zonas, esto ha sido llevado a cabo por la Fundación Brasil Ciudadano, a través del Proyecto "Olho na Agua" conjuntamenente con apoyo municipal.

El zoneamiento ambiental ha sido dividido en las siguientes zonas:

Zona de preservación ambiental - ZPA
Zona de conservación ambiental - ZCA
Zona de recuperación ambiental - ZRA
Zona de reclutamiento de la biodiversidad - ZRB
Zona de control de expansión de las villas - ZCEV
Zona de uso tradicional y pesca - ZUT
Zona de monitoreo de aves, pez Boi Marino y Macroalgas - ZMAP
Zona de cultivo de algas - ZALGAS

Esto generó una correcta atribución de usos y actividades permitiendo la realización de aquellas propias de cada zonificación, restringiendo actividades incompatibles con cada categoría zonal.

La eficacia de las medidas tomadas, debido a lo flagrante de la situación provocada por empresas alli instaladas, al no darse mas licencias a éstas para seguir operando, las mismas no tuvieron mas alternativa que adecuarse a la nueva situación y cesar sus actividades.

Esa estrategia de preservación supone un instrumento de legislación ambiental y urbana permitiendo al mismo tiempo un desarrollo sustentable y sostenible y desplazando aquellas actividades dañinas para el medio ambiente demostrando:
Ser un medio eficaz para lograr el equilibrio entre la protección del ambiente y el desarrollo de las actividades productivas sin suponer una contradicción entre éstas y la conservación.
Ser generadora de trabajo a través de la Fundación " Mujeres de cuerpo y algas" , enalteciendo el rol de la la mujer y la igualdad laboral de género.
Ser una herramienta de toma de conciencia en cuanto a que la gestión y preservación de los recursos naturales no es sólo una tarea exclusiva de las Unidades de Conservación, sino que es deber de todos velar por el proceso de gestión y cuidado de estas áreas.
Que el zonamiento referido a las algas es un atractivo para peces, langostas, camarones y para el tan preciado pez- boi, logrando así el fortalecimiento de estas especies y enriqueciendo la biodiversidad del área.

Alianzas sólidas entre los actores involucrados

Presidente de la Cooperativa Mulheres de Corpo e Alga, junto a los productos a base de algas.

Fuente: Marisete Catapan

Proyecto de conservacióndel pez boi

Fuente: Aquasis

Reuniones periódicas facilitadoras de decisiones.

Fuente/ Luana Rebouças

Equipo parte del proyecto

Fuente: Luana Rebouças

La ONG AQUASIS, nacida en la Universidad Federal de Ceará, ha hecho un gran aporte en cuanto a sus investigaciones para evitar la extinción de animales, logrando acciones de rescate y rehabilitación de especies marinas , ha proveído también de información para mejorar el banco de algas que es, a su vez, alimento de aves.

Hubo una gran alianza entre la Prefectura de Icapuí y los órganos municipales y ONG´s a fin de evitar la firma de acuerdos con empresas extractoras de petróleo que dañen el medioambiente, AQUASIS también ha hecho alianzas muy productivas junto a la Cooperativa de carcinicultores locales, en beneficio de las aves que se alimentan de los camarones del área, la Organización Mulheres de Corpo e Alga han formado parte de esta alianza también, obteniento resultados muy productivos, la Fundación Brasil Ciudadano, en cuanto a cultura, educación y tecnología, la Asociación Comunitaria de Criadores de Camarones, aportando al fortalecimiento social y económico sustentable con el ambiente, la Secretaría de Educación, con su trabajo interdisciplinario, la ONG ARATU, que lleva a cabo tareas de educación ambiental y está fuertemente ligada a la Prefectura, esta ONG cumple un rol muy importante también en el ámbito del turismo comunitario.

El alto grado de compromiso de las organizaciones, la comunidad y otros entes ha llevado a que esa alianzas sean sólidas y se hayan mantenido a través del tiempo facilitando así el progreso del proyecto y la obtención de los beneficios actuales.

Se ha aprendido que las alianzas aseguran una fuerte grado de involucramiento de todas las representaciones y eso está directamente relacionado a la eficacia y obtención de objetivos para la protección, preservación y conservación de los sistemas ambientales y su hábitat.

Gobernanza del APA fortalecida por el alto grado de participación social, gestión compartida, participativa y consensuada

Línea de tiempo de la gestión

Fuente: Gestión del APA Manguezal da Barra

La toma de decisiones sobre la gestión del territorio es llevada a cabo respetando y teniendo en consideración las expectativas y necesidades de todos los actores del proyecto, quienes son grandes protagonistas en las acciones de preservación como así también en cuanto a la implementación de otras propuestas como la pesca sustentable, el turismo comunitario,etc. y que a su vez ayudan a los órganos municipales en su rol fiscalizador.

Es importante mencionar que en cuanto al otorgamiento de licencias de actividades en esa área, la autorización de las mismas debe seguir un proceso verificado por 2 Concejos : El Concejo Municipal de Defensa del Medio Ambiente- CONDEMA, y el Concejo gestor de APA.

Ha sido muy importante a fin de lograr los objetivos, así como también a efectos de arribar a decisiones acertadas y convenientes, el hecho de que la toma de esas decisiones esté controlada por ambos Concejos, lo cuál ha otorgado un mayor grado de confianza tanto en la toma de decisiones como en el otorgamiento de licencias para operar en el área.

Una de las lecciones que se han aprendido aquí es que, al procurar obtener decisiones certeras, consensuadas y sin oposición política, el alcance de los objetivos se torna mucho más viable y asequible que tomar decisiones no alineadas.

Fase de planificación