La Minga - Un fonds de dotation pour assurer une conservation communautaire sur la côte pacifique de la Colombie
Solution complète
Ballenas
Conservación Internacional Colombia
Conservation International (CI) et Fondo Acción (FA) ont activement soutenu et contribué à la création, au développement et au renforcement de trois zones protégées (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata et RNP La Sierpe) et des communautés. Afin de poursuivre ce travail et d'en assurer la continuité, CI et FA ont lancé "La Minga", qui signifie "tous ensemble". La Minga est un fonds de dotation et un fonds d'amortissement conçu pour garantir la viabilité financière de ce réseau communautaire de zones protégées (IDM Golfo de Tribugá dans le Chocó et IDM La Plata, PNR de la Sierpe dans la vallée du Cauca). L'objectif du fonds est de contribuer à terme à la protection d'une biodiversité inestimable, d'un patrimoine culturel très prisé et du capital naturel dont dépendent les communautés locales. C'est la première fois en
C'est la première fois en Colombie que la viabilité financière à long terme de la gestion des zones protégées est élaborée avec les personnes qui y vivent et qui ont mené ce processus depuis le tout début.
Dernière modification 05 Oct 2020
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Contexte
Défis à relever
Notre principal défi est de remédier à la perte de biodiversité par des solutions participatives mises en œuvre directement par les communautés qui vivent dans les zones protégées. Il s'agit également d'obtenir un véritable mécanisme de financement à long terme qui puisse garantir la mise en œuvre effective des plans de gestion des zones malgré les changements de gouvernements, d'autorités et de schémas de gouvernance. Enfin, nous devons relever le défi d'améliorer les conditions de vie des communautés en consolidant de nouvelles alternatives économiques basées sur l'utilisation durable des ressources naturelles.
Emplacement
Département du Chocó, Colombie
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Étant donné que ces trois zones protégées sont vitales pour les moyens de subsistance de plusieurs communautés ethniques et que les ressources financières sont nécessaires pour mettre en œuvre les plans de gestion, la structure de gouvernance est nécessaire pour qu'il y ait un investissement assertif de l'argent en fonction des besoins réels de la population et du territoire.
Ces deux éléments sont donc totalement liés, car sans la structure de gouvernance et de cogestion, il ne serait pas possible d'établir des priorités en matière d'investissement. D'autre part, le mécanisme financier à long terme est nécessaire pour pouvoir maintenir une véritable gouvernance des ressources naturelles qui implique des actions et des activités.
Blocs de construction
LE DÉVELOPPEMENT D'UNE STRUCTURE DE GOUVERNANCE POUR GARANTIR LA PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES AU PROCESSUS D'INVESTISSEMENT DES RESSOURCES
Toutes les zones protégées couvertes par La Minga sont gérées par les conseils communautaires et les autorités environnementales régionales. Les intérêts nets de La Minga seront transférés à des organisations communautaires (conseils communautaires) et à d'autres organisations à but non lucratif pour soutenir la mise en œuvre des plans de gestion des zones protégées, sous la supervision d'une structure de contrôle du fonds de dotation.
sous la supervision d'une structure de contrôle du fonds de dotation.
Un comité technique pour La Minga dirige et supervise l'utilisation des revenus du fonds de dotation de La Minga, qui sont versés chaque année sur le compte ouvert et détenu par Fondo Acción.
ouvert et tenu par Fondo Acción. Le comité technique est composé de représentants de Conservation International Colombie, de Fondo Acción, des autorités environnementales locales, des conseils communautaires participant à la gestion de la zone protégée et d'un conseiller universitaire. Le comité technique examine et approuve les plans d'investissement annuels
présentés par les autorités environnementales régionales et les conseils communautaires.
Le comité exécutif prend la décision de financement conformément aux recommandations qu'il reçoit du comité technique.
Facteurs favorables
La transparence requise dans le mécanisme de gouvernance et la nécessité de garantir la participation effective des représentants du conseil communautaire et des autorités environnementales constituent un facteur de facilitation important. De même, le suivi approfondi des propositions et des projets est un facteur clé pour que le mécanisme fonctionne. Enfin, il est essentiel de poursuivre le processus de renforcement des capacités avec les parties prenantes locales afin de s'assurer que les propositions sont conformes aux plans de gestion et aux besoins prioritaires.
Leçon apprise
Nous avons appris que l'implication des acteurs de la communauté est nécessaire dès le début pour obtenir une acceptation des règles et une responsabilisation des acteurs locaux en ce qui concerne la gestion des zones qu'ils utilisent pour satisfaire leurs besoins. Nous avons également appris que la mise en place de ce type de mécanisme nécessite beaucoup de temps et qu'il est très important de le préciser à tous les alliés afin qu'ils n'attendent pas de soutien financier à un stade précoce.
La consolidation d'un mécanisme de cogestion exige que les entités publiques comprennent la valeur des apports de la communauté et qu'elles soient disposées à hiérarchiser les besoins d'investissement en fonction des besoins des parties prenantes locales.
Enfin, il est important de mentionner qu'une dotation peut créer beaucoup de faux espoirs chez les différents acteurs, et c'est pourquoi il est nécessaire de consolider une stratégie de communication qui peut atteindre les niveaux national, régional et local.
UN MÉCANISME FINANCIER À LONG TERME POUR GARANTIR LA MISE EN ŒUVRE EFFECTIVE DES PLANS DE GESTION DES ZONES PROTÉGÉES
Grâce aux revenus de la dotation et à l'investissement dans le fonds d'amortissement, La Minga fournit les ressources financières nécessaires à la mise en œuvre des actions prioritaires des plans de gestion. À cette fin, les membres du comité technique décident ensemble des stratégies les plus importantes à mettre en œuvre, du coût des activités et des conditions de référence pour l'embauche d'une organisation communautaire chargée de l'exécution des composantes.
Le don de la Walton Family Foundation à la Minga restera dans le fonds pendant au moins 30 ans, et ce mécanisme peut donc garantir que les zones protégées disposeront de ressources financières pour chaque année pendant une longue période.
Facteurs favorables
Il est nécessaire d'atteindre l'objectif de 5 millions d'USD dans la dotation et de 1 million d'USD dans le fonds d'amortissement. Sinon, nous n'aurons pas assez de revenus pour soutenir la mise en œuvre des plans de gestion des trois zones protégées.
Ces fonds de dotation sont soumis à une politique d'investissement visant à générer des revenus annuels tout en préservant et en augmentant la valeur du capital de la dotation grâce à une diversification adéquate d'instruments de haute qualité, équilibrée par un degré de risque acceptable.
Leçon apprise
Le processus de constitution d'une dotation et d'un fonds d'amortissement est long et difficile. La plupart des donateurs potentiels ne peuvent pas donner de l'argent pour une longue période (La Minga est conçue pour au moins 30 ans). Il est également très important d'établir des règles strictes et claires concernant l'investissement de l'argent, en raison des différentes attentes qui peuvent émerger dans le pays.
Impacts
La Minga a un impact direct sur la gestion des zones protégées sélectionnées, en assurant les ressources nécessaires à la mise en œuvre de ses actions et stratégies. Par conséquent, nous contribuons à garantir les valeurs de conservation au fil du temps.
La Minga influence également les processus communautaires en renforçant les capacités de leurs organisations, en leur donnant la possibilité de mettre en œuvre les actions des plans de gestion et les ressources financières pour administrer leur territoire.
Enfin, il y aura un impact notable sur les conditions de vie des communautés, étant donné qu'une grande partie des actions requises est la nécessité de consolider les alternatives économiques pour les communautés afin de réduire leur pauvreté et de les aider à acquérir des conditions de vie dignes.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires de La Minga sont les membres des communautés de La Plata, Chucheros et Nuqui, qui vont obtenir une meilleure gestion de la zone qui leur fournit des biens et des services, et qui vont être les exécutants des projets.
Objectifs de développement durable
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 2 - Faim "zéro"
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 12 - Consommation et production responsables
Histoire
atelier à Mangaña
Conservación Internacional Colombia
La communauté de Mangaña, située dans la zone protégée de la Plata, compte environ 21 familles qui dépendent exclusivement des ressources naturelles (en particulier la piangüa, le poisson et la mangrove) et qui sont actuellement confrontées à des conditions difficiles en ce qui concerne la satisfaction de leurs besoins de base.
Connaissant les interventions passées de CI (dans d'autres communautés), María Paz, enseignante à Mangaña, a décidé de nous contacter et nous a demandé d'aider la communauté à conserver la mangrove et ses ressources.
À l'époque, CI ne disposait pas de ressources pouvant être investies à Mangaña. Cependant, la communauté était prête à s'engager et à suivre les recommandations de CI concernant l'utilisation durable de la nature sans attendre de retombées financières. Avec Mangaña, nous avons élaboré un accord pour que la communauté prenne mieux soin de la forêt de mangrove, et nous avons attribué des responsabilités à chaque personne, qu'il s'agisse d'un moniteur ou d'un collecteur de piangua, et nous avons inclus certaines fonctions de contrôle et de surveillance.
Mangaña a commencé à appliquer l'accord et se conforme aux actions nécessaires pour mieux utiliser la mangrove, en remarquant qu'il existe des alternatives qui résultent des actions de conservation, telles que la commercialisation du prix de la piangua extraite de manière responsable et qui est aujourd'hui l'une des initiatives communautaires les plus connues d'Uramba Bahía Malaga.
Avec la Minga, nous espérons que Mangaña pourra présenter une proposition afin que ses membres puissent obtenir la reconnaissance de leur travail et commencer à acquérir de nouvelles alternatives économiques qui soulagent les ressources naturelles de leurs pressions ; et faire de ce modèle réussi un exemple d'utilisation raisonnable des ressources et d'amélioration du bien-être de la communauté.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Fondation de la famille Walton
Fondation de la famille Walton
Ambassade de Suède en Colombie
Ambassade de Suède en Colombie
