Un modèle de conservation pour le Costa Rica

Solution complète

par Pamela Castillo, Programme Costa Rica por Siempre

Zone côtière

Costa Rica por Siempre

Le Costa Rica est confronté à d'énormes défis pour assurer la durabilité des efforts de conservation. Le manque de financement durable continue d'exercer une pression sur les zones protégées. Pour assurer le financement à long terme de la conservation, le SINAC, avec ses partenaires, a créé l'initiative de conservation publique-privée Forever Costa Rica. Cette association à but non lucratif vise à compléter les efforts de l'État et du secteur privé pour préserver la biodiversité, par exemple par la mise en œuvre de plans de gestion pour quatorze AMP.

Dernière modification 30 Sep 2020

5123 Vues

Galerie de photos et de vidéos

Contexte

Défis à relever

Tsunami / Raz-de-marée

Eruption volcanique

Manque d'accès au financement à long terme

Extraction de ressources matérielles

Changements dans le contexte socio-culturel

Manque de capacités techniques

Mauvaise surveillance et application de la loi

Manque d'infrastructures

Les principaux défis de la gestion des AMP au Costa Rica sont les suivants :

la conservation des écosystèmes marins et côtiers primaires
Manque d'instruments de planification pour une bonne gouvernance
Absence de suivi systématique des indicateurs d'intégrité écologique
Faiblesse du système de surveillance et d'application de la loi

La solution consiste à financer l'amélioration des activités de manière durable.

Échelle de mise en œuvre

National

Écosystèmes

Estuaire

Mangrove

Herbiers marins

Récif corallien

Thème

Financement durable

Acteurs locaux

Culture

Emplacement

Costa Rica

Amérique centrale

Traiter

Résumé du processus

à ajouter

Blocs de construction

Plan de mise en œuvre et de suivi

Outre la définition des objectifs de conservation, le plan de mise en œuvre et de suivi détaille également les objectifs stratégiques et les activités à mettre en œuvre au cours d'une période donnée pour atteindre ces objectifs. En outre, le plan identifie les risques et les difficultés potentiels et fournit des indicateurs pour le suivi et l'évaluation.

Facteurs favorables

Objectifs définis conformément à la CDB
Activités annuelles du plan de suivi incluses dans le plan de travail opérationnel de SINAC, le plan d'acquisition annuel de la tutelle et dans les plans de travail des projets de coopération bilatérale qui ont contribué au cours des quatre premières années.
Activités budgétisées en fonction de l'existence d'une tutelle
Demande de biens et services réglementés de la part de SINAC à ACRXS pour un accord de coopération et un manuel d'opérations.

Leçon apprise

En utilisant des objectifs clairement définis, un plan détaillé pour les atteindre et un budget permettant de le faire :

des revenus divisés provenant des fonds fiduciaires,
une mise en œuvre efficace et organisée,
une garantie d'atteindre les objectifs mentionnés.

Partenariat public-privé

Un accord de coopération définit les rôles et les responsabilités de chaque partenaire du partenariat public-privé et garantit l'application d'un plan de mise en œuvre et de suivi assorti d'un calendrier pour atteindre les objectifs de conservation.

Facteurs favorables

Formalisation d'un partenariat public-privé
Rôles et responsabilités clairement définis pour chaque membre
Mécanisme d'institutionnalisation au sein de SINAC pour exécuter les actions annuelles du plan d'exécution et de suivi
Définition de processus clairs pour demander le financement de la mise en œuvre
Mise en place de mécanismes de rapport et d'exécution

Leçon apprise

L'utilisation d'un objectif de planification clairement défini pour le partenariat public-privé et de règles et processus de mise en œuvre formalisés et préétablis contribue à la relation entre les membres et à la réalisation de progrès dans la mise en œuvre du plan de travail, conjointement de manière efficace et transparente.

Fonds fiduciaire

Un fonds fiduciaire constitue une source de financement à long terme pour les activités définies dans le plan de mise en œuvre et de suivi. Le fonds fiduciaire est fondé sur la perpétuité, l'indépendance, la simplicité, la flexibilité et la transparence. Les partenaires fondateurs font office de fiduciaires, tandis que le bénéficiaire est la zone nationale protégée du pays.

Facteurs favorables

Les partenaires publics et privés font des compromis en matière de recettes pour s'assurer que toutes les actions prévues sont financées pendant cinq ans avec 100 % des fonds nécessaires, y compris les recettes récurrentes.
Tutelle indépendante, simple et flexible avec un mécanisme de reporting et de transparence clairement défini - Les coûts des activités du Plan d'Exécution et de Suivi 2010 - 2015 représentent la base des scénarios financiers pour déterminer le montant de la tutelle et les grandes lignes de sa politique d'investissement.
Engagement du gouvernement par le biais d'une compensation budgétaire

Leçon apprise

Le temps investi dans la phase initiale de conception des trois piliers (plan d'exécution, accord et tutelle) a été crucial pour générer une proposition techniquement applicable sur le financement nécessaire pour les zones marines protégées, pour définir un objectif de revenu capable d'atteindre les objectifs de conservation et de les maintenir en établissant des scénarios financiers qui permettent de soutenir les investissements et les objectifs de conservation sur une longue période.

Impacts

Revenu annuel récurrent de la tutelle Costa Rica por Siempre de 40 000 $ pour les AMP prioritaires (16 AMP) grâce à la mise en œuvre de plans de gestion (systèmes de surveillance et d'application, mesures d'adaptation au changement climatique, entre autres).
Élaboration de plans de gestion correctement financés qui favorisent des actions concrètes pour réduire les pressions sur la biodiversité marine. Par exemple : renforcement de la surveillance et de l'application dans les AMP, promotion des meilleures pratiques de production dans les zones d'influence (zone de drainage), élaboration de réglementations pour l'utilisation des ressources marines dans les zones protégées.
Renforcer les capacités de dialogue, de négociation et de leadership par le biais de plateformes multisectorielles afin de développer des stratégies qui permettent une utilisation durable des ressources marines et côtières dans des lieux importants pour la conservation de la biodiversité.
Renforcement des capacités des acteurs clés de la conservation des ressources marines par une participation active et efficace (suivant une méthodologie et un cadre réglementaire) à la planification stratégique (plans de gestion) des aires marines protégées et à la formation d'alliances avec l'administration du parc.