Modèles climatiques changeants, flux changeants, esprits changeants : restauration des mangroves et des flux hydrologiques

Les communautés locales n'ont pas toujours accueilli favorablement la création de nouvelles zones protégées. Il est important de sensibiliser les communautés locales au lien entre la conservation des écosystèmes et les moyens de subsistance locaux. Pour ce faire, les autorités doivent être en mesure de créer un sentiment d'identité et d'appartenance à l'égard des écosystèmes protégés, plutôt qu'un sentiment d'exclusion. La solution trouvée à Marismas Nacionales, la réserve de biosphère de Nayarit, est un effort à long terme avec un soutien intensif de la communauté et un encadrement par les travailleurs de terrain de CONANP. La stratégie s'est concentrée sur le changement des perceptions de la communauté. Cette approche a eu pour effet supplémentaire d'influencer les institutions qui gouvernent la zone protégée, en générant une meilleure compréhension partagée d'un soutien efficace et durable à la fois pour la réhabilitation de la mangrove et pour les moyens de subsistance locaux. Ainsi, la communauté et le personnel du CONANP ont uni leurs forces pour veiller à ce que les besoins locaux soient satisfaits en réhabilitant les mangroves d'un point de vue plus cohérent sur le plan territorial et des moyens de subsistance, plutôt que d'un point de vue administratif. L'évolution des perceptions est devenue un moteur plus important de l'action communautaire positive que les paiements pour les services écosystémiques ou les subventions.

Lorsque les objectifs de la réhabilitation des mangroves sont subordonnés à ceux de l'atténuation du changement climatique et de la création de puits de carbone, un projet peut facilement tomber dans le piège qui consiste à assimiler une réhabilitation efficace à un simple reboisement. Il est important de considérer que des canaux clairs et bien entretenus permettent des flux hydrologiques entre les sources d'eau salée et d'eau douce dans une mangrove. Cela permet à l'écosystème de trouver un équilibre naturel qui favorise la biodiversité. Ils permettent également aux poissons d'entrer dans l'écosystème et d'en sortir en fonction des flux d'eau, et facilitent l'expansion naturelle des mangroves grâce à une plus grande dispersion des graines. L'amélioration des flux hydrologiques peut passer par l'élimination des arbres de mangrove dans des endroits clés, ou par leur absence dans d'autres. À Marismas Nacionales, le projet de réhabilitation a connu une courbe d'apprentissage abrupte, marquée par une perte de temps et de ressources, résultant d'une approche traditionnelle du reboisement, impliquant l'élevage, la plantation et l'entretien des semis. Après 2 ou 3 ans, la politique a été modifiée pour créer et maintenir des canaux et des flux entre les lagunes de la réserve, encourageant ainsi la réhabilitation d'un système naturel.

Les activités de réhabilitation des mangroves exigent des investissements importants en temps et en efforts de la part des communautés locales. Il n'est pas toujours possible pour les communautés locales, qui sont généralement impliquées dans des activités traditionnelles pour garantir leurs moyens de subsistance, d'assumer ces investissements. En essayant de comprendre la dynamique locale, CONANP a pu coordonner son intervention : il a pu programmer son programme de paiements aux pêcheurs, financé par le gouvernement fédéral, d'une manière compatible avec les activités productives locales. CONANP a conçu un calendrier de paiement qui rémunère les travailleurs locaux pour leur travail de réhabilitation de la mangrove et qui complète les activités traditionnelles actuelles. Cette analyse a permis d'éviter les chevauchements de temps et tout conflit ou effet secondaire négatif pouvant découler du système de paiement. Dans ce cas, les travaux de réhabilitation et les paiements ont été fixés à la fin de la saison de pêche à la crevette, de sorte que les communautés locales n'ont pas eu à partager inutilement leur temps entre diverses activités. Les membres des communautés locales ont ainsi pu maintenir leurs revenus pendant la saison de la pêche à la crevette et gagner un revenu supplémentaire grâce à la réhabilitation de la mangrove en dehors de la saison.

L'une des caractéristiques de cette réserve est que la quasi-totalité de son territoire est sous propriété communautaire, "ejidal" ou privée plutôt que sous contrôle fédéral. La CONANP a dû adopter une approche différente lorsqu'elle a travaillé avec les communautés sur les questions d'adaptation au changement climatique ; la CONANP a décidé de travailler dans une perspective basée sur l'écosystème. Cette approche a nécessité une interprétation souple des réglementations et institutions fédérales régissant les politiques de conservation et d'atténuation du changement climatique. Au cœur de cette flexibilité se trouve le rejet d'une approche strictement administrative par polygone pour définir de vastes zones de conservation dans lesquelles aucune activité productive ne peut avoir lieu dans les écosystèmes de mangrove. Des discussions et des négociations ouvertes avec les communautés locales ont permis au CONANP d'adopter une approche flexible, qui s'est appuyée sur les connaissances locales pour identifier une division des mangroves adaptée à l'écosystème et aux moyens de subsistance, en zones désignées pour la conservation pure et pour des activités productives durables. Le maintien d'activités productives durables dans les systèmes de mangrove soutient l'objectif à long terme de changement d'attitude des communautés à l'égard du maintien des systèmes de mangrove en tant que partie intégrante des moyens de subsistance de la communauté.

Afin de maintenir leurs activités productives face au changement climatique et aux incertitudes économiques, les ostréiculteurs ont rapidement adopté une technologie innovante : de nouvelles plateformes pour la croissance des huîtres. Les caractéristiques de ces plateformes sont les suivantes : a) elles sont plus durables que les plateformes traditionnelles, leur durée de vie passant de 3 à 25 ans ; b) elles remplacent l'utilisation de palétuviers locaux par des matériaux synthétiques ; c) comme elles montent et descendent en fonction de la marée et du niveau de l'eau, elles sont plus résistantes aux événements hydrologiques.