Mencapai tata kelola multi-dimensi dan partisipatif untuk adaptasi

Sistem Negara Bagian Perubahan Iklim adalah mekanisme permanen untuk komunikasi dan koordinasi entitas negara bagian dan kota mengenai kebijakan perubahan iklim. Anggotanya adalah: Komisi Koordinasi Antar Sekretariat Perubahan Iklim (CCISCC), Dewan Penasihat Perubahan Iklim (CCAC), Sekretaris Negara Bagian Lingkungan Hidup, delegasi federal, walikota, dan Kongres negara bagian. CCISC bertanggung jawab untuk mengembangkan kebijakan adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim di Negara Bagian Chiapas dan CCAC merupakan badan konsultatif permanen. Meskipun CCAC didirikan pada tahun 2014, namun badan ini tidak beroperasi, sehingga meninggalkan kesenjangan dalam mendorong partisipasi publik dalam perumusan dan implementasi kebijakan CC.

IUCN melakukan analisis dan wawancara untuk mengidentifikasi alasan di balik hal tersebut, yaitu: 1) kurangnya waktu karena status Konselor yang bersifat honorer (tidak digaji) dan 2) tidak adanya Peraturan Internal yang mengatur pemberhentian dari jabatan karena ketidakhadiran yang berkepanjangan. Masa jabatan Konselor adalah 3 tahun, oleh karena itu IUCN dan Sekretariat Negara Lingkungan Hidup menggunakan momentum pada tahun 2017 untuk mempromosikan penunjukan Konselor baru oleh presiden CCISCC dan penjabaran Peraturan Internal. Mereka juga memastikan untuk memasukkan Kelompok Kerja Adaptasi.

Peningkatan tata kelola partisipatif yang multidimensi ini dapat terjadi berkat berbagai faktor pendukung:

  • Kemauan dan komitmen politik
  • Komitmen dari LSM
  • Komunitas lokal yang berkomitmen dan berpengalaman dalam aksi konservasi
  • Liputan media
  • Dukungan dari proyek-proyek adaptasi yang sedang berjalan, baik dari kerja sama internasional maupun program-program nasional.

  • Untuk membentuk platform tata kelola multidimensi, Dewan Penasihat harus mendorong integrasi multisektor, tetapi juga integrasi multi-level. Hal ini menyiratkan penyertaan perwakilan Ejido, pelaku lokal dan masyarakat adat sehingga para pelaku ini dapat mengajukan proposal, kebutuhan adaptasi (terutama untuk EbA) dan peluang mitigasi mereka kepada otoritas negara.
  • Mengingat lebih dari 50% penduduk Chiapas tinggal di daerah pedesaan dan beberapa Penasihat tinggal jauh dari ibukota Chiapa, maka penting untuk mengembangkan mekanisme desentralisasi untuk perwakilan dan partisipasi dalam pengambilan keputusan. Jika tidak, pengaturan kelembagaan mungkin gagal mencapai tujuannya.
  • Kegiatan seperti Kongres Nasional Penelitian Perubahan Iklim, yang didukung oleh Dewan Penasihat dalam beberapa tahun terakhir, menawarkan kesempatan untuk menyebarluaskan dan membangun jaringan sehingga para pelaku, seperti Ejido, peneliti, dan masyarakat sipil, dapat menyampaikan kebutuhan dan proposal mereka terkait perubahan iklim.

Catatan: Ejido adalah sebuah sistem penguasaan lahan dan bentuk organisasi komunal, di mana masyarakat menabur benih untuk membantu satu sama lain.