



Het staatssysteem klimaatverandering is het permanente mechanisme voor communicatie en coördinatie van staatsentiteiten en gemeenten over het beleid inzake klimaatverandering. De leden zijn: Climate Change Inter-Secretariat Coordination Commission (CCISCC), Climate Change Advisory Council (CCAC), staatssecretaris van Milieu, federale delegaties, burgemeesters en het deelstaatcongres.De CCISC is belast met de ontwikkeling van het adaptatie- en mitigatiebeleid tegen klimaatverandering in de deelstaat Chiapas en de CCAC is het permanente overlegorgaan. Hoewel het CCAC in 2014 werd opgericht, was het niet operationeel, waardoor er een hiaat ontstond in de bevordering van publieke inspraak bij de formulering en uitvoering van het klimaatveranderingsbeleid.
IUCN voerde een analyse en interviews uit om de achterliggende redenen te identificeren, namelijk 1) tijdgebrek door de honoraire (niet-betaalde) basis van het raadslid en 2) het ontbreken van een intern reglement met regels voor verwijdering uit het ambt bij langdurige afwezigheid. Het Raadslid heeft een ambtstermijn van 3 jaar, dus de IUCN en het Staatssecretariaat voor Milieu hebben de impuls in 2017 gebruikt om de benoeming van nieuwe Raadsleden door de voorzitter van de CCISCC en de uitwerking van het huishoudelijk reglement te bevorderen. Ze zorgden er ook voor dat er een Werkgroep Aanpassing werd opgericht.
De multidimensionale verbetering van het participatieve bestuur was mogelijk dankzij een aantal faciliterende factoren:
- Politieke wil en engagement
- Engagement van NGO's
- Betrokken lokale gemeenschappen met ervaring in natuurbeschermingsacties
- Media-aandacht
- Steun van lopende aanpassingsprojecten, zowel van internationale samenwerking als nationale programma's.
- Om een multidimensionaal bestuursplatform te vormen, moet de adviesraad multisectorale integratie bevorderen, maar ook integratie op meerdere niveaus. Dit houdt in dat vertegenwoordigers van Ejido's, lokale actoren en inheemse volken erbij betrokken moeten worden, zodat deze actoren hun voorstellen, aanpassingsbehoeften (met name voor EbA) en mitigatiemogelijkheden aan de staatsautoriteiten kunnen voorleggen.
- Aangezien meer dan 50% van de bevolking van Chiapas op het platteland woont en sommige raadsleden ver van de hoofdstad van Chiapa wonen, is het belangrijk om gedecentraliseerde mechanismen voor vertegenwoordiging en deelname aan de besluitvorming te ontwikkelen. Anders kan het institutionele kader zijn doel missen.
- Ruimtes zoals het Nationaal Congres over Onderzoek naar Klimaatverandering, dat de afgelopen jaren is ondersteund door de Adviesraad, bieden mogelijkheden voor verspreiding en netwerken, zodat actoren, zoals Ejidos, onderzoekers en maatschappelijke organisaties, hun behoeften en voorstellen met betrekking tot klimaatverandering kunnen presenteren.
Opmerking: De Ejido is een systeem van grondbezit en een vorm van gemeenschappelijke organisatie, waarbij gemeenschappen zaaien om elkaar te helpen.