Beratendes Gremium für den Klimawandel im Bundesstaat Chiapas (Consejo Consultivo de Cambio Climático del Estado de Chiapas)
IUCN @ Didier López
Mehrdimensionale und partizipative Governance für die Anpassung
Esquema de gobernanza en múltiples niveles
IUCN
Kommunale Aktionen im Ejido Conquista Campesina, Chiapas
IUCN @ Paul Aragón
Das Staatliche System zum Klimawandel ist ein ständiger Mechanismus für die Kommunikation und Koordinierung von staatlichen Stellen und Kommunen im Bereich der Klimaschutzpolitik. Seine Mitglieder sind: Die Intersekretariats-Koordinationskommission für den Klimawandel (CCISCC), der Beirat für den Klimawandel (CCAC), der Staatssekretär für Umwelt, die Bundesdelegationen, die Bürgermeister und der Kongress des Bundesstaates.Die CCISC ist für die Entwicklung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Abschwächung des Klimawandels im Bundesstaat Chiapas zuständig und der CCAC ist das ständige Beratungsgremium. Obwohl der CCAC im Jahr 2014 gegründet wurde, war er nicht funktionsfähig und hinterließ eine Lücke in der Förderung der öffentlichen Beteiligung an der Formulierung und Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen.
Die IUCN führte eine Analyse und Interviews durch, um die Gründe dafür zu ermitteln, nämlich 1) Zeitmangel aufgrund der ehrenamtlichen (unbezahlten) Tätigkeit des Beraters und 2) das Fehlen einer Geschäftsordnung mit Regeln für die Entlassung aus dem Amt bei längerer Abwesenheit. Die Amtszeit des Counsellors beträgt drei Jahre, daher nutzten IUCN und das Staatssekretariat für Umwelt den Schwung des Jahres 2017, um die Ernennung neuer Counsellors durch den CCISCC-Präsidenten und die Ausarbeitung der Geschäftsordnung zu fördern. Sie sorgten auch dafür, dass eine Arbeitsgruppe für Anpassung eingesetzt wurde.
Die multidimensionale partizipative Verbesserung der Regierungsführung war dank einer Reihe von Faktoren möglich:
- Politischer Wille und Engagement
- Engagement von NROs
- Engagierte lokale Gemeinschaften mit Erfahrung in Naturschutzmaßnahmen
- Medienberichterstattung
- Unterstützung durch laufende Anpassungsprojekte, sowohl durch internationale Zusammenarbeit als auch durch nationale Programme.
- Um eine multidimensionale Governance-Plattform zu bilden, sollte der Beirat eine sektorübergreifende Integration, aber auch eine Integration auf mehreren Ebenen fördern. Dies bedeutet die Einbeziehung von Vertretern der Ejidos, lokalen Akteuren und indigenen Völkern, damit diese Akteure ihre Vorschläge, Anpassungserfordernisse (insbesondere für EbA) und Möglichkeiten zur Abschwächung des Klimawandels den staatlichen Behörden unterbreiten können.
- Angesichts der Tatsache, dass über 50 % der Bevölkerung von Chiapas in ländlichen Gebieten leben und einige der Räte weit von der Hauptstadt Chiapas entfernt wohnen, ist es wichtig, dezentrale Mechanismen zur Vertretung und Beteiligung an der Entscheidungsfindung zu entwickeln. Andernfalls könnte der institutionelle Rahmen sein Ziel verfehlen.
- Räume wie der Nationale Kongress zur Erforschung des Klimawandels, der in den letzten Jahren vom Beirat unterstützt wurde, bieten die Möglichkeit zur Verbreitung und Vernetzung, damit Akteure wie Ejidos, Forscher und die Zivilgesellschaft ihre Bedürfnisse und Vorschläge im Zusammenhang mit dem Klimawandel einbringen können.
Anmerkung: Die Ejidos sind ein System von Landbesitz und eine Form der kommunalen Organisation, bei der Gemeinschaften säen, um sich gegenseitig zu helfen.