



نظام الدولة لتغير المناخ هو الآلية الدائمة للاتصال والتنسيق بين كيانات الدولة والبلديات بشأن سياسات تغير المناخ. أعضاؤها هم: لجنة التنسيق بين الأمانات المعنية بتغير المناخ، والمجلس الاستشاري لتغير المناخ، ووزير البيئة في الولاية، والوفود الفيدرالية، ورؤساء البلديات، وكونغرس الولاية، ويتولى المجلس الاستشاري لتغير المناخ مسؤولية وضع سياسات التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ في ولاية تشياباس، أما المجلس الاستشاري لتغير المناخ فهو الهيئة الاستشارية الدائمة. وعلى الرغم من إنشاء اللجنة الاستشارية للتغير المناخي في عام 2014، إلا أنها كانت معطلة مما ترك فجوة في تعزيز المشاركة العامة في صياغة وتنفيذ سياسات تغير المناخ.
وقد أجرى الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية تحليلاً ومقابلات لتحديد الأسباب الكامنة وراء ذلك، وهي 1) ضيق الوقت بسبب الأساس الشرفي (غير مدفوع الأجر) للمستشار، و2) عدم وجود لائحة داخلية تتضمن قواعد بشأن العزل من المنصب بسبب الغياب لفترات طويلة. يستمر المستشار في منصبه لمدة 3 سنوات، وبالتالي استغل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية وأمانة الدولة للبيئة الزخم في عام 2017 لتعزيز تعيين مستشارين جدد من قبل رئيس لجنة التنسيق الدولية لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية ووضع نظامها الداخلي. كما حرصوا أيضًا على إدراج فريق عمل معني بالتكيف.
وقد أمكن تحسين الحوكمة التشاركية متعددة الأبعاد بفضل مجموعة متنوعة من العوامل التمكينية:
- الإرادة السياسية والالتزام
- التزام المنظمات غير الحكومية
- المجتمعات المحلية الملتزمة ذات الخبرة في أعمال الحفظ
- التغطية الإعلامية
- الدعم من مشاريع التكيف الجارية، سواء من التعاون الدولي أو البرامج الوطنية.
- ولكي يشكل المجلس الاستشاري منصة حوكمة متعددة الأبعاد، ينبغي أن يعزز المجلس الاستشاري التكامل المتعدد القطاعات، وكذلك التكامل المتعدد المستويات. ويعني ذلك ضم ممثلين عن الايخيدو والجهات الفاعلة المحلية والشعوب الأصلية حتى تتمكن هذه الجهات الفاعلة من طرح مقترحاتها واحتياجاتها للتكيف (خاصة فيما يتعلق بالتكيف مع تغير المناخ) وفرص التخفيف من آثار تغير المناخ، أمام سلطات الدولة.
- وبالنظر إلى أن أكثر من 50% من سكان تشياباس يعيشون في المناطق الريفية وأن بعض المستشارين يعيشون بعيدًا عن عاصمة تشيابا، فمن المهم تطوير آليات لامركزية للتمثيل والمشاركة في صنع القرار. وإلا فقد يفشل الإطار المؤسسي في تحقيق هدفه.
- وتوفر مساحات مثل المؤتمر الوطني لبحوث تغير المناخ، الذي يدعمه المجلس الاستشاري في السنوات الأخيرة، فرصة للنشر والتواصل بحيث يمكن للجهات الفاعلة، مثل Ejidos والباحثين والمجتمع المدني، تقديم احتياجاتهم ومقترحاتهم المتعلقة بتغير المناخ.
ملحوظة: Ejido هو نظام لحيازة الأراضي وشكل من أشكال التنظيم المجتمعي، حيث تزرع المجتمعات المحلية لمساعدة بعضها البعض.