Staf otoritas warisan berkoordinasi secara terus menerus dengan tim interdisipliner Proyek Konservasi Herculaneum
Parco Archeologico di Ercolano
Kemitraan publik-swasta yang efektif untuk warisan budaya
Menanggapi kerusakan parah di seluruh situs arkeologi, pada tahun 2001, sebuah proses perubahan diprakarsai oleh yayasan filantropi, Packard Humanities Institute. Dua puluh tahun setelah kemitraan publik-swasta ini terbentuk, Proyek Konservasi Herculaneum, terus melestarikan dan meningkatkan Herculaneum kuno serta hubungannya dengan daerah sekitarnya, termasuk kota modern Ercolano dan wilayah Vesuvius yang lebih luas. Kegiatan para mitra saat ini berlangsung dalam sistem manajemen otoritas warisan publik khusus yang bertanggung jawab atas situs tersebut, Parco Archeologico di Ercolano. Kemitraan ini juga mendapat manfaat dari kolaborasi yang signifikan dengan banyak pemangku kepentingan lokal, nasional dan internasional.
Setiap mitra membawa kekuatan khusus untuk inisiatif ini: misalnya, mandat demokratis dan komitmen jangka panjang dari otoritas publik serta daya tanggap dan visi dari mitra swasta. Sebuah tim spesialis Italia dari berbagai disiplin ilmu dan kontraktor spesialis telah bekerja bersama para petugas cagar budaya publik untuk mengidentifikasi dan mengatasi masalah yang dihadapi di Herculaneum, memperkuat sistem manajemen yang ada dari dalam.
Kemitraan pemerintah-swasta menemukan lahan subur untuk memulai berkat otonomi manajemen tahap pertama yang diperoleh otoritas warisan lokal dari Kementerian Pusat pada tahun 1997 yang menciptakan mitra publik yang lebih responsif dan fleksibel. Hasil yang lebih signifikan telah diperoleh sejak otoritas manajemen khusus dibentuk untuk Herculaneum saja pada tahun 2016.
Inti dari perbaikan di Herculaneum pada abad ke-21 adalah komitmen mitra swasta terhadap kemitraan jangka panjang sebagai sarana untuk mencapai perubahan yang berkelanjutan.
- Sektor publik dapat mengalami kekurangan sumber daya intelektual, terlalu banyak rintangan administratif, dan distribusi risiko dan tanggung jawab yang tidak tepat. Unsur internasional dalam kemitraan ini membantu dalam bidang-bidang tersebut, juga dengan meningkatkan netralitas dan mengurangi dampak agenda politik jangka pendek.
- Dalam sektor yang terkadang tertutup dan bersifat self-referential, kemitraan pemerintah-swasta telah menjadi katalisator untuk memperkuat dan membuka sistem manajemen yang ada terhadap bentuk-bentuk kerja sama baru dengan berbagai kelompok kepentingan.
- Dukungan eksternal sering dinilai dari skala pendanaan, padahal parameter waktu sering kali menentukan keefektifan inisiatif multilateral. Perencanaan yang baik dalam penggunaan dukungan jangka panjang dapat menjamin solusi yang mampu bertahan lama setelah masa kemitraan berakhir.
- Keterlambatan dalam menemukan kerangka hukum bagi kemitraan untuk berkembang tampaknya menjadi hambatan. Pada kenyataannya, jeda waktu 3 tahun sebelum aksi nyata di lapangan terbukti memberikan keuntungan dalam membangun saling pengertian dan mendedikasikan waktu yang berkualitas untuk memahami kebutuhan lapangan dan sistem manajemen.