Atlas Hijau Jasa Ekosistem Perkotaan
Green Atlas of Ecosystem Services of the Greater Metropolitan Area (GAM) Kosta Rika adalah alat baru yang menyediakan informasi ilmiah dan geospasial terpadu tentang jasa ekosistem perkotaan (UES). Alat ini menyediakan data yang diperlukan bagi pengguna untuk membuat keputusan yang tepat dan menghasilkan argumen yang didukung oleh informasi kewilayahan untuk analisis dan penyusunan strategi, kebijakan, dan rencana aksi. Dengan demikian, penggunaannya dapat mendorong perencanaan dan pengelolaan tata ruang yang menghargai kesejahteraan ekosistem dan manfaat yang diberikannya kepada pemukiman manusia.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Disartikulasi informasi geospasial untuk perencanaan dan tata guna lahan melalui batas-batas wilayah.
- Kurangnya informasi ilmiah terkini mengenai kondisi fisik-lingkungan perkotaan.
- Kurangnya perangkat perencanaan kota yang fungsional dan bersifat terbuka yang merupakan bagian dari domain publik dan digunakan untuk pengambilan keputusan.
- Kurangnya pengetahuan masyarakat umum, kurangnya informasi yang dapat dipahami tentang keadaan fisik-lingkungan suatu wilayah dan hubungan antara sumber daya alam di suatu wilayah dengan manfaat yang diberikan kepada penduduknya.
- Kurangnya panduan strategis berbasis ilmu pengetahuan untuk kerangka hukum, kelembagaan, keuangan dan teknis untuk memandu para pengambil keputusan.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
- Dimulai dengan proposal dari para mitra dan struktur yang memungkinkan implementasi solusi melalui legalitas tindakan para aktor.
- Dari sini, para mitra dan struktur memiliki tanggung jawab untuk menyediakan dan mengelola pendanaan, dokumentasi, citra satelit, dan lainnya untuk pembangunan data dan teknologi.
- Hal ini pada gilirannya akan memberikan informasi yang dibutuhkan mengenai jasa ekosistem, yang akan digunakan untuk peningkatan kapasitas dan penguatan proses perencanaan kota oleh para mitra.
Blok Bangunan
Mitra dan Struktur
Menghubungkan secara strategis para aktor yang terlibat dalam perencanaan dan pengembangan alat ini, melalui kontrak, sesi kerja dan kesepakatan yang memungkinkan mereka secara legal dan teknis untuk pendanaan, hosting web, implementasi dan pemeliharaan, untuk memastikan keberlanjutan Atlas dari waktu ke waktu, membangun kepemimpinan yang jelas dalam pelaksanaannya dan layanan dukungan yang diperlukan.
Faktor-faktor pendukung
- Komunikasi strategis antara semua pihak yang terlibat dan peran kepemimpinan yang jelas.
- Memperjelas peran masing-masing aktor dalam berbagai fase implementasi solusi.
- Memperjelas peran lembaga pemerintah, karena mereka sangat penting dalam pengembangan dan validasi informasi yang disajikan dalam perangkat ini.
Pelajaran yang dipetik
- Mempertimbangkan perkembangan yang dibuat oleh aktor lain dan tren baru, meskipun mereka tidak secara langsung menjadi bagian dari proyek. Untuk perencanaan kota dan restorasi ekologi, akan sangat berguna untuk berpikir di luar batas-batas politik-administratif.
- Sangatlah penting bahwa setiap aktor memiliki peran yang jelas dalam proyek dan dalam setiap tahapannya (pengembangan, implementasi dan pemeliharaan) dan ada kesepakatan untuk tindak lanjut.
- Akan lebih baik jika kerangka hukum yang mendukung didefinisikan, yang memfasilitasi dan mendorong tindakan para aktor, terutama pemerintah, sehingga mereka memiliki tugas untuk membuat dan menggunakan perangkat tersebut.
Pendanaan
Memiliki sumber daya keuangan yang diperlukan untuk mendapatkan data dan sumber daya manusia yang diperlukan untuk setiap tahapan proyek dengan mengidentifikasi sumber pendanaan yang dapat diandalkan dan berkesinambungan.
Sumber-sumber pendanaan dapat meliputi: Lembaga swadaya masyarakat dan akademisi, dana pendanaan internasional, yayasan nirlaba, anggaran lembaga nasional, dan lain-lain.
Faktor-faktor pendukung
- Memiliki kejelasan mengenai anggaran yang dibutuhkan (biaya proyek), bagaimana anggaran tersebut akan digunakan dan bagaimana anggaran tersebut akan dikelola.
- Pendanaan dari German Development Cooperation memberikan keandalan dan stabilitas dalam prosesnya.
Pelajaran yang dipetik
- Pendanaan merupakan kunci untuk pengembangan solusi seperti ini karena membutuhkan citra geospasial yang mahal dan staf khusus untuk menganalisa informasi.
- Ketersediaan dana sementara (misalnya melalui kerja sama internasional) dapat menjadi pendorong pembangunan alat ini, namun tidak menjamin keberlanjutannya (pemeliharaan, pembaruan, dan kegunaannya dalam jangka panjang).
Data dan Teknologi
Untuk menghasilkan melalui pemrosesan citra satelit terkini dalam sistem informasi geografis, informasi geospasial yang diperlukan mengenai keanekaragaman hayati, ruang terbangun, suhu permukaan, infrastruktur hijau dan biru, dan lainnya, agar dapat menjadi "bahan mentah" untuk elaborasi Atlas. Untuk itu, digunakan citra satelit Landsat 8 dan Sentinel 2B, yang diproses dan dianalisis oleh staf yang memiliki pengetahuan dalam manajemen basis data dan penginderaan jarak jauh, serta pemahaman tentang hubungan sosial-spasial.
Faktor-faktor pendukung
- CATIE memiliki pengalaman sebelumnya dalam proyek serupa dengan beberapa kota di Wilayah Metropolitan Besar Kosta Rika, jadi sudah ada titik awal.
- Informasi geospasial tersedia dalam jumlah dan kualitas yang memadai, pengumpulan data tidak menjadi kendala.
- Tim kerja multidisiplin dengan kemampuan teknis yang memadai.
- Minat dan kebutuhan yang jelas dari pihak yang berwenang terhadap informasi yang akan dihasilkan.
- Fokus yang jelas mengenai informasi apa yang dibutuhkan untuk pembangunan alat tersebut.
Pelajaran yang dipetik
- Setelah informasi dihasilkan, informasi tersebut perlu dikaji ulang untuk menganalisis sumber informasi mana yang paling akurat mewakili kondisi fisik-lingkungan di setiap lokasi.
- Informasi tersebut perlu diolah dan dikomunikasikan secara strategis kepada kelompok-kelompok sasaran tertentu agar dapat digunakan dalam pengambilan keputusan.
Pembangunan dan penguatan kapasitas
Membangun dan memperkuat kapasitas para pengguna Atlas, melalui lokakarya dan pelatihan, untuk memaksimalkan hasil yang diperoleh dari visualisasi dan interpretasi informasi yang disediakan oleh Atlas.
Faktor-faktor pendukung
- Minat dan kebutuhan eksplisit dari audiens target untuk menggunakan alat tersebut dan mempelajari kemungkinan penggunaannya untuk pengambilan keputusan.
- Memiliki ruang-ruang yang berbeda untuk pelatihan dan diskusi mengenai penggunaan alat tersebut.
- Akan lebih baik jika ada kerangka hukum yang mendukung yang menetapkan kewajiban para aktor untuk menggunakan alat tersebut. Jika hal ini tetap menjadi aspek sukarela, maka alat tersebut mungkin tidak akan digunakan secara maksimal.
Pelajaran yang dipetik
- Fokuskan proses pelatihan pada kebutuhan audiens target dan berikan contoh melalui latihan praktis.
- Mungkin perlu untuk menyadarkan dan melatih teknisi dan pengambil keputusan pada tingkat yang berbeda, yang mana program pelatihan harus berisi elemen konseptual untuk setiap kelompok pemangku kepentingan, berdasarkan peran, tanggung jawab, dan tugas mereka yang spesifik.
Dampak
- Memungkinkan identifikasi titik-titik prioritas untuk investasi anggaran dalam restorasi ekosistem dan infrastruktur publik.
- Memungkinkan identifikasi titik-titik ekosistem yang kritis dan rentan di wilayah tersebut, yang memungkinkan penetapan tindakan untuk perlindungan dan/atau restorasi.
- Memungkinkan identifikasi titik-titik risiko terhadap kesehatan penduduk akibat paparan pulau panas.
- Mengukur SEU yang ada di wilayah tersebut dan menyajikan data dasar untuk wilayah metropolitan Kosta Rika di negara tersebut, menyatukan informasi yang sebelumnya disektoralisasi atau didistribusikan dalam basis data dari berbagai aktor.
- Sistem ini memungkinkan visualisasi manfaat dari ekosistem alami, semi-alami dan ekosistem yang dimodifikasi (SEU) di dalam ruang kota.
- Hal ini memungkinkan perencanaan tata guna lahan di sekitar manfaat yang diperoleh masyarakat dari keberadaan dan penggunaan SEU.
- Hal ini memberikan informasi yang memungkinkan strategi dan pengambilan keputusan berdasarkan data dan analisis ilmiah yang mempertimbangkan SEU sebagai isu lintas sektoral dalam perencanaan kota.
Penerima manfaat
- Pemerintah daerah dan entitas pemerintah lainnya
- Masyarakat sipil
- Komunitas ilmiah
- Ekosistem perkotaan dan pinggiran kota
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Kanton La Unión di provinsi Cartago, Kosta Rika, memiliki luas wilayah 44,83 km2, 97% penduduknya tinggal di daerah perkotaan dan memiliki kepadatan penduduk 2.217 jiwa/km2. Karena banyaknya infrastruktur yang tidak terawat, pemerintah setempat menyadari dampak dari pulau panas terhadap kesejahteraan penduduk. Dari sini, muncul kebutuhan untuk mengidentifikasi pulau-pulau panas yang ada di kanton dan menetapkan tindakan berdasarkan bukti ilmiah. Selain itu, hal ini juga memungkinkan untuk mengidentifikasi lokasi-lokasi prioritas untuk upaya reboisasi dan menjustifikasi tindakan yang diambil untuk implementasi solusi berbasis alam (NBS).
Sebagai tanggapan, pemerintah daerah meminta CATIE untuk menyediakan instrumen untuk menemukan dan mengukur pulau-pulau panas di wilayah tersebut, yang kemudian, dengan dukungan dari MINAE-SINAC, German Development Cooperation (GIZ) dan Helmholtz Institute for Environmental Studies (UFZ), menjadi Green Atlas untuk seluruh wilayah metropolitan di negara tersebut.
Dengan kegiatan pertama ini, pemerintah kota mengidentifikasi adanya beberapa pulau panas di mana suhu lingkungan dapat mencapai 48,7 °C (lihat peta suhu permukaan tanah). Lebih jauh lagi, dimungkinkan untuk mengkorelasikan secara geo-spasial, bahwa lokasi-lokasi tersebut bertepatan dengan dominasi infrastruktur abu-abu dan bahwa di lokasi-lokasi dengan suhu yang lebih nyaman terdapat area hijau yang mengatur suhu permukaan. Bukti ini membenarkan pemilihan lokasi untuk intervensi dan implementasi langkah-langkah infrastruktur hijau (GIS) untuk mengambil keuntungan dari ES (Jasa Ekosistem) ini dan untuk memanfaatkan anggaran yang tersedia secara efisien dan efektif.
Sebagai hasilnya, pemerintah daerah memperkenalkan taman trotoar, penanaman pohon dan tanaman asli, dengan memprioritaskan area yang dekat dengan Pusat Pendidikan dan Kesehatan. Menyusul proyek yang sukses ini, pemerintah kota akan mengintegrasikan penggunaan BNS dalam perencanaan kota dengan mengalokasikan anggaran dalam rencana operasional tahunan 2022. Diharapkan akan ada hasil dalam pengurangan pulau panas dalam jangka menengah dan panjang; dalam jangka pendek, proyek ini telah menunjukkan respon positif dari masyarakat sekitar dan mempercantik kota.