도시 생태계 서비스 그린 아틀라스

전체 솔루션
인구당 녹지 면적 지도
Atlas Verde

코스타리카의 광역 수도권 생태계 서비스 그린 아틀라스는 도시 생태계 서비스(UES)에 대한 통합된 과학 및 지리 공간 정보를 제공하는 새로운 도구입니다. 이 도구는 사용자에게 정보에 입각한 결정을 내리고 전략, 정책 및 실행 계획의 분석과 구축을 위해 영토 정보가 뒷받침하는 논거를 생성하는 데 필요한 데이터를 제공합니다. 이를 통해 생태계의 안녕과 인간 거주지에 가져다주는 혜택을 중시하는 공간 계획 및 관리를 촉진합니다.

마지막 업데이트: 30 Sep 2025
2668 조회수
컨텍스트
해결 과제
홍수
온도 상승
토지 및 산림 황폐화
생물 다양성 손실
상충되는 용도/누적 영향
침식
생태계 손실
인프라 개발
기술 역량 부족
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
  • 주 경계를 통한 계획 및 토지 이용 계획을 위한 지리 공간 정보의 분리.
  • 도시 지역의 물리적-환경적 상태에 대한 최신 과학적 정보가 부족합니다.
  • 공공 영역의 일부이며 의사 결정에 사용되는 기능적인 오픈 소스 도시 계획 도구의 부족.
  • 일반 대중에 대한 지식 부족, 영토의 물리적 환경 상태와 영토의 천연 자원과 주민들에게 가져다주는 혜택 사이의 관계에 대한 이해하기 쉬운 정보 부족.
  • 의사 결정자를 안내하는 법적, 제도적, 재정적, 기술적 프레임워크에 대한 과학 기반 전략 지침이 부족합니다.
구현 규모
로컬
하위 국가
에코시스템
건물 및 시설
연결 인프라, 네트워크 및 복도
녹지 공간(공원, 정원, 도시 숲)
테마
액세스 및 혜택 공유
생물 다양성 주류화
서식지 파편화 및 성능 저하
적응
완화
연결성/국경을 초월한 보존
생태계 서비스
도시 및 인프라
건강 및 인간 복지
지상 공간 계획
도시 계획
과학 및 연구
칼로리 섬
자연 기반 솔루션
위치
대도시 지역, 코스타리카
산호세, 산호세 주, 코스타리카
알라후엘라, 알라후엘라 주, 코스타리카
카르타고, 코스타리카
헤레디아, 코스타리카
중앙 아메리카
프로세스
프로세스 요약
  • 이는 파트너의 제안 과 행위자의 합법성을 통해 솔루션의 구현을 가능하게 하는 구조에서 시작됩니다.
  • 이를 통해 파트너와 구조는 데이터와 기술 구축에 필요한 자금, 문서, 위성 이미지 등을 제공하고 관리할 책임이 있습니다.
  • 이를 통해 생태계 서비스에 대한 필수 정보를 제공하며, 이는 파트너의 역량 강화와 도시 계획 프로세스 강화에 사용됩니다.
빌딩 블록
파트너 및 구조

아틀라스의 지속 가능성을 보장하기 위해 자금, 웹 호스팅, 구현 및 유지보수를 위한 법적, 기술적으로 가능한 계약, 실무 세션 및 계약을 통해 도구의 계획 및 개발에 관련된 주체들을 전략적으로 연결하여 시간이 지남에 따라 실행 및 필요한 지원 서비스에서 명확한 리더십을 확립합니다.

활성화 요인
  • 관련된 모든 당사자 간의 전략적 커뮤니케이션과 명확한 리더십 역할
  • 솔루션 구현의 여러 단계에서 각 주체의 역할을 명확히 해야 합니다.
  • 정부 기관의 역할은 도구에 제시된 정보의 개발과 검증에 매우 중요하므로 정부 기관의 역할을 명확히 하세요.
교훈
  • 프로젝트에 직접 참여하지 않더라도 다른 주체의 발전과 새로운 트렌드를 고려하세요. 도시 계획과 생태 복원을 위해서는 정치-행정적 경계를 넘어서는 사고가 유용합니다.
  • 프로젝트와 각 단계(개발, 실행, 유지관리)에서 각 주체가 명확한 역할을 맡고 후속 조치에 대한 합의가 이루어지는 것이 가장 중요합니다.
  • 이러한 도구를 생성하고 사용할 의무가 있는 행위자, 특히 정부 기관의 행동을 촉진하고 촉진하는 법적 프레임워크가 정의되는 것이 바람직합니다.
펀딩

신뢰할 수 있고 지속적인 자금 출처를 파악하여 프로젝트의 각 단계에 필요한 데이터 수집 및 인적 자원에 필요한 재원을 확보합니다.

자금 출처에는 다음이 포함될 수 있습니다: 비정부기구 및 학계, 국제 기금, 비영리 재단, 국가 기관 예산 등이 있습니다.

활성화 요인
  • 필요한 예산(프로젝트 원가 계산), 사용 방법 및 관리 방법을 명확하게 파악할 수 있습니다.
  • 독일 개발 협력의 자금 지원은 프로세스에 신뢰성과 안정성을 제공했습니다.
교훈
  • 이러한 솔루션의 개발에는 고가의 지리 공간 이미지와 정보 분석을 위한 전문 인력이 필요하기 때문에 자금 조달이 핵심입니다.
  • 일시적인 자금 지원(예: 국제 협력을 통한)은 이 도구의 구축을 촉진할 수 있지만 지속 가능성(장기적인 유지, 업데이트 및 유용성)을 보장하지는 않습니다.
데이터 및 기술

지리 정보 시스템에서 현재 위성 이미지를 처리하여 생물 다양성, 건축 공간, 지표 온도, 녹색 및 청색 인프라 등에 대한 필요한 지리 공간 정보를 생성하여 아틀라스 정교화를 위한 '원재료'를 확보하기 위해서입니다. 이를 위해 데이터베이스 관리 및 원격 탐사에 대한 지식과 사회-공간 관계에 대한 이해가 있는 직원이 처리 및 분석한 Landsat 8 및 Sentinel 2B 센서 이미지가 사용되었습니다.

활성화 요인
  • CATIE는 이전에 코스타리카 수도권의 일부 지자체와 유사한 프로젝트를 수행한 경험이 있었기 때문에 이미 출발점이 있었습니다.
  • 지리 공간 정보는 충분한 양과 품질로 제공되었고 데이터 수집은 장애물이 아니었습니다.
  • 적절한 기술 역량을 갖춘 다분야 작업 팀.
  • 생성될 정보에 대한 관련 당국의 관심과 명확한 필요성.
  • 도구 구축에 필요한 정보가 무엇인지에 대한 명확한 초점.
교훈
  • 정보가 생성된 후에는 모든 정보 소스 중 각 사이트의 물리적 환경 상태를 가장 정확하게 나타내는 것이 무엇인지 분석하기 위해 정보를 검토해야 합니다.
  • 이 정보를 전략적으로 처리하고 특정 대상 그룹에 전달하여 의사 결정에 활용할 수 있도록 해야 합니다.
역량 구축 및 강화

아틀라스에서 제공하는 정보의 시각화 및 해석을 통해 얻은 결과를 극대화하기 위해 워크숍과 교육을 통해 아틀라스 대상 사용자의 역량을 구축하고 강화합니다.

활성화 요인
  • 대상 청중이 도구를 사용하고 의사 결정에 사용할 수 있는 도구에 대해 배우려는 명시적인 관심과 필요성.
  • 도구 사용에 대한 교육과 토론을 위한 다양한 공간 확보.
  • 행위자의 도구 사용 의무를 규정하는 법적 프레임워크가 마련되는 것이 바람직합니다. 자발적인 측면에 머물러 있으면 도구의 잠재력을 최대한 활용하지 못할 수 있습니다.
교훈
  • 교육 대상의 요구 사항을 중심으로 교육 과정을 구성하고 실습을 통해 예시를 보여줍니다.
  • 다양한 수준의 기술자와 의사 결정권자를 민감하게 하고 교육할 필요가 있을 수 있으며, 교육 프로그램에는 각 이해관계자 그룹의 특정 역할, 책임 및 업무에 따라 개념적 요소가 포함되어야 합니다.
영향
  • 생태계 복원 및 공공 인프라에 대한 예산 투자 우선순위를 파악할 수 있습니다.
  • 지역 내 생태계의 중요하고 취약한 지점을 식별하여 보호 및/또는 복원을 위한 조치를 수립할 수 있습니다.
  • 열섬에 노출되어 인구의 건강에 위험한 지점을 식별할 수 있습니다.
  • 해당 지역에 존재하는 SEU를 정량화하고 코스타리카 대도시 지역에 대한 데이터의 기준선을 제시하여 이전에 여러 주체들의 데이터베이스에 부문화되거나 분산되어 있던 정보를 통합합니다.
  • 이를 통해 도시 공간 내에서 자연 생태계, 반자연 생태계, 변형 생태계(SEU)의 이점을 시각화할 수 있습니다.
  • 이를 통해 SEU의 존재와 사용으로 사회가 얻는 혜택을 중심으로 토지 이용 계획을 수립할 수 있습니다.
  • SEU를 도시 계획의 핵심 이슈로 간주하는 과학적 데이터와 분석을 기반으로 전략과 의사결정을 내릴 수 있는 정보를 제공합니다.
수혜자
  • 지방 정부 및 기타 정부 기관
  • 시민 사회
  • 과학 커뮤니티
  • 도시 및 도시 주변 생태계
지속 가능한 개발 목표
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리

코스타리카 카르타고 주의 라 우니온 주는 영토 면적이 44.83㎢이고 인구의 97%가 도시에 거주하며 인구 밀도는 2,217명/㎢입니다. 많은 양의 회색 인프라로 인해 지역 정부는 열섬이 주민의 복지에 미칠 수 있는 영향을 인식했습니다. 이를 통해 주에 존재하는 열섬을 파악하고 과학적 증거에 기반한 조치를 수립해야 할 필요성이 생겼습니다. 또한 이를 통해 재조림 노력의 우선순위를 파악하고 자연 기반 솔루션(NBS)을 구현하기 위해 취한 조치를 정당화할 수 있었습니다.

이에 따라 지방 정부는 지역 내 열섬의 위치를 파악하고 정량화할 수 있는 도구를 찾기 위해 CATIE에 의뢰했고, 이후 MINAE-SINAC, 독일 개발 협력(GIZ), 헬름홀츠 환경 연구소(UFZ)의 지원을 받아 광역 수도권 전체를 위한 그린 아틀라스가 될 수 있는 토대를 마련할 수 있게 되었습니다.

이 첫 번째 작업을 통해 지자체는 주변 온도가 최대 48.7°C에 이르는 여러 열섬의 존재를 확인했습니다(지표면 온도 지도 참조). 또한 이러한 장소가 회색 인프라의 우세와 일치하고 온도가 더 쾌적한 장소에는 지표 온도를 조절하는 녹색 지역이 있다는 것을 지리적 공간적으로 연관시킬 수 있었습니다. 이러한 증거는 이러한 ES(생태계 서비스)를 활용하고 가용 예산을 효율적이고 효과적으로 활용하기 위해 녹색 인프라 조치(GIS)의 개입 및 실행을 위한 부지 선정의 정당성을 뒷받침합니다.

그 결과, 지방 정부는 교육 및 보건 센터와 가까운 지역을 우선으로 포장 정원, 나무 및 토종 식물 심기 등을 도입했습니다. 이 성공적인 프로젝트에 이어, 이 지방 자치 단체는 2022년 연간 운영 계획에 예산을 배정하여 도시 계획에 BNS 사용을 통합할 예정입니다. 중장기적으로는 열섬 감소 효과를 기대하고 있으며, 단기적으로는 인근 지역사회의 긍정적인 반응과 도시 미관 개선 효과를 보이고 있습니다.