Atlas Verde de Serviços de Ecossistema Urbano
Solução completa
Mapa de área verde por habitante
Atlas Verde
O Atlas Verde de Serviços Ecossistêmicos da Grande Área Metropolitana (GAM) da Costa Rica é uma ferramenta inovadora que fornece informações científicas e geoespaciais unificadas sobre serviços ecossistêmicos urbanos (UES). Ela fornece aos usuários os dados necessários para tomar decisões informadas e gerar argumentos apoiados por informações territoriais para a análise e a construção de estratégias, políticas e planos de ação. Dessa forma, seu uso promove o planejamento e a gestão espacial que valorizam o bem-estar dos ecossistemas e os benefícios que eles trazem para os assentamentos humanos.
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
- Desarticulação de informações geoespaciais para planejamento e planejamento do uso da terra através das fronteiras cantonais.
- Falta de informações científicas atualizadas sobre o estado físico-ambiental das áreas urbanas.
- Falta de uma ferramenta de planejamento urbano funcional e de código aberto que faça parte do domínio público e seja usada para a tomada de decisões.
- Falta de conhecimento do público em geral, falta de informações compreensíveis sobre o estado físico-ambiental do território e sobre a relação entre os recursos naturais de um território e os benefícios que eles trazem para seus habitantes.
- Falta de diretrizes estratégicas com base científica para a estrutura legal, institucional, financeira e técnica para orientar os tomadores de decisão.
Localização
Grande Área Metropolitana, Costa Rica
San José, Província de San José, Costa Rica
Alajuela, Província de Alajuela, Costa Rica
Cartago, Costa Rica
Heredia, Costa Rica
América Central
Processar
Resumo do processo
- Começa com a proposta dos parceiros e da estrutura que possibilitam a implementação da solução por meio da legalidade das ações dos atores.
- A partir disso, os parceiros e a estrutura têm a responsabilidade de fornecer e gerenciar o financiamento, a documentação, as imagens de satélite, entre outros, para a construção dos dados e da tecnologia.
- Isso, por sua vez, fornece as informações necessárias sobre os serviços ecossistêmicos, que serão usadas para a capacitação e o fortalecimento dos processos de planejamento urbano pelos parceiros.
Blocos de construção
Parceiros e estrutura
Vincular estrategicamente os atores envolvidos no planejamento e desenvolvimento da ferramenta, por meio de contratos, sessões de trabalho e acordos que os capacitem jurídica e tecnicamente para financiamento, hospedagem na Web, implementação e manutenção, a fim de garantir a sustentabilidade do Atlas ao longo do tempo, estabelecendo uma liderança clara em sua execução e nos serviços de suporte necessários.
Fatores facilitadores
- Comunicação estratégica entre todas as partes envolvidas e uma função de liderança clara
- Seja claro sobre a função de cada ator nas diferentes fases da implementação da solução.
- Seja claro sobre a função das instituições governamentais, pois elas são de grande importância para o desenvolvimento e a validação das informações apresentadas na ferramenta.
Lição aprendida
- Leve em conta os desenvolvimentos feitos por outros atores e as novas tendências, mesmo que eles não façam parte diretamente do projeto. Para o planejamento urbano e a restauração ecológica, é útil pensar além das fronteiras político-administrativas.
- É de extrema importância que cada ator tenha uma função clara no projeto e em cada um de seus estágios (desenvolvimento, implementação e manutenção) e que haja acordos para o acompanhamento.
- É favorável que seja definida uma estrutura legal que facilite e promova as ações dos atores, especialmente os governamentais, para que eles tenham o dever de gerar e usar essas ferramentas.
Financiamento
Ter os recursos financeiros necessários para a coleta de dados e os recursos humanos exigidos para cada uma das fases do projeto, identificando uma fonte confiável e contínua de financiamento.
As fontes de financiamento podem incluir: Organizações não governamentais e acadêmicas, fundos de financiamento internacionais, fundações sem fins lucrativos, orçamentos institucionais nacionais, entre outros.
Fatores facilitadores
- Ter clareza sobre o orçamento necessário (cálculo de custos do projeto), como ele será usado e como será gerenciado.
- O financiamento da Cooperação Alemã para o Desenvolvimento proporcionou confiabilidade e estabilidade ao processo.
Lição aprendida
- O financiamento é fundamental para o desenvolvimento dessa solução, pois ela exige imagens geoespaciais caras e uma equipe especializada para analisar as informações.
- A disponibilidade de financiamento temporário (por exemplo, por meio de cooperação internacional) pode ser o impulso para a construção dessa ferramenta, mas não garante sua sustentabilidade (manutenção, atualização e utilidade a longo prazo).
Dados e tecnologia
Gerar, por meio do processamento de imagens de satélite atuais em um sistema de informações geográficas, as informações geoespaciais necessárias sobre biodiversidade, espaço construído, temperaturas de superfície, infraestrutura verde e azul, entre outras, a fim de ter a "matéria-prima" para a elaboração do Atlas. Para isso, foram utilizadas imagens dos sensores Landsat 8 e Sentinel 2B, que foram processadas e analisadas por uma equipe com conhecimento em gerenciamento de banco de dados e sensoriamento remoto, bem como uma compreensão da relação socioespacial.
Fatores facilitadores
- O CATIE tinha experiência anterior em projetos semelhantes com alguns municípios da Grande Área Metropolitana da Costa Rica, portanto, já havia um ponto de partida.
- As informações geoespaciais estavam disponíveis em quantidade e qualidade suficientes, e a coleta de dados não era um obstáculo.
- Equipe de trabalho multidisciplinar com capacidades técnicas adequadas.
- Interesse e uma necessidade clara das autoridades relevantes para que as informações sejam geradas.
- Foco claro sobre quais informações são necessárias para a construção da ferramenta.
Lição aprendida
- Depois que as informações são geradas, é necessário revisá-las para analisar qual de todas as fontes de informação representa com mais precisão o estado físico-ambiental de cada local.
- As informações precisam ser processadas estrategicamente e comunicadas a grupos-alvo específicos para que possam ser usadas na tomada de decisões.
Desenvolvimento e fortalecimento de capacidades
Desenvolver e fortalecer as capacidades dos usuários pretendidos do Atlas, por meio de workshops e treinamentos, a fim de maximizar os resultados obtidos com a visualização e a interpretação das informações fornecidas pelo Atlas.
Fatores facilitadores
- Interesse e necessidade explícitos por parte do público-alvo de usar a ferramenta e aprender sobre seus possíveis usos para a tomada de decisões.
- Ter diferentes espaços para treinamento e discussão sobre o uso da ferramenta.
- É favorável ter uma estrutura jurídica favorável que estabeleça o dever dos atores de usar a ferramenta. Se ela continuar sendo um aspecto voluntário, poderá não ser usada em todo o seu potencial.
Lição aprendida
- Concentre os processos de treinamento nas necessidades do público-alvo e exemplifique por meio de exercícios práticos.
- Pode ser necessário sensibilizar e treinar técnicos e tomadores de decisão em diferentes níveis, para os quais o programa de treinamento deve conter elementos conceituais para cada grupo de partes interessadas, com base em sua função, responsabilidade e tarefas específicas.
Impactos
- Permite a identificação de pontos prioritários para investimento orçamentário em restauração de ecossistemas e infraestrutura pública.
- Permite a identificação de pontos críticos e vulneráveis dos ecossistemas no território, possibilitando o estabelecimento de ações para sua proteção e/ou restauração.
- Permite a identificação de pontos de risco à saúde da população devido à exposição às ilhas de calor.
- Quantifica a SEU presente no território e apresenta uma linha de base de dados para a região metropolitana da Costa Rica, unificando informações anteriormente setorizadas ou distribuídas em bancos de dados de diferentes atores.
- Permite a visualização dos benefícios dos ecossistemas naturais, seminaturais e modificados (SEU) dentro do espaço urbano.
- Permite o planejamento do uso da terra em torno dos benefícios que a sociedade adquire com a presença e o uso do SEU.
- Fornece informações que possibilitam estratégias e tomadas de decisão com base em dados científicos e análises que consideram os SEUs como uma questão transversal no planejamento urbano.
Beneficiários
- Governos locais e outras entidades governamentais
- Sociedade civil
- Comunidade científica
- Ecossistemas urbanos e periurbanos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 10 - Redução das desigualdades
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
História
O cantão de La Unión, na província de Cartago, Costa Rica, tem uma extensão territorial de 44,83 km2, 97% da população é urbana e tem uma densidade populacional de 2.217 habitantes/km2. Devido à grande quantidade de infraestrutura cinza, o governo local reconheceu os impactos que as ilhas de calor podem ter sobre o bem-estar da população. A partir disso, surgiu a necessidade de identificar as ilhas de calor presentes no cantão e estabelecer ações baseadas em evidências científicas. Além disso, isso possibilitou a identificação de locais prioritários para os esforços de reflorestamento e a justificativa das ações tomadas para a implementação de soluções baseadas na natureza (NBS).
Em resposta, o governo local procurou o CATIE para obter um instrumento para localizar e quantificar as ilhas de calor no território, estabelecendo as bases para o que mais tarde, com o apoio do MINAE-SINAC, da Cooperação Alemã para o Desenvolvimento (GIZ) e do Instituto Helmholtz de Estudos Ambientais (UFZ), se tornaria o Atlas Verde para toda a Grande Área Metropolitana do país.
Com esse primeiro exercício, o município identificou a presença de várias ilhas de calor onde a temperatura ambiente pode chegar a 48,7 °C (veja o mapa de temperatura da superfície terrestre). Além disso, foi possível correlacionar geoespacialmente que esses locais coincidem com a predominância de infraestrutura cinza e que nos locais com uma temperatura mais confortável há a presença de áreas verdes que regulam a temperatura da superfície. Essas evidências justificaram a seleção de locais para intervenção e implementação de medidas de infraestrutura verde (GIS) a fim de aproveitar esses ES (Serviços de Ecossistema) e fazer uso eficiente e eficaz do orçamento disponível.
Como resultado, o governo local introduziu jardins nas calçadas, plantando árvores e plantas nativas, priorizando áreas próximas a centros educacionais e de saúde. Após esse projeto bem-sucedido, o município integrará o uso de BNS em seu planejamento urbano, alocando orçamento em seu plano operacional anual de 2022. Espera-se ver resultados na redução das ilhas de calor a médio e longo prazo; a curto prazo, o projeto mostrou uma resposta positiva da comunidade próxima e um embelezamento da cidade.
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Outros colaboradores
Ricardo Laurent
Município de La Unión
Christian Brenes
CATIE
Rebeca Brenes
CATIE
