
Зеленый атлас городских экосистемных услуг

Зеленый атлас экосистемных услуг Большого столичного округа (GAM) Коста-Рики - это новый инструмент, предоставляющий единую научную и геопространственную информацию о городских экосистемных услугах (UES). Он предоставляет пользователям необходимые данные для принятия обоснованных решений и создания аргументов, подкрепленных территориальной информацией, для анализа и разработки стратегий, политики и планов действий. Таким образом, его использование способствует пространственному планированию и управлению, которое ценит благосостояние экосистем и выгоды, которые они приносят населенным пунктам.
Контекст
Решаемые задачи
- Дезартикация геопространственной информации для планирования и планирования землепользования через кантональные границы.
- Отсутствие актуальной научной информации о физико-экологическом состоянии городских территорий.
- Отсутствие функционального инструмента городского планирования с открытым исходным кодом, являющегося общественным достоянием и используемого для принятия решений.
- Недостаток знаний у широкой общественности, отсутствие понятной информации о физико-экологическом состоянии территории и о взаимосвязи между природными ресурсами территории и благами, которые они приносят ее жителям.
- Отсутствие научно обоснованных стратегических руководящих принципов для правовых, институциональных, финансовых и технических рамок, которыми могли бы руководствоваться лица, принимающие решения.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
- Он начинается с предложения партнеров и структуры , которые обеспечивают реализацию решения за счет законности действий участников.
- Исходя из этого, партнеры и структура несут ответственность за обеспечение и управление финансированием, документацией, спутниковыми снимками, в том числе для создания данных и технологий.
- Это, в свою очередь, обеспечит необходимую информацию об экосистемных услугах, которая будет использоваться для наращивания потенциала и укрепления процессов городского планирования партнерами.
Строительные блоки
Партнеры и структура
Стратегически связать участников, участвующих в планировании и разработке инструмента, посредством заключения контрактов, рабочих сессий и соглашений, которые позволят им юридически и технически обеспечить финансирование, веб-хостинг, внедрение и обслуживание, чтобы обеспечить устойчивость Атласа с течением времени, установив четкое лидерство в его реализации и необходимые вспомогательные услуги.
Благоприятные факторы
- Стратегическая коммуникация между всеми вовлеченными сторонами и четкая роль лидера.
- Четко определите роль каждого участника на различных этапах внедрения решения.
- Четко определите роль государственных учреждений, поскольку они имеют большое значение для разработки и проверки информации, представленной в инструменте.
Извлеченный урок
- Принимайте во внимание разработки других участников и новые тенденции, даже если они не являются непосредственной частью проекта. Для городского планирования и экологического восстановления полезно мыслить шире политико-административных границ.
- Крайне важно, чтобы у каждого участника была четкая роль в проекте и на каждом из его этапов (разработка, реализация и сопровождение), а также чтобы существовали договоренности о последующих действиях.
- Благоприятно, чтобы была определена благоприятная правовая база, которая облегчает и поощряет действия участников, особенно правительственных, чтобы они были обязаны генерировать и использовать такие инструменты.
Финансирование
Иметь необходимые финансовые ресурсы для сбора данных и человеческие ресурсы, требуемые для каждого из этапов проекта, путем определения надежного и постоянного источника финансирования.
Источники финансирования могут включать: Неправительственные организации и научные круги, международные фонды финансирования, некоммерческие фонды, национальные институциональные бюджеты и др.
Благоприятные факторы
- Четкое определение необходимого бюджета (расчет стоимости проекта), порядок его использования и управления им.
- Финансирование со стороны Немецкого агентства по сотрудничеству в целях развития обеспечило надежность и стабильность процесса.
Извлеченный урок
- Финансирование является ключевым фактором для разработки такого решения, поскольку оно требует дорогостоящих геопространственных снимков и специализированного персонала для анализа информации.
- Наличие временного финансирования (например, в рамках международного сотрудничества) может стать толчком для создания такого инструмента, но не гарантирует его устойчивости (поддержания, обновления и полезности в долгосрочной перспективе).
Данные и технологии
Сформировать путем обработки современных спутниковых снимков в географической информационной системе необходимую геопространственную информацию о биоразнообразии, застроенном пространстве, температуре поверхности, зеленой и голубой инфраструктуре и т. д., чтобы получить "сырье" для создания Атласа. Для этого использовались снимки со спутников Landsat 8 и Sentinel 2B, которые обрабатывались и анализировались сотрудниками, обладающими знаниями в области управления базами данных и дистанционного зондирования, а также пониманием социально-пространственных отношений.
Благоприятные факторы
- У CATIE уже был опыт реализации подобных проектов с некоторыми муниципалитетами Большого столичного округа Коста-Рики, так что отправная точка уже имелась.
- Геопространственная информация была доступна в достаточном количестве и качестве, сбор данных не был затруднен.
- Многопрофильная рабочая группа с адекватными техническими возможностями.
- Заинтересованность и четкая потребность соответствующих органов власти в генерируемой информации.
- Четкая ориентация на то, какая информация необходима для создания инструмента.
Извлеченный урок
- После получения информации ее необходимо проанализировать, чтобы определить, какой из всех источников информации наиболее точно отражает физико-экологическое состояние каждого участка.
- Информация должна быть стратегически обработана и доведена до конкретных целевых групп, чтобы ее можно было использовать при принятии решений.
Наращивание и укрепление потенциала
Создание и укрепление потенциала предполагаемых пользователей Атласа с помощью семинаров и тренингов, чтобы максимизировать результаты, полученные от визуализации и интерпретации информации, представленной в Атласе.
Благоприятные факторы
- Явный интерес и потребность целевой аудитории в использовании инструмента и получении информации о его возможном применении для принятия решений.
- Наличие различных пространств для обучения и обсуждения использования инструмента.
- Благоприятным является наличие благоприятной правовой базы, которая устанавливает обязанность субъектов использовать инструмент. Если он останется добровольным, его потенциал может быть использован не в полной мере.
Извлеченный урок
- Сосредоточьте процесс обучения на потребностях целевой аудитории и покажите пример с помощью практических упражнений.
- Может возникнуть необходимость в привлечении внимания и обучении технических специалистов и лиц, принимающих решения, на разных уровнях, для чего программа обучения должна содержать концептуальные элементы для каждой группы заинтересованных сторон, исходя из их конкретной роли, ответственности и задач.
Воздействие
- Позволяет определить приоритетные точки для бюджетных инвестиций в восстановление экосистем и общественную инфраструктуру.
- Позволяет выявить критические и уязвимые точки экосистем на территории, что позволяет разработать мероприятия по их защите и/или восстановлению.
- Позволяет определить точки риска для здоровья населения из-за воздействия островов тепла.
- Количественно оценивает SEU, присутствующие на территории, и представляет базовые данные для столичного региона Коста-Рики, объединяя информацию, которая ранее была разделена по секторам или распределена в базах данных различных организаций.
- Она позволяет визуализировать преимущества природных, полуприродных и измененных экосистем (SEU) в городском пространстве.
- Она позволяет планировать землепользование с учетом выгод, которые общество получает от присутствия и использования СЭУ.
- Она предоставляет информацию, которая позволяет разрабатывать стратегии и принимать решения на основе научных данных и анализов, рассматривающих СЭУ как сквозной вопрос в городском планировании.
Бенефициары
- Местные органы власти и другие государственные структуры
- Гражданское общество
- Научное сообщество
- Городские и пригородные экосистемы
Цели устойчивого развития
История
Кантон Ла-Унион в провинции Картаго, Коста-Рика, имеет площадь 44,83 км2, 97 % населения - городское, а плотность населения составляет 2 217 человек/км2. Из-за большого количества "серой" инфраструктуры местные власти признали, что тепловые острова могут оказывать влияние на благосостояние населения. В связи с этим возникла необходимость определить тепловые острова, существующие в кантоне, и разработать меры, основанные на научных данных. Кроме того, это позволило определить приоритетные участки для лесовосстановления и обосновать действия, предпринимаемые для реализации решений, основанных на природе (NBS).
В ответ на это местные власти обратились в CATIE за инструментом для определения местоположения и количественной оценки тепловых островов на территории, заложив основу для того, что впоследствии при поддержке MINAE-SINAC, Немецкого сотрудничества по развитию (GIZ) и Института экологических исследований имени Гельмгольца (UFZ) стало Зеленым атласом для всего Большого столичного округа страны.
В ходе первого исследования муниципалитет выявил наличие нескольких островов тепла, где температура окружающей среды может достигать 48,7 °C (см. карту температуры поверхности земли). Кроме того, удалось установить геопространственную зависимость между тем, что в этих местах преобладает серая инфраструктура, и тем, что в местах с более комфортной температурой присутствуют зеленые насаждения, регулирующие температуру поверхности. Эти данные обосновывают выбор участков для вмешательства и реализации мер по созданию зеленой инфраструктуры (GIS), чтобы воспользоваться преимуществами этих ЭУ (экосистемных услуг) и эффективно и рационально использовать имеющийся бюджет.
В результате местная администрация создала тротуарные сады, посадила деревья и местные растения, отдав предпочтение районам, расположенным рядом с образовательными и медицинскими центрами. После этого успешного проекта муниципалитет включит использование BNS в свое городское планирование, выделив бюджет в ежегодном операционном плане на 2022 год. Ожидается, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе будут достигнуты результаты по сокращению тепловых островов; в краткосрочной перспективе проект продемонстрировал положительный отклик со стороны жителей близлежащих районов и способствовал благоустройству города.