Cakrawala Udang: Bagaimana Petambak Udang Menyelamatkan Ribuan Hektar Hutan Bakau di Vietnam
Solusi Lengkap
Budidaya Udang di Cà Mau
MFF
Selama tiga dekade terakhir, Vietnam telah kehilangan sebagian besar hutan bakau, terutama karena perluasan budidaya udang yang merupakan kontributor utama bagi perekonomiannya.
Untuk membantu pemerintah Vietnam mengatasi masalah ini, IUCN dan LSM Belanda SNV Netherlands Development Organisation mengimplementasikan proyek Mangrove and Markets (didanai oleh International Climate Initiative) di Cà Mau, untuk membantu para petambak udang mendapatkan sertifikasi organik di bawah Naturland, EU Organic, dan label-label organik lainnya.
Sertifikasi ini mensyaratkan setidaknya 50% tutupan bakau per tambak. Petambak kemudian dapat menjual udang bersertifikat ke Minh Phu Seafood Corporation dengan harga premium. Proyek ini juga mendukung Cà Mau dalam mengujicobakan sistem dan kebijakan Pembayaran Jasa Ekosistem, yang mengharuskan perusahaan makanan laut membayar insentif sebesar VND 500.000 (£17,77) untuk konservasi dan restorasi bakau per hektar untuk menyediakan jasa ekosistem.
Keberhasilan proyek ini telah mendorong replikasi di provinsi Ben Tre dan Tra Vinh.
Pembaruan terakhir: 06 Oct 2020
7423 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Dalam beberapa dekade terakhir, Vietnam telah kehilangan sebagian besar hutan bakau, terutama karena perluasan tambak udang, yang merupakan kontributor utama bagi perekonomiannya.
- Hilangnya hutan bakau menjadi masalah karena hutan bakau yang sehat memberikan kontribusi penting bagi adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.
- Hilangnya ekosistem mangrove juga berarti berkurangnya habitat alami bagi spesies akuatik dan terestrial, serta berkurangnya pilihan mata pencaharian bagi masyarakat lokal.
Lokasi
Ca Mau, Vietnam
Asia Tenggara
Proses
Ringkasan prosesnya
Untuk proyek khusus ini, sertifikasi organik memungkinkan hutan bakau dilindungi dan dipulihkan, dan memungkinkan petani untuk mendapatkan harga premium untuk hasil tangkapan mereka, berkat keterlibatan Minh Phu Seafood Corporation dalam proyek ini.
Memberikan insentif adalah kuncinya. Para petambak udang memiliki insentif untuk melestarikan dan merestorasi hutan bakau serta mendapatkan sertifikasi organik, dan Minh Phu Seafood Corporation dapat mengekspor udang organik ke pasar Eropa, sehingga memperluas jangkauan pasar mereka.
Proyek ini juga berhasil mendukung Cà Mau dalam mengujicobakan sistem Pembayaran Jasa Ekosistem (PJE). Sistem ini memberikan insentif tambahan kepada petani untuk konservasi dan restorasi mangrove, dengan membayar petani 500.000 VND (£17,77) per hektar mangrove untuk menyediakan jasa ekosistem.
Agar inisiatif ini berhasil, penting untuk memberikan pelatihan kepada semua pemangku kepentingan yang terlibat, termasuk petani dan perusahaan pengolahan udang.
Untuk proyek ini, Minh Phu juga berinvestasi dalam tim Sistem Pengendalian Internal, rantai pasokan dari tambak ke pabrik, dan insentif keuangan untuk pengumpul, stasiun pengumpul, dan pembayaran untuk mendukung PMTB dalam melakukan pemantauan.
Blok Bangunan
Pendidikan dan pelatihan untuk pembudidaya tentang sertifikasi udang organik
Untuk mendapatkan sertifikasi organik, pembudidaya membutuhkan pelatihan tentang pemasangan dan penggunaan toilet dengan tangki septik, dan pengelolaan limbah rumah tangga. Pembiayaan bersama untuk penyediaan perlengkapan toilet dan penanaman kembali hutan bakau di tambak udang juga diperlukan selama demonstrasi percontohan.
Tidak hanya petambak yang perlu dilatih, tetapi para penjaga hutan juga perlu dilatih tentang teknologi baru yang dapat diterapkan untuk pengelolaan dan perlindungan bakau untuk memantau dan mengaudit tutupan bakau yang dikontrak. Dari tahun 2013-2017, proyek ini menyelenggarakan pelatihan rutin untuk membantu mengubah sistem pengelolaan hutan di Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) dari yang sebelumnya mengandalkan peta kadaster yang dibuat secara manual dan pengukuran lapangan menjadi berbasis peta digital, menggunakan penginderaan jarak jauh, GIS, dan sistem pengukuran dan pemantauan GPS.
Proyek ini juga perlu memberikan pelatihan kepada perusahaan pengolahan udang untuk membentuk dan memelihara tim Sistem Pengendalian Internal. Pelatihan ini membantu perusahaan untuk membentuk tim auditor dan pemantau budi daya organik mereka sendiri. Tim-tim ini diperlukan untuk mendukung dan mengawasi petani organik di area yang luas untuk memenuhi standar sertifikasi organik.
Faktor-faktor pendukung
- Investasi keuangan dalam pendidikan dan sumber daya pendidikan.
- Keahlian ilmiah dan teknis untuk mengembangkan program pendidikan untuk sertifikasi.
- Insentif bagi para petani untuk dilatih dan disertifikasi.
- Dukungan dari pemerintah daerah, khususnya sektor kehutanan, untuk menyelenggarakan sebagian besar pelatihan.
Pelajaran yang dipetik
- Pelatihan tidak boleh hanya sekali saja, tetapi harus merupakan serangkaian pelatihan dan pelatihan ulang setiap tahun. Kesadaran petani harus dibangun secara bertahap.
- Meyakinkan petani untuk berpartisipasi dalam pelatihan awal adalah hal yang paling sulit karena mereka sering mengalami kesulitan dalam memahami gagasan pertanian organik, dan beberapa perubahan yang diperlukan dalam praktik pertanian bertentangan dengan pengetahuan umum mereka.
- Dukungan dari pemerintah daerah, terutama dari dewan pengelolaan hutan sangat penting.
Insentif untuk melestarikan dan merestorasi hutan bakau melalui sertifikasi udang organik
Standar Naturland mengharuskan setiap tambak memiliki setidaknya 50% tutupan bakau, sementara standar organik lainnya mengharuskan kepatuhan yang ketat terhadap kebijakan kehutanan. Petambak yang dapat menunjukkan kepatuhan kemudian memiliki pilihan untuk menjual udang bersertifikat mereka ke Minh Phu Seafood Corporation, eksportir udang terbesar di Vietnam.
Proyek ini juga berhasil mendukung Cà Mau dalam mengujicobakan sistem Pembayaran Jasa Ekosistem (PES). Sistem ini memberikan insentif untuk konservasi dan restorasi bakau dengan membayar petani 500.000 VND (£17,77) per hektar bakau untuk menyediakan jasa ekosistem.
Selain pembayaran untuk petani, Minh Phu juga berinvestasi pada tim ICS-nya sendiri, rantai pasokan dari kebun ke pabrik, dan insentif keuangan untuk pengumpul, stasiun pengumpul, dan pembayaran untuk mendukung PMK dalam melakukan pemantauan.
Dalam sistem PES ini, prosesor membayar petani untuk barang dan jasa ekosistem yang mereka sediakan, dan tutupan bakau dipantau oleh pihak ketiga. Pendekatan pembayaran langsung ini telah diterima oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.
Proyek ini juga telah mendorong perusahaan pengolahan lainnya untuk membangun area pertanian organik mereka dengan skema pembayaran yang berbeda, perusahaan-perusahaan ini termasuk Seanamico, Seaprimexco di Ca Mau.
Faktor-faktor pendukung
- Adanya standar sertifikasi internasional
- Permintaan pasar untuk produk bersertifikat
- Kolaborasi multi-sektor
- Investasi dan pendanaan
- Pengalaman dalam konsep PES
- Dukungan kebijakan dari pemerintah daerah
- Dukungan dari proyek lain dari IUCN dan SNV, secara teknis dan finansial untuk mengisi beberapa kesenjangan proyek
- Komitmen Minh Phu seafood Corp tanpa omset di muka dari udang organik
Pelajaran yang dipetik
- Pembayaran untuk Jasa Ekosistem (PES) berfungsi ketika pengolah dan pada akhirnya konsumen internasional udang organik adalah pembeli jasa ekosistem. Pembudidaya sendiri tidak dapat menjadi pembeli jasa, karena mereka akan menjadi pembeli dan penjual jasa yang sama;
- PES berdasarkan sertifikasi organik dengan sistem pembayaran langsung antara pengolah udang dan pembudidaya dan auditor pihak ketiga yang independen lebih efisien daripada sistem pembayaran tidak langsung yang diusulkan, yaitu pengolah udang membayar ke dalam dana pengembangan hutan;
- Meskipun perhitungan ilmiah telah menunjukkan bahwa nilai PES mangrove 10 kali lebih tinggi daripada jumlah yang dibayarkan kepada petani saat ini, insentif yang sebenarnya harus ditetapkan pada tingkat yang layak bagi pengolah makanan laut dan konsumen. Hal ini harus diseimbangkan dengan insentif berbasis keuntungan bagi petani untuk mempertahankan tutupan hutan.
- Distribusi pembayaran insentif harus jelas dan transparan, serta diawasi dengan seksama, sehingga partisipasi pemerintah daerah menjadi sangat penting.
Dampak
Pada akhir fase pertama proyek, lebih dari 2.000 petambak udang telah dilatih untuk memproduksi udang organik bersertifikat. Dari jumlah tersebut, lebih dari 1.000 petambak yang mengelola 7.000 hektar tambak udang bakau terintegrasi telah menandatangani kontrak untuk mempertahankan 50% tutupan bakau dan lebih dari 500 petambak telah tersertifikasi dengan standar organik Naturland.
Fase pertama proyek ini menerima penghargaan dari pemerintah Cà Mau karena telah membantu provinsi ini memenuhi tujuan sosial-ekonomi dan lingkungannya.
Proyek ini juga mendukung Komite Rakyat Provinsi Cà Mau untuk mengujicobakan Keputusan 111 yang mengatur proyek udang organik di provinsi tersebut. Keputusan ini dikeluarkan pada tahun 2016 dan sedang dipantau oleh Administrasi Hutan Vietnam sebagai model percontohan Pembayaran Langsung untuk Jasa Ekosistem untuk budidaya perikanan.
Hingga Juni 2018, proyek ini telah melatih lebih dari 5.000 petani. Proyek ini juga telah berkontribusi pada penanaman kembali hutan bakau seluas 80 hektar dan perlindungan hutan bakau seluas 12.600 hektar.
Penerima manfaat
Fase 1
- Petani dan masyarakat Cà Mau
- Perusahaan ekspor udang Minh Phu
- Pengembangan kapasitas untuk otoritas lokal;
Fase 2
- Petani dan masyarakat di provinsi Ben Tre dan Tra Vinh
- Perusahaan Makanan Laut Cuu Long
- Peningkatan kapasitas untuk otoritas lokal
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 4 - Pendidikan berkualitas
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Kutipan dari Petani
"Dewan Pengelolaan Hutan (FMD) merancang rencana penanaman kembali hutan bakau di tambak udang dan juga memasok bibitnya. Di hutan produksi, setelah 15-18 tahun, pohon-pohon sudah cukup dewasa dan masyarakat bisa mendapatkan 80-90% dari keuntungannya," kata petambak udang Văn Công Tỏ. "Luas hutan di lahan saya masih kurang dari yang dibutuhkan (60%). Banyak udang yang mati karena penyakit, terutama di lahan yang tidak dilindungi oleh hutan bakau. Saya kemudian melihat bahwa hutan sangat berguna untuk beternak udang."
"Semua petambak memberikan pendapat mereka dan berdiskusi dengan tetangga mereka, kemudian menerapkan apa yang telah mereka pelajari di tambak mereka masing-masing," ujar Ketua Kelompok Petambak Udang Trần Quốc Văn. "Ini sangat berhasil bagi kami. Peningkatan produktivitas, hasil panen dan pendapatan dari bergabung dengan proyek sertifikasi berarti kami dapat menjual produk kami dengan harga 10% lebih tinggi daripada udang non-organik. Sebelumnya, pembudidaya dapat menghasilkan 60-70 juta VND per tahun, dan sekarang kami dapat menghasilkan 150-200 juta VND per tahun setelah bergabung dengan proyek ini."
