加茂的养虾业
MFF
在过去的三十年里，越南失去了大部分红树林，主要原因是养虾业的扩张，而养虾业是越南的主要经济来源。
为了帮助越南政府解决这一问题，世界自然保护联盟和荷兰非政府组织 SNV 荷兰发展组织在加茂实施了红树林与市场项目（由国际气候倡议组织资助），帮助虾农获得 Naturland、欧盟有机和其他有机标签的有机认证。
这些认证要求每个农场的红树林覆盖率至少达到 50%。之后，养殖户可以将获得认证的对虾以高价卖给明富海产公司（Minh Phu Seafood Corporation）。该项目还支持加茂试行生态系统服务补偿制度和政策，要求海产品公司向提供生态系统服务的农民支付每公顷 50 万越南盾（17.77 英镑）的红树林保护和恢复奖励。
该项目的成功促使其在槟树省和茶荣省得到推广。
最后更新 06 Oct 2020
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背景
应对的挑战
- 近几十年来，越南失去了大部分红树林，主要原因是对虾养殖业的扩张，而对虾养殖业是越南经济的主要贡献者。
- 红树林的消失是一个问题，因为健康的红树林对适应和减缓气候变化都有重要贡献。
- 红树林生态系统的丧失还意味着水生和陆生物种的自然栖息地减少，当地社区的生计选择减少。
地点
越南金瓯
东南亚
过程
过程概述
在这个特殊的项目中，由于明富海产公司参与了该项目，有机认证使红树林得到了保护和恢复，并使农民能够为他们的渔获物获得更高的价格。
提供激励是关键所在。虾农有动力保护和恢复红树林并获得有机认证，而明富海产公司则能够将有机虾出口到欧洲市场，从而扩大其市场范围。
该项目还成功支持 Cà Mau 试点生态系统服务补偿（PES）系统。该系统通过向提供生态系统服务的农民每公顷红树林额外支付 500,000 越南盾（17.77 英镑），为农民保护和恢复红树林提供额外激励。
为使这一举措取得成功，必须对包括农民和虾加工公司在内的大多数利益相关者进行培训。
在该项目中，Minh Phu 还投资建立了自己的内部控制系统团队、从农场到工厂的供应链，并为收集者、收集站提供经济激励，以及支付款项以支持 FMB 进行监测。
积木
对农民进行有机虾认证方面的教育和培训
为了获得有机认证，农民需要接受关于安装和使用带有化粪池的厕所以及家庭废物管理的培训。在试点示范期间，还需要共同出资提供厕所套件，并在虾池中重新种植红树林。
不仅需要对农民进行培训，还需要对森林保护人员进行红树林管理和保护适用新技术的培训，以便监测和审核签约的红树林覆盖情况。从 2013 年到 2017 年，该项目定期组织培训，帮助森林管理委员会将森林管理系统从依赖手工绘制的地籍图和实地测量转变为以数字地图为基础，利用遥感、地理信息系统和全球定位系统进行测量和监测的系统。
该项目还需要为虾加工公司提供培训，以建立和维护内部控制系统团队。这种培训有助于公司建立自己的有机农业审计员和监测小组。这些团队需要支持和监督大面积的有机养殖户，以达到有机认证的标准。
有利因素
- 对教育和教育资源的财政投资。
- 开发认证教育计划的科技专业知识。
- 激励农民接受培训和认证。
- 地方政府，尤其是林业部门提供支持，组织大部分培训。
经验教训
- 培训不能是一次性的，而应是每年一系列的培训和再培训。必须逐步提高农民的认识。
- 说服农民参加初始培训是最困难的，因为他们往往难以理解有机耕作的理念，而且农场实践中所需的一些改变也与他们的常识相悖。
- 地方当局，尤其是森林管理委员会的支持至关重要。
通过有机虾认证激励保护和恢复红树林
自然地标准要求每个农场的红树林覆盖率至少达到 50%，而其他有机标准则要求严格遵守森林政策。能够证明符合标准的农场主就可以选择向越南最大的对虾出口商明富海产公司（Minh Phu Seafood Corporation）出售经过认证的对虾。
该项目还成功支持 Cà Mau 试点生态系统服务补偿（PES）系统。该系统通过向提供生态系统服务的农民每公顷红树林额外支付 500,000 越南盾（17.77 英镑），激励农民保护和恢复红树林。
除了向农民支付费用外，明富还投资建立了自己的 ICS 团队、从农场到工厂的供应链、对采集者的经济奖励、采集站以及支持 FMB 进行监测的费用。
在这个生态系统服务补偿系统中，加工商为农民提供的生态系统产品和服务支付报酬，红树林覆盖率则由第三方进行监测。这种直接付款方式已被农业与农村发展部接受。
该项目还鼓励其他加工公司通过不同的支付方案建立自己的有机农业区，这些公司包括 Seanamico 和金瓯的 Seaprimexco。
有利因素
- 国际认证标准的存在
- 市场对认证产品的需求
- 多部门合作
- 投资和资金
- 生态系统服务补偿概念方面的经验
- 当地政府的政策支持
- 世界自然保护联盟（IUCN）和 SNV 的其他项目提供技术和资金支持，以填补项目的某些空白
- Minh Phu 海产品公司承诺不预付有机虾的营业额
经验教训
- 当有机虾的加工商和最终的国际消费者是生态系统服务的购买者时，生态系统服务付费（PES）就能发挥作用。农民本身不能成为服务的购买者，因为他们既是服务的购买者也是服务的销售者；
- 以有机认证为基础的生态系统服务补偿，在虾加工者和养殖者以及独立的第三方审计员之间建立直接支付系统，比拟议的由虾加工者向森林发展基金支付的间接支付系统更有效；
- 尽管科学计算表明，红树林的生态系统服务补偿价值比目前支付给农民的金额高出 10 倍，但实际奖励必须设定在对海产品加工商和消费者可行的水平上。这要与农民保持森林覆盖率的利润激励相平衡。
- 奖励金的分配必须清晰透明，并受到严格监督，因此地方政府的参与至关重要。
影响
在项目第一阶段结束时，2000 多名虾农接受了有机虾生产认证培训。其中，管理着 7 000 公顷红树林-虾综合养殖区的 1 000 多名农民签订了合同，以保持 50%的红树林覆盖率，500 多名农民通过了 Naturland 有机标准认证。
该项目第一阶段因帮助加茂省实现其社会经济和环境目标而获得加茂省政府的嘉奖。
该项目还支持加茂省人民委员会试行第 111 号决定，以规范该省的有机虾项目。该决定于 2016 年发布，目前正由越南森林管理局作为水产养殖生态系统服务直接付款的试点模式进行监测。
截至 2018 年 6 月，该项目已培训了 5000 多名农民。该项目还帮助补种了 80 公顷红树林，保护了 12 600 公顷红树林。
受益人
第一阶段
- Cà Mau 农民和社区
- 明富虾出口公司
- 地方当局的能力建设；
第二阶段
- 檳椥省和茶榮省的農民和社區
- 古浪海产公司
- 地方当局的能力建设
可持续发展目标
可持续发展目标 4--优质教育
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 14--水下生命
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
农民的名言
"森林管理委员会（FMD）为养虾场设计红树林补种计划并提供树苗。在生产林中，15-18 年后，树木已经足够成熟，人们可以获得 80-90% 的收益，"虾农冯-孔-托纳（Văn Công Tôỏ）说。"我土地上的森林面积仍低于要求（60%）。许多虾死于疾病，尤其是在没有红树林保护的土地上。那时我就知道森林对养虾非常有用"。
"养虾农民小组组长 Trần Quốc Văn 说："所有农民都发表了自己的意见，并与邻居进行了讨论，然后将学到的知识用于自己的养殖场。"这对我们来说真的很成功。加入认证项目后，生产率、产量和收入都得到了提高，这意味着我们的产品售价比非有机虾高出 10%。以前，农民每年能赚 6,000-7,000 万越南盾，现在加入这个项目后，我们每年能赚 1.5-2 亿越南盾"。
