Horizons crevettes : comment les crevettiers sauvent des milliers d'hectares de mangroves au Viêt Nam
Solution complète
L'élevage de crevettes à Cà Mau
MFF
Au cours des trois dernières décennies, le Viêt Nam a perdu la plupart de ses mangroves, principalement en raison de l'expansion de l'élevage de crevettes, qui contribue largement à son économie.
Pour aider le gouvernement vietnamien à résoudre ce problème, l'UICN et l'ONG néerlandaise SNV Netherlands Development Organisation ont mis en œuvre le projet Mangroves and Markets (financé par l'International Climate Initiative) à Cà Mau, afin d'aider les éleveurs de crevettes à obtenir une certification biologique dans le cadre des labels Naturland, EU Organic et autres labels biologiques.
Ces certifications exigent une couverture d'au moins 50 % de mangroves par exploitation. Les agriculteurs peuvent ensuite vendre les crevettes certifiées à la Minh Phu Seafood Corporation à un prix supérieur. Le projet a également aidé Cà Mau à piloter un système et une politique de paiement pour les services écosystémiques, exigeant des entreprises de fruits de mer qu'elles versent aux agriculteurs une prime de 500 000 VND (17,77 £) pour la conservation et la restauration de la mangrove par hectare pour la fourniture de services écosystémiques.
Le succès du projet a conduit à sa reproduction dans les provinces de Ben Tre et Tra Vinh.
Dernière modification 06 Oct 2020
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Contexte
Défis à relever
- Au cours des dernières décennies, le Viêt Nam a perdu la plupart de ses mangroves, principalement en raison de l'expansion de l'élevage de crevettes, qui contribue largement à son économie.
- La disparition des mangroves est problématique, car des mangroves saines contribuent grandement à l'adaptation au changement climatique et à l'atténuation de ses effets.
- La perte des écosystèmes de mangrove signifie également moins d'habitat naturel pour les espèces aquatiques et terrestres, et moins d'options de subsistance pour les communautés locales.
Emplacement
Ca Mau, Vietnam
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Pour ce projet particulier, la certification biologique permet de protéger et de restaurer les mangroves et permet aux agriculteurs d'obtenir un prix plus élevé pour leurs prises, grâce à l'implication de Minh Phu Seafood Corporation dans le projet.
L'essentiel est de fournir des incitations. Les éleveurs de crevettes sont incités à conserver et restaurer les mangroves et à obtenir la certification biologique, et Minh Phu Seafood Corporation est en mesure d'exporter les crevettes biologiques vers le marché européen, élargissant ainsi sa portée commerciale.
Le projet a également aidé Cà Mau à piloter un système de paiement pour les services écosystémiques (PSE). Ce système offre aux agriculteurs une incitation supplémentaire à la conservation et à la restauration des mangroves, en leur versant 500 000 VND (17,77 £) par hectare de mangrove pour la fourniture de services écosystémiques.
Pour qu'une telle initiative soit couronnée de succès, il est important que des formations soient dispensées à la plupart des acteurs concernés, y compris les agriculteurs et les entreprises de transformation des crevettes.
Pour ce projet, Minh Phu a également investi dans sa propre équipe de contrôle interne, dans une chaîne d'approvisionnement de la ferme à l'usine, et dans des incitations financières pour les collecteurs, les stations de collecte et les paiements pour soutenir le FMB dans son suivi.
Blocs de construction
Éducation et formation des agriculteurs à la certification des crevettes biologiques
Pour obtenir la certification biologique, les agriculteurs doivent être formés à l'installation et à l'utilisation de toilettes avec fosses septiques, ainsi qu'à la gestion des déchets ménagers. Le cofinancement de la fourniture de kits de toilettes et la replantation de mangroves dans les étangs à crevettes sont également nécessaires au cours d'une démonstration pilote.
Non seulement les agriculteurs doivent être formés, mais les protecteurs de la forêt doivent également être formés aux nouvelles technologies applicables à la gestion et à la protection des mangroves afin de contrôler et d'auditer la couverture de mangrove contractée. De 2013 à 2017, le projet a organisé des formations régulières pour aider à transformer le système de gestion forestière des conseils de gestion forestière, qui reposait sur des cartes cadastrales dessinées manuellement et des mesures sur le terrain, en un système basé sur des cartes numériques, utilisant la télédétection, les SIG et les systèmes de mesure et de surveillance GPS.
Le projet doit également fournir aux entreprises de transformation des crevettes une formation pour établir et maintenir des équipes de système de contrôle interne. Cette formation aide les entreprises à mettre en place leurs propres équipes d'auditeurs et de contrôle de l'agriculture biologique. Ces équipes doivent soutenir et superviser les agriculteurs biologiques sur de vastes zones afin de répondre aux normes de la certification biologique.
Facteurs favorables
- Investissement financier dans l'éducation et les ressources éducatives.
- Expertise scientifique et technique pour développer des programmes d'éducation à la certification.
- Incitations à la formation et à la certification des agriculteurs.
- Soutien des autorités locales, en particulier du secteur forestier, pour organiser une grande partie de la formation.
Leçon apprise
- La formation ne doit pas être une formation unique, mais une série de formations et de recyclages chaque année. La sensibilisation des agriculteurs doit se faire progressivement.
- Convaincre les agriculteurs de participer à la formation initiale est le plus difficile, car ils ont souvent du mal à comprendre l'idée de l'agriculture biologique, et certains des changements requis dans les pratiques agricoles vont à l'encontre de leurs connaissances habituelles.
- Le soutien des autorités locales, en particulier des conseils de gestion forestière, est crucial.
Incitations à la conservation et à la restauration des mangroves par la certification des crevettes biologiques
La norme Naturland exige que chaque exploitation ait une couverture de mangrove d'au moins 50 %, tandis que d'autres normes biologiques exigent un respect strict de la politique forestière. Les agriculteurs qui peuvent prouver leur conformité ont la possibilité de vendre leurs crevettes certifiées à la Minh Phu Seafood Corporation, le plus grand exportateur de crevettes du Viêt Nam.
Le projet a également aidé Cà Mau à piloter un système de paiement pour les services écosystémiques (PSE). Ce système incite à la conservation et à la restauration des mangroves en versant aux agriculteurs un supplément de 500 000 VND (17,77 £) par hectare de mangrove pour la fourniture de services écosystémiques.
Outre les paiements aux agriculteurs, Minh Phu a également investi dans sa propre équipe ICS, dans une chaîne d'approvisionnement de la ferme à l'usine, dans des incitations financières pour les collecteurs, dans des stations de collecte et dans des paiements destinés à soutenir le FMB en matière de surveillance.
Dans ce système de PSE, le transformateur paie les agriculteurs pour les biens et services écosystémiques qu'ils fournissent, et la couverture de la mangrove est surveillée par un tiers. Cette méthode de paiement direct a été acceptée par le ministère de l'agriculture et du développement rural.
Le projet a également encouragé d'autres entreprises de transformation à établir leur zone d'agriculture biologique avec différents systèmes de paiement. Ces entreprises comprennent Seanamico, Seaprimexco à Ca Mau.
Facteurs favorables
- Existence de normes de certification internationales
- Demande du marché pour des produits certifiés
- Collaboration multisectorielle
- Investissement et financement
- Expérience des concepts de PSE
- Soutien politique du gouvernement local
- Soutien d'autres projets de l'UICN et de la SNV, techniquement et financièrement, pour combler certaines lacunes du projet
- Engagement de Minh Phu seafood Corp sans chiffre d'affaires initial pour les crevettes biologiques
Leçon apprise
- Un paiement pour services écosystémiques (PSE) fonctionne lorsque le transformateur et, en fin de compte, le consommateur international de crevettes biologiques sont les acheteurs des services écosystémiques. Les agriculteurs eux-mêmes ne peuvent pas être les acheteurs des services, car ils seraient à la fois acheteurs et vendeurs des mêmes services ;
- Un PSE basé sur la certification biologique avec un système de paiement direct entre le transformateur de crevettes et l'agriculteur et un auditeur tiers indépendant est plus efficace que l'autre système de paiement indirect proposé par les transformateurs de crevettes qui cotisent à un fonds de développement forestier ;
- Bien que des calculs scientifiques aient montré que la valeur du PSE des mangroves est 10 fois supérieure au montant actuellement payé aux agriculteurs, l'incitation réelle doit être fixée à un niveau viable pour le transformateur de fruits de mer et le consommateur. Cette mesure doit être mise en balance avec l'incitation, fondée sur le profit, qui est faite à l'agriculteur de maintenir la couverture forestière.
- La distribution des primes doit être claire et transparente et faire l'objet d'un contrôle minutieux ; la participation des autorités locales est donc essentielle.
Impacts
À la fin de la première phase du projet, plus de 2 000 éleveurs de crevettes avaient été formés à la production biologique certifiée de crevettes. Parmi eux, plus de 1 000 agriculteurs, gérant 7 000 hectares de mangrove intégrée et de crevettes, avaient signé des contrats pour maintenir une couverture de mangrove de 50 % et plus de 500 agriculteurs avaient été certifiés en utilisant la norme biologique Naturland.
La première phase du projet a été récompensée par le gouvernement de Cà Mau pour avoir aidé la province à atteindre ses objectifs socio-économiques et environnementaux.
Le projet soutient également le Comité provincial du peuple de Cà Mau pour piloter la décision 111 visant à réglementer les projets de production de crevettes biologiques dans la province. Cette décision a été publiée en 2016 et est suivie par l'administration vietnamienne des forêts en tant que modèle pilote de paiement direct des services écosystémiques pour l'aquaculture.
En juin 2018, le projet avait formé plus de 5 000 agriculteurs. Le projet a également contribué à la replantation de 80 hectares de forêt de mangrove et à la protection de 12 600 ha de forêt de mangrove.
Bénéficiaires
Phase 1
- Agriculteurs et communauté de Cà Mau
- Entreprise d'exportation de crevettes Minh Phu
- Renforcement des capacités des autorités locales ;
Phase 2
- Agriculteurs et communautés des provinces de Ben Tre et Tra Vinh
- Société de fruits de mer de Cuu Long
- Renforcement des capacités des autorités locales
Objectifs de développement durable
ODD 4 - Éducation de qualité
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 14 - Vie aquatique
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
Citations d'agriculteurs
"Le Conseil de gestion forestière (FMD) conçoit des plans de replantation des mangroves dans les élevages de crevettes et fournit les plants. Dans les forêts de production, après 15 à 18 ans, les arbres sont suffisamment mûrs et les gens peuvent bénéficier de 80 à 90 % des avantages", a déclaré l'éleveur de crevettes Văn Công Tỏ. "La surface forestière de mes terres est encore inférieure à ce qui est requis (60 %). De nombreuses crevettes sont mortes de maladies, en particulier sur les terres non protégées par la mangrove. J'ai alors pu constater que la forêt est très utile pour l'élevage des crevettes."
"Tous les agriculteurs donnent leur avis et discutent avec leurs voisins, puis mettent en pratique ce qu'ils ont appris dans leurs propres exploitations", a déclaré le chef du groupe d'éleveurs de crevettes Trần Quốc Văn. "Cela a été une véritable réussite pour nous. L'augmentation de la productivité, des rendements et des revenus résultant de l'adhésion au projet de certification nous permet de vendre nos produits à un prix supérieur de 10 % à celui des crevettes non biologiques. Auparavant, les agriculteurs pouvaient gagner 60 à 70 millions de VND par an, et maintenant nous sommes en mesure de gagner 150 à 200 millions de VND par an après avoir rejoint ce projet."
