Shrimping Horizons: Hoe garnalenkwekers duizenden hectaren mangroven redden in Vietnam
Volledige oplossing
Garnalen kweken in Cà Mau
MFF
In de afgelopen drie decennia heeft Vietnam het grootste deel van zijn mangroves verloren, voornamelijk door de uitbreiding van de garnalenteelt, die een belangrijke bijdrage levert aan de Vietnamese economie.
Om de Vietnamese regering te helpen dit probleem aan te pakken, hebben IUCN en de Nederlandse NGO SNV Netherlands Development Organisation het project Mangroves and Markets (gefinancierd door het International Climate Initiative) uitgevoerd in Cà Mau, om garnalenboeren te helpen biologische certificering te krijgen onder Naturland, EU Organic en andere biologische labels.
De certificeringen vereisen ten minste 50% mangrovebedekking per kwekerij. Boeren kunnen dan gecertificeerde garnalen verkopen aan de Minh Phu Seafood Corporation tegen een hogere prijs. Het project ondersteunde Cà Mau ook bij het opzetten van een systeem en beleid voor betaling voor ecosysteemdiensten, waarbij vis-, schaal- en schelpdierbedrijven boeren een stimulans van VND 500.000 (£ 17,77) per hectare moeten betalen voor het behoud en herstel van mangroves voor het leveren van ecosysteemdiensten.
Het succes van het project heeft geleid tot navolging in de provincies Ben Tre en Tra Vinh.
Laatst bijgewerkt: 06 Oct 2020
7394 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
- De afgelopen decennia heeft Vietnam het grootste deel van zijn mangroves verloren, voornamelijk door de uitbreiding van de garnalenteelt, die een belangrijke bijdrage levert aan de Vietnamese economie.
- Het verlies van mangroves is problematisch omdat gezonde mangroves een belangrijke bijdrage leveren aan zowel de aanpassing aan als de beperking van de klimaatverandering.
- Het verlies van mangrove-ecostemen betekent ook minder natuurlijke habitat voor aquatische en terrestrische soorten en minder mogelijkheden voor de lokale gemeenschappen om in hun levensonderhoud te voorzien.
Locatie
Ca Mau, Vietnam
Zuidoost-Azië
Proces
Samenvatting van het proces
Voor dit specifieke project zorgt de biologische certificering ervoor dat de mangroves worden beschermd en hersteld en dat de boeren een hogere prijs kunnen krijgen voor hun vangst, dankzij de betrokkenheid van Minh Phu Seafood Corporation bij het project.
Het bieden van stimulansen is hier de sleutel. De garnalenboeren worden gestimuleerd om de mangroven te behouden en te herstellen en om een biologische certificering te krijgen en Minh Phu Seafood Corporation kan de biologische garnalen naar de Europese markt exporteren en zo haar marktbereik vergroten.
Het project heeft Cà Mau ook succesvol ondersteund bij het proefproject voor een systeem van betaling voor ecosysteemdiensten (PES). Dit systeem biedt boeren een extra stimulans voor het behoud en herstel van de mangrove, door boeren 500.000 VND (£17,77) per hectare mangrove extra te betalen voor het leveren van ecosysteemdiensten.
Om een dergelijk initiatief succesvol te laten zijn, is het belangrijk dat er trainingen worden gegeven aan de meeste betrokkenen, waaronder de boeren en de garnalenverwerkende bedrijven.
Voor dit project investeerde Minh Phu ook in een eigen team voor interne controlesystemen, een toeleveringsketen van kwekerij tot fabriek en financiële prikkels voor verzamelaars, verzamelstations en betalingen om de FMB te ondersteunen bij het toezicht.
Bouwstenen
Onderwijs en training voor boeren over biologische garnalencertificering
Om biologische certificering te krijgen, hebben boeren training nodig over het installeren en gebruiken van toiletten met septische tanks en huishoudelijk afvalbeheer. Cofinanciering van de levering van toiletkits en de heraanplant van mangroves in garnalenvijvers zijn ook nodig tijdens een pilotdemonstratie.
Niet alleen boeren moeten worden opgeleid, maar ook bosbeschermers moeten worden getraind in de toepasbare nieuwe technologie voor mangrovebeheer en -bescherming om het gecontracteerde mangroveareaal te bewaken en te controleren. Van 2013-2017 organiseerde het project regelmatig trainingen om het bosbeheersysteem van de Forest Management Boards om te vormen van een systeem dat vertrouwde op handmatig getekende kadastrale kaarten en veldmetingen naar een systeem dat is gebaseerd op digitale kaarten, met behulp van teledetectie, GIS en GPS-meet- en controlesystemen.
Het project moet ook garnalenverwerkende bedrijven trainen in het opzetten en onderhouden van interne controlesysteemteams. Deze training helpt de bedrijven om zelf controleurs en monitoringteams voor de biologische landbouw op te zetten. Deze teams zijn nodig om de biologische boeren in grote gebieden te ondersteunen en te controleren om aan de standaard voor biologische certificering te voldoen.
Sleutelfactoren
- Financiële investering in onderwijs en leermiddelen.
- Wetenschappelijke en technische expertise om onderwijsprogramma's voor certificering te ontwikkelen.
- Stimulansen voor boeren om getraind en gecertificeerd te worden.
- Steun van de lokale overheid, vooral de bosbouwsector, om een groot deel van de training te organiseren.
Geleerde les
- Training moet geen eenmalige training zijn, maar een reeks van training en hertraining per jaar. Het bewustzijn van de boeren moet geleidelijk worden opgebouwd.
- Het is het moeilijkst om boeren te overtuigen om deel te nemen aan de eerste training, omdat ze vaak moeite hebben om het idee van biologische landbouw te begrijpen en omdat sommige van de vereiste veranderingen in de landbouwpraktijken indruisen tegen hun algemene kennis.
- Steun van de lokale autoriteiten, vooral van de bosbeheerraden, is cruciaal.
Stimulansen voor behoud en herstel van mangroves door middel van biologische garnalencertificering
De Naturland-standaard vereist dat elke kwekerij minstens 50% mangrove bedekt, terwijl andere biologische standaarden strikte naleving van het bosbeleid vereisen. Boeren die kunnen aantonen dat ze aan de normen voldoen, hebben vervolgens de mogelijkheid om hun gecertificeerde garnalen te verkopen aan de Minh Phu Seafood Corporation, de grootste garnalenexporteur van Vietnam.
Het project heeft Cà Mau ook met succes ondersteund bij het proefproject voor een systeem van betaling voor ecosysteemdiensten (PES). Dit systeem biedt een stimulans voor het behoud en herstel van mangroves door boeren 500.000 VND (£17,77) extra per hectare mangrove te betalen voor het leveren van ecosysteemdiensten.
Naast betalingen aan boeren investeerde Minh Phu ook in een eigen ICS-team, een toeleveringsketen van boerderij naar fabriek, financiële prikkels voor verzamelaars, verzamelstations en betalingen om de FMB te ondersteunen met monitoring.
In dit PES-systeem betaalt de verwerker de boeren voor de ecosysteemgoederen en -diensten die ze leveren en wordt de mangrovebedekking gecontroleerd door een derde partij. Deze aanpak van directe betaling is geaccepteerd door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.
Het project heeft ook andere verwerkingsbedrijven aangemoedigd om hun biologische landbouwgebied in te richten met verschillende betalingsregelingen, waaronder Seanamico en Seaprimexco in Ca Mau.
Sleutelfactoren
- Bestaan van internationale certificeringsnormen
- Marktvraag naar gecertificeerde producten
- Samenwerking tussen verschillende sectoren
- Investering en financiering
- Ervaring met PES-concepten
- Beleidsondersteuning van de lokale overheid
- Steun van andere projecten van IUCN en SNV, technisch en financieel om enkele hiaten van het project op te vullen
- Commitment van Minh Phu seafood Corp zonder omzet vooraf van de biologische garnalen
Geleerde les
- Een betaling voor ecosysteemdiensten (PES) werkt wanneer de verwerker en uiteindelijk de internationale consument van biologische garnalen de kopers zijn van de ecosysteemdiensten. De boeren zelf kunnen niet de kopers van de diensten zijn, want dan zijn ze zowel koper als verkoper van dezelfde diensten;
- Een PES gebaseerd op biologische certificering met een direct betalingssysteem tussen de garnalenverwerker en de boer en een onafhankelijke derde partij is efficiënter dan een voorgesteld alternatief indirect betalingssysteem waarbij garnalenverwerkers betalen aan een bosontwikkelingsfonds;
- Hoewel wetenschappelijke berekeningen hebben aangetoond dat de PES-waarde van mangroves 10 keer hoger is dan het huidige bedrag dat aan de boer wordt betaald, moet de feitelijke stimulans worden vastgesteld op het niveau dat levensvatbaar is voor de visverwerker en de consument. Dit wordt afgewogen tegen de op winst gebaseerde stimulans voor de boer om het bosareaal te behouden.
- De verdeling van de aanmoedigingspremies moet duidelijk en transparant zijn en er moet zorgvuldig toezicht op worden gehouden.
Invloeden
Aan het einde van de eerste fase van het project waren meer dan 2000 garnalenboeren getraind in gecertificeerde biologische garnalenproductie. Hiervan hadden meer dan 1.000 boeren, die 7.000 hectare geïntegreerde mangrove-garnalencultuur beheren, contracten getekend om 50% mangrovebedekking te behouden en meer dan 500 boeren waren gecertificeerd volgens de Naturland biologische standaard.
De eerste fase van het project werd bekroond door de regering van Cà Mau voor het helpen van de provincie bij het behalen van haar sociaaleconomische en milieudoelstellingen.
Het project ondersteunt ook het volkscomité van de provincie Cà Mau bij het testen van Besluit 111 om biologische garnaalprojecten in de provincie te reguleren. Dit besluit werd in 2016 uitgevaardigd en wordt gecontroleerd door de Vietnamese dienst voor bosbeheer als proefmodel voor directe betalingen voor ecosysteemdiensten voor aquacultuur.
In juni 2018 had het project meer dan 5.000 boeren opgeleid. Het project heeft ook bijgedragen aan de herbeplanting van 80 hectare mangrovebos en de bescherming van 12.600 hectare mangrovebos.
Begunstigden
Fase 1
- Cà Mau boeren en gemeenschap
- Garnalenexportbedrijf Minh Phu
- Capaciteitsopbouw voor lokale autoriteiten;
Fase 2
- Boeren en gemeenschap in de provincies Ben Tre en Tra Vinh
- Cuu Long Visbedrijf
- Capaciteitsopbouw voor lokale autoriteiten
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 4 - Kwaliteitsonderwijs
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 14 - Leven onder water
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Citaten van boeren
"De Forest Management Board (FMD) ontwerpt plannen voor de herbeplanting van mangroves op de garnalenkwekerijen en levert de zaailingen. In de productiebossen zijn de bomen na 15-18 jaar volwassen genoeg en kunnen de mensen 80-90% van de voordelen krijgen," zegt garnalenkweker Văn Công Tỏ. "Het bosareaal op mijn land is nog steeds minder dan vereist (60%). Veel garnalen stierven door ziekte, vooral op het land dat niet beschermd wordt door mangrovebos. Ik kon toen zien dat het bos erg nuttig is voor het kweken van garnalen."
"Alle boeren geven hun mening en discussiëren met hun buren, om vervolgens het geleerde in hun eigen kwekerij toe te passen," aldus Trần Quốc Văn, leider van de garnalenkwekersgroep. "Het is echt een succes voor ons geweest. Door de verhoging van de productiviteit, de opbrengst en het inkomen als gevolg van onze deelname aan het certificeringsproject kunnen we ons product voor 10% meer verkopen dan niet-biologische garnalen. Voorheen konden de boeren 60-70 miljoen VND per jaar verdienen en nu kunnen we 150-200 miljoen VND per jaar verdienen na deelname aan dit project."
