Konservasi lahan tegalan dan hutan Andes yang tinggi untuk memulihkan pengaturan air di cekungan.
Solusi Lengkap
Reboisasi di Samanga
NCI
Skenario perubahan iklim di Wilayah Piura menunjukkan adanya kekurangan pasokan air, yang akan berdampak pada populasi di bagian hulu (masyarakat) dan di bagian hilir cekungan (pengguna air irigasi). Solusi ini berkontribusi pada peningkatan ketahanan melalui tindakan konservasi di hutan awan dan tegalan (ekosistem pegunungan yang efisien dalam menyimpan air) di Komunitas Samanga, di mana mereka memiliki Kawasan Konservasi "Bosques de Neblina y Páramos de Samanga" dan Rencana Pengelolaan Partisipatif. Demikian juga, kapasitas adaptasi telah ditingkatkan melalui kesepakatan antara masyarakat dan pengguna - irigasi, yang berkontribusi pada keberlanjutan tindakan konservasi (termasuk pengembangan kapasitas dan pembangunan berkelanjutan). Dengan ini, tujuannya adalah untuk memulihkan dan mempertahankan layanan pengaturan air di daerah aliran sungai Quiroz, terutama pasokan air di bagian hilir.
Pembaruan terakhir: 27 Mar 2019
9695 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tantangan utamanya adalah risiko terhadap ketersediaan dan pasokan air di lembah pertanian di lembah sungai Quiroz, akibat fragmentasi dan degradasi ekosistem di hulu lembah, terutama tegalan dan hutan awan, yang telah mengurangi tutupan alami sebesar 30% (analisis citra satelit 2001).
Hutan awan dan padang rumput terancam oleh peningkatan pertanian yang berpindah-pindah, penggembalaan yang berlebihan, penghijauan pada ekosistem yang tidak berhutan, penebangan dan pembakaran hutan alam dan kemungkinan pertambangan, serta potensi bahaya perubahan iklim.
Penduduk komunitas Samanga hidup dalam kondisi kemiskinan, yang mana hasil pertaniannya hanya cukup untuk bertahan hidup dan sebagian kecil untuk dijual dan dengan demikian dapat membeli kebutuhan pokok.
Lokasi
Komunitas Campesino di Samanga, provinsi Ayabaca, wilayah Piura, Peru.
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Pengembangan Rencana Pengelolaan Partisipatif untuk lahan tegalan Komunitas Petani Samanga (BB2) memungkinkan penduduk untuk menentukan tindakan untuk konservasi dan penggunaan lahan tegalan secara berkelanjutan, dengan memantau kemajuan mereka sendiri. Ruang diskusi dan refleksi ini memfasilitasi identifikasi dan pengembangan Mekanisme retribusi untuk jasa ekosistem: Dana Air Quiroz-Chira (BB1) dan Kawasan Konservasi Swasta Bosques de Neblina y Páramos de Samanga (BB3).
Blok Bangunan
Mekanisme retribusi untuk jasa ekosistem: Dana Air Quiroz-Chira
Dana Air Quiroz-Chira (FAQCH) dibentuk dengan tujuan menyalurkan sumber daya ekonomi dari para pengguna daerah hilir sungai Quiroz, Macará, dan Chira untuk mengimplementasikan tindakan konservasi dan pembangunan berkelanjutan di daerah hulu sungai, dan masyarakat Samanga adalah salah satu penerima manfaat dari dana tersebut sejak tahun 2014.
Untuk itu, masyarakat harus memprioritaskan hingga dua kegiatan setiap tahunnya dan menyiapkan proposal yang ditinjau dan disetujui oleh FAQCH, yang kemudian ditandatangani perjanjian dengan masyarakat untuk pelaksanaan proposal tersebut.
FAQCH menyatukan lima lembaga publik (kotamadya Ayabaca dan Pacaipampa), dewan irigasi (San Lorenzo dan Chira) dan LSM (Naturaleza y Cultura Internacional), yang memberikan kontribusi secara terus menerus, baik dalam bentuk uang maupun barang, untuk membiayai proposal yang berasal dari masyarakat di hulu DAS. Karakteristik tata kelola yang baik dari dana ini memberikan kepercayaan kepada para anggotanya (partisipatif, transparan, dan akuntabel). Proses ini telah matang dengan dukungan dari organisasi publik dan swasta, dan kontribusi kerja sama yang berurutan, dan sekarang dalam tahap peningkatan.
Faktor-faktor pendukung
- Kondisi kepercayaan dan transparansi antara semua aktor: hulu dan hilir.
- Aturan yang jelas sejak awal bagi para penerima manfaat.
- Perjanjian formal untuk pelaksanaan kegiatan dan konservasi.
- Komitmen jangka panjang dari semua pemangku kepentingan.
- Pemantauan dan evaluasi kegiatan yang berkelanjutan.
Pelajaran yang dipetik
- Dimungkinkan untuk melibatkan para pemangku kepentingan yang terlibat langsung (dalam penggunaan air) untuk mendanai tindakan konservasi dan pembangunan.
- Penting untuk memasukkan dalam proposal dukungan untuk kegiatan ekonomi berkelanjutan yang memastikan peningkatan mata pencaharian penduduk yang menerapkan tindakan tersebut.
- Lebih baik menyalurkan penggunaan sumber daya ekonomi untuk mengimplementasikan tindakan nyata dan tidak membuat perjanjian untuk 'pembayaran' langsung untuk konservasi karena hal ini pada akhirnya dapat menjadi lingkaran setan atau bahkan sumber pemerasan (mis. "jika saya tidak dibayar, saya tidak akan melakukan konservasi").
- Bukti dan interaksi antara penerima manfaat dan kontributor jasa ekosistem kondusif untuk menjaga hubungan dan komitmen terbaik di antara semua pemangku kepentingan.
- Penting untuk mempertahankan pendanaan dana air Quiroz untuk mempertahankan aksi dalam jangka panjang.
Rencana Pengelolaan Partisipatif untuk Lahan Rawa Masyarakat
Proyek Páramo Andino (PPA), yang dilaksanakan antara tahun 2006 dan 2012 dan didanai oleh Global Environment Facility (GEF), memfasilitasi penyusunan Rencana Pengelolaan Partisipatif untuk konservasi dan pemanfaatan Páramo secara berkelanjutan. Pertama, masyarakat didekati dan kepercayaan dibangun, kemudian diagnosis partisipatif dilakukan, tidak hanya untuk mendapatkan informasi tentang páramo, tetapi juga tentang pengetahuan dan persepsi penduduk setempat tentangnya. Ruang-ruang diskusi dan refleksi juga diciptakan, dengan mengundang anggota masyarakat yang memanfaatkan páramo baik secara langsung maupun tidak langsung. Interaksi antara tim fasilitator dan penduduk desa, melalui lokakarya, memungkinkan terjadinya pertukaran pengetahuan dan pembelajaran bersama. Akhirnya, masyarakat sendiri mempresentasikan Rencana mereka kepada otoritas lokal dan regional, dengan asumsi bahwa Rencana tersebut akan dipantau, untuk menindaklanjuti status konservasi páramo, dinamika penggunaan lahan, serta beberapa indikator yang terkait dengan kualitas hidup mereka.
Faktor-faktor pendukung
Ini membutuhkan:
- Proses yang sangat partisipatif dan reflektif.
- Komitmen dari masyarakat dan lembaga yang bertanggung jawab atas proyek.
- Implementasi kegiatan konservasi dan produktif.
Pelajaran yang dipetik
- Penyusunan Rencana Pengelolaan Partisipatif merupakan proses yang panjang, namun dengan banyak keterlibatan dan partisipasi masyarakat setempat.
- Komitmen semua pihak yang terlibat, terutama masyarakat dan pemerintah provinsi Ayabaca, untuk mendukung pelaksanaan Rencana Pengelolaan.
- Keberadaan lembaga-lembaga di daerah tersebut dalam jangka waktu yang lama untuk mendampingi dan mendukung pelaksanaan rencana pengelolaan dan pengelolaan inisiatif lainnya.
Pembatasan dan Pengelolaan Kawasan Konservasi Pribadi Bosques de Neblina y Páramos
Masyarakat Samanga telah menetapkan sebagian wilayahnya sebagai kawasan konservasi pribadi. Pengakuan kawasan konservasi, melalui Keputusan Menteri yang ditandatangani oleh Kementerian Lingkungan Hidup, merupakan modalitas untuk memastikan perlindungan dan pemanfaatan sumber daya alam dan jasa yang berkelanjutan yang disediakan oleh hutan awan dan tegalan untuk kepentingan langsung masyarakat Samanga, dan secara tidak langsung untuk semua pengguna lembah tengah dan bawah. Berkat ACP, proyek-proyek kecil telah dikelola untuk mengimplementasikan kegiatan produktif yang berkelanjutan (untuk mengurangi dampak negatif terhadap hutan dan páramo) dan untuk menandai kawasan konservasi, yang sekarang telah dibatasi di lapangan dan diberi tanda. Selain itu, kesepakatan telah dicapai dalam pertemuan masyarakat untuk memberikan sanksi kepada orang-orang yang menyebabkan kerusakan atau merugikan ACP.
Faktor-faktor pendukung
- Kepemimpinan dan pengorganisasian masyarakat untuk memenuhi kesepakatan.
- Komitmen masyarakat untuk melestarikan tegalan dan hutan pegunungan Andes.
- Patroli yang berkelanjutan dan penetapan sanksi untuk menghukum tindakan yang mengancam konservasi ACP.
- Implementasi kegiatan konservasi dan pembangunan berkelanjutan.
- Perjanjian konservasi harus disertai dengan alternatif berkelanjutan yang menghasilkan kesejahteraan dan pendapatan bagi keluarga lokal.
Pelajaran yang dipetik
- Masyarakat Samanga telah membuat kesepakatan bersama untuk mengendalikan penebangan, pembakaran, dan penggembalaan di hutan dan páramo (sejak tahun 2000). Kepentingan dan permintaan lokal untuk konservasi ini telah diperkuat dan diformalkan dengan pengakuan kawasan konservasi pribadi mereka melalui resolusi Kementerian Lingkungan Hidup (pada tahun 2013).
- ACP telah memberikan peluang pengembangan bagi masyarakat Samanga, dengan proyek-proyek yang sedang berlangsung di bidang produk susu, reboisasi, penelitian jasa ekosistem hutan dan páramo, dan proposal pariwisata, di antara yang utama.
- Dukungan dan pendampingan dari institusi lokal diperlukan untuk mendukung masyarakat dalam pengelolaan kawasan konservasi dan pembuatan proposal alternatif.
Dampak
- Masyarakat dan pengguna air di bagian bawah cekungan mengakui kontribusi ekosistem páramo dan hutan awan terhadap pengaturan air dan secara aktif berkontribusi terhadap konservasi kawasan konservasi pribadi "Bosques de Neblina y Páramos de Samanga" (ACP).
- Kepercayaan telah terbangun di antara para pihak, menumbuhkan stabilitas sistem (pengguna air di bagian bawah dan masyarakat di bagian atas).
- Komunitas ini merupakan bagian dari sistem pemantauan hidrologi páramo di wilayah Piura, yang sebelumnya telah mengidentifikasi adanya peningkatan aliran dasar di cekungan yang diintervensi.
- Tekanan terhadap hutan awan dan ekosistem paramo telah berkurang dan 30 hektar area terdegradasi telah dipulihkan.
- Pemerintah lokal dan regional telah menemukan peluang untuk membiayai bersama kegiatan konservasi dan pembangunan di desa-desa di hulu daerah aliran sungai Quiroz melalui Quiroz Chira Water Fund (FAQCH).
- Masyarakat Samanga melindungi hutan awan dan tegalannya secara efektif, dimana mereka telah menyetujui kesepakatan dalam pertemuan komunal untuk memberikan sanksi bagi setiap kegiatan yang menyebabkan kerusakan ekosistem di dalam ACP.
- Kawasan tersebut telah diberi batas dan rambu-rambu. Kawasan ini juga memiliki Rencana Pengelolaan Partisipatif sebagai alat untuk pengelolaan ekosistem tegalan dan hutan oleh masyarakat.
Penerima manfaat
Penerima manfaat langsung: Keluarga-keluarga dari komunitas petani di Samanga, Ayabaca (sekitar 1.700 orang).
Tidak langsung: Masyarakat petani, petani di daerah hilir dan penduduk kota pesisir (penerima manfaat jasa ekosistem).
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Reboisasi di Samanga
NCI
Langkah ini dimulai dengan proyek "Konservasi Keanekaragaman di Paramo di Andes Utara dan Tengah", yang dikenal sebagai Proyek Paramo Andes (PPA), yang dilaksanakan antara tahun 2006 dan 2012 dan didanai oleh Global Environment Facility (GEF). Tindakan yang dikembangkan di 13 lokasi percontohan dilakukan agar páramos dapat terus memberikan jasa lingkungan yang khas, dan pada saat yang sama meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang mendiami páramos, mendorong perubahan sosial.
Melalui PPA, kapasitas dan tingkat organisasi masyarakat diperkuat untuk konservasi páramo dan hutan awan. Salah satu tindakan pertama di Samanga adalah pembangunan pembibitan, yang mempromosikan penggunaan spesies asli. Ketika PPA dimulai, sudah ada program reboisasi di daerah tersebut, namun program ini mempromosikan reboisasi dengan spesies eksotis seperti pinus dan kayu putih.
Pada tahun 2013, masyarakat Samanga mendapatkan pengakuan atas Kawasan Konservasi Pribadi Bosques de Neblina y Páramos de Samanga, yang ditetapkan untuk selamanya melalui Resolusi Menteri No. 117-2013-MINAM.
Saat ini, langkah-langkah adaptasi dan mitigasi perubahan iklim sedang dilaksanakan dalam kerangka kerja Quiroz Chira Water Fund (FAQCH), "sebuah inisiatif antara lembaga-lembaga publik dan swasta serta organisasi/aktor akar rumput untuk mengkonsolidasikan mekanisme retribusi jasa ekosistem air". Tujuannya adalah untuk mengumpulkan, mengelola, dan menyalurkan sumber daya keuangan untuk mengimplementasikan tindakan-tindakan konservasi, perlindungan, dan pemulihan ekosistem Andes yang berada di komunitas dan properti sistem air Chira, yang memasok air ke lembah San Lorenzo dan Chira, sebuah kawasan pertanian penting di wilayah Piura, Peru."
NCI, yang bertanggung jawab atas Sekretariat FAQCH, mengawasi dan melaporkan kepada masyarakat dan para kontributor untuk memastikan transparansi dalam pengelolaan dana tersebut. Dalam dua tahun kerja ini, pencangkokan pohon buah-buahan (alpukat, apel, dan jeruk) telah dipromosikan, padang rumput yang lebih baik telah diproduksi, irigasi berteknologi telah diterapkan di daerah produktif, dan kegiatan reboisasi dan pemulihan telah dilaksanakan di bagian atas cekungan. Langkah-langkah lain yang diterapkan adalah perlindungan terhadap daerah-daerah yang paling rentan di tegalan, mata air dan hutan untuk mencegah ternak memasuki tegalan.
