Melibatkan Mitra Multisektoral untuk Ketahanan Iklim

Solusi Lengkap
Menanam bakau
Image used with permission from SIKAT

Menyadari kerentanan pulau ini terhadap bahaya geologi dan perubahan iklim serta bahaya yang ditimbulkan oleh proliferasi praktik-praktik yang tidak berkelanjutan dan merusak, unit pemerintah daerah (LGU) Pulau Siargao berfokus untuk mengembangkan dan memperkuat kemitraan dengan masyarakat, sektor swasta, akademisi, dan lembaga swadaya masyarakat untuk mendapatkan pengetahuan dan pemahaman yang komprehensif mengenai dampak perubahan iklim serta mengembangkan dan menerapkan strategi adaptasi.Ini adalah kisah tentang bagaimana berbagai sektor bekerja sama untuk menganalisis dan mengatasi dampak dari berbagai bahaya yang mereka hadapi dan bagaimana mereka berkolaborasi untuk mengambil keuntungan dari peluang yang menghasilkan hibah sebesar 80 juta peso untuk pendirian Sekolah Lapang Iklim untuk Petani dan Nelayan.

Pembaruan terakhir: 02 Oct 2020
5452 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Hilangnya Keanekaragaman Hayati
Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan
Kurangnya kapasitas teknis
Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan
Pemantauan dan penegakan hukum yang buruk

Lingkungan: Penangkapan ikan ilegal dan penebangan hutan bakau yang tidak diatur secara luas dilakukan di Pulau Siargao sehingga sumber daya laut mereka berisiko menipis. Keterlibatan masyarakat nelayan, sektor yang paling bergantung pada ekosistem laut dan pesisir yang sehat untuk makanan dan mata pencaharian, efektif dalam penegakan hukum dan peraturan perikanan serta dalam pembentukan dan penguatan kawasan lindung laut. Ketersediaan mata pencaharian alternatif yang disediakan oleh Pemerintah Daerah, SIKAT, dan lembaga pemerintah lainnya juga membantu mengekang praktik-praktik ilegal ini.

Sosial-ekonomi: Masyarakat di Pulau Siargao, banyak yang hidup di bawah garis kemiskinan, sebagian besar terlibat dalam pertanian, perikanan, dan pariwisata, usaha-usaha yang semuanya bergantung pada sumber daya alam yang tersedia. Pemberian hibah untuk sekolah lapangan iklim akan memberikan para petani dan nelayan alat untuk menganalisis dampak perubahan iklim dan mengadaptasi praktik-praktik mereka.

Skala implementasi
Lokal
Ekosistem
Mangrove
Laut terbuka
Lamun
Terumbu karang
Tema
Adaptasi
Pemulihan
Aktor lokal
Perikanan dan akuakultur
Lokasi
Pulau Siargao, Filipina
Asia Tenggara
Proses
Ringkasan prosesnya

Memiliki SIPLAS, yang mengidentifikasi kerentanan Siargao adalah titik awal di mana para pemangku kepentingan (pemerintah daerah, non-pemerintah, akademisi, dan masyarakat) dapat mengidentifikasi strategi adaptasi mereka. Blok bangunan kedua (mengorganisir dan meningkatkan kapasitas organisasi masyarakat dan mengidentifikasi mitra) penting untuk memastikan bahwa para pemangku kepentingan memiliki kapasitas untuk melaksanakan strategi tersebut. Blok bangunan ketiga (mendidik masyarakat tentang bahaya praktik penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan dan perubahan iklim) diperlukan agar ada pemahaman yang sama tentang mengapa strategi tersebut dibuat seperti itu. Blok bangunan keempat (mengidentifikasi mitra baru) memastikan bahwa program dijalankan oleh mitra yang memiliki pengalaman dan kapasitas yang relevan. Semua blok ini disatukan oleh hubungan kolaboratif di antara semua pemangku kepentingan.

Blok Bangunan
Analisis Kerentanan

Menilai kerentanan adalah langkah penting untuk mengidentifikasi risiko dan menghasilkan solusi yang tepat. Rencana Lanskap dan Bentang Laut Lindung Pulau Siargao yang telah direvisi mempertimbangkan bahaya geologi, bahaya terkait perubahan iklim serta bahaya yang ditimbulkan oleh penangkapan ikan ilegal, penebangan hutan bakau yang tidak diatur, dan praktik-praktik merusak lainnya. Masyarakat petani dan nelayan di Pulau Siargao sangat bergantung pada sumber daya alam yang tersedia dan desa-desa pesisir khususnya terpapar pada bahaya yang berkaitan dengan iklim. Oleh karena itu, ada kebutuhan mendesak bagi Siargao untuk mengembangkan pemahaman yang komprehensif tentang dampak perubahan iklim, baik terhadap lingkungan maupun pembangunan sosial-ekonominya, serta langkah-langkah untuk mengelola dampak-dampak ini.

Memahami risiko dan kerentanan juga diperlukan dalam mengidentifikasi organisasi dan orang-orang yang memiliki keterampilan teknis dan kemampuan untuk membantu dalam mengidentifikasi strategi adaptasi. Sentro Para sa Ikauunlad ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), misalnya, diidentifikasi karena pengalaman mereka yang signifikan dalam pengelolaan sumber daya pesisir berbasis masyarakat dan dalam manajemen risiko bencana berbasis masyarakat.

Faktor-faktor pendukung
  • Tersedianya Rencana Bentang Alam dan Bentang Laut Pulau Siargao yang mempertimbangkan bahaya geologi, bahaya terkait perubahan iklim serta bahaya yang ditimbulkan oleh penangkapan ikan ilegal, penebangan hutan bakau yang tidak diatur, dan praktik-praktik merusak lainnya.
  • Penilaian Bahaya Partisipatif, Penilaian Kapasitas dan Kerentanan, serta perencanaan Adaptasi Perubahan Iklim yang dilakukan di masyarakat pesisir.
Pelajaran yang dipetik

Masyarakat pesisir harus dilibatkan dalam penilaian kerentanan dengan mempertimbangkan dampak bahaya yang berbeda bagi nelayan laki-laki dan perempuan.

Pengorganisasian dan pengembangan kapasitas organisasi masyarakat

Unit pemerintah daerah (LGU) di Pulau Siargao menyadari pentingnya melibatkan masyarakat dalam pelaksanaan strategi adaptasi untuk memastikan keberlanjutan, dan agar masyarakat memiliki tanggung jawab dalam menjaga sumber daya alam mereka. Walikota Del Carmen mengorganisir penjaga ikan dari kalangan nelayan setempat, melatih dan mendelegasikan mereka untuk menegakkan hukum dan peraturan perikanan, serta mengorganisir organisasi masyarakat di tingkat desa dan melatih serta mendelegasikan mereka untuk mengelola kawasan lindung laut, dan melakukan kegiatan mata pencaharian alternatif. Pemberdayaan kelompok-kelompok ini, melalui pelatihan yang diberikan oleh lembaga pemerintah lainnya dan dari Sentro Para sa Ikauunland ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), sebuah lembaga swadaya masyarakat yang melaksanakan program pengelolaan sumber daya pesisir berbasis masyarakat dan program pengurangan risiko bencana, dimaksudkan agar mereka dapat secara efektif melaksanakan tugas dan tanggung jawab mereka dengan pengawasan minimal dari Pemerintah Daerah, serta memastikan keberhasilan dalam pelaksanaan strategi adaptasi.

Faktor-faktor pendukung
  • Walikota percaya dalam membangun kapasitas masyarakat dan anggotanya dan memelopori pembentukan organisasi masyarakat di semua desa di kotamadya Del Carmen.
  • Kesediaan anggota masyarakat untuk menjadi sukarelawan dan menjadi anggota aktif organisasi masyarakat
  • Kehadiran mitra LSM, dengan pengalaman puluhan tahun dalam melaksanakan program pengelolaan sumber daya pesisir berbasis masyarakat, di kotamadya
  • Ketersediaan peraturan perikanan kota
Pelajaran yang dipetik

Masyarakat memainkan peran penting dalam meningkatkan ketahanan pesisir dan oleh karena itu organisasi dari berbagai sektor harus berkontribusi dalam meningkatkan kapasitas organisasi masyarakat dan pengelola sumber daya lainnya.

Mengedukasi masyarakat tentang bahaya praktik penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan dan perubahan iklim

Dengan bekerja sama dengan organisasi masyarakat dan penjaga ikan, masyarakat menjadi peka terhadap dampak negatif dari penangkapan ikan ilegal, penebangan hutan bakau yang tidak diatur, serta bahaya yang ditimbulkan oleh perubahan iklim. SIKAT, sebuah lembaga swadaya masyarakat dan anggota dari Jaringan Kawasan Laut yang Dikelola Secara Lokal (LMMA), melakukan lokakarya dan memberikan dukungan kepada organisasi masyarakat. Mereka mengembangkan dan mendistribusikan materi Informasi, Edukasi, Komunikasi (KIE) dan mendistribusikannya kepada masyarakat untuk mentransfer pengetahuan dan mempromosikan perlindungan dan konservasi lingkungan. Sekolah Tinggi Teknologi Negeri Surigao juga memobilisasi mahasiswa dan fakultas mereka untuk melakukan penelitian terkait perubahan iklim dan mengembangkan teknologi yang tahan terhadap perubahan iklim bagi nelayan dan petani, selain melakukan kegiatan peningkatan kapasitas dan peningkatan kesadaran masyarakat tentang perubahan iklim.

Faktor-faktor pendukung

  • Keberadaan SIKAT, sebuah organisasi non-pemerintah yang memiliki pengalaman yang signifikan dalam mengimplementasikan program-program Pengelolaan Sumber Daya Pesisir Berbasis Masyarakat dan Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Masyarakat
  • Keberadaan perguruan tinggi negeri di Del Carmen
Pelajaran yang dipetik

Efektif untuk menggunakan dampak perubahan iklim yang dirasakan oleh masyarakat dalam materi kampanye informasi, serta bukti-bukti anekdot yang terdokumentasi.

Mengidentifikasi mitra baru

Unit pemerintah daerah (LGU) mengidentifikasi mitra yang akan diajak bekerja sama berdasarkan keahlian dan keberadaan mereka di daerah tersebut. Untuk pengembangan proposal pendanaan pendirian Sekolah Lapangan Iklim Siargao untuk Petani dan Nelayan, Surigao State College of Technology (SSCT) diidentifikasi sebagai mitra pelaksana. SSCT memiliki kampus di Del Carmen dan mereka melakukan konsultasi dengan para petani dan nelayan saat mereka mengembangkan proposal. SIKAT, sebuah LSM yang berpengalaman dalam melaksanakan program pengelolaan sumber daya pesisir berbasis masyarakat, dan LSM lainnya memberikan masukan yang berharga untuk proposal tersebut.

Sebagai mitra pelaksana, SSCT akan memasukkan modul Sekolah Lapang Iklim ke dalam program-program terkait seperti Sarjana Sains Perikanan dan Sarjana Teknologi Pertanian. Modul sekolah lapangan iklim akan mencakup modul tentang pemahaman dan penggunaan prakiraan cuaca dalam pengambilan keputusan yang membuat komitmen yang dibuat oleh Administrasi Layanan Geofisika dan Astronomi Atmosfer Filipina untuk menyediakan nara sumber untuk modul ini menjadi sangat penting. Otoritas Pendidikan Teknis dan Pengembangan Keterampilan dan lembaga akademis lainnya juga sedang dijajaki untuk mengadakan ujian kompetensi dan memantau hasilnya.

Faktor-faktor pendukung
  • Adanya perguruan tinggi negeri di daerah tersebut, dan kesediaan mereka untuk menjadi tuan rumah Sekolah Lapang Iklim dan mengintegrasikan modul-modul dalam program mereka
  • Kehadiran mitra LSM dengan pengalaman yang signifikan dalam melaksanakan program pengelolaan sumber daya pesisir berbasis masyarakat
  • Kesediaan PAG-ASA untuk menjadi narasumber dalam Sekolah Lapang Iklim
  • Pelaksanaan kegiatan konsultasi dengan para nelayan dan petani yang membantu dalam penyusunan proposal yang akan membantu memenuhi kebutuhan peningkatan kapasitas mereka
Pelajaran yang dipetik

Upaya gabungan dari para pelaku yang relevan dalam suatu wilayah dapat menghasilkan pencapaian tujuan bersama.

Dampak

Pelibatan berbagai sektor dalam upaya adaptasi perubahan iklim menghasilkan strategi adaptasi yang terkoordinasi yang mengarah pada penurunan yang signifikan dalam penangkapan ikan ilegal, penebangan hutan bakau, dan kegiatan ilegal lainnya, serta peningkatan keterlibatan dalam kegiatan konservasi dan perlindungan lingkungan.

Melalui fasilitasi unit pemerintah daerah, dan dukungan serta pelatihan yang diberikan oleh SIKAT, sebuah LSM lokal non-pemerintah dan anggota dari Locally Managed Marine Area (LMMA) Network, para pengawas perikanan dan organisasi masyarakat mampu menegakkan hukum perikanan, melindungi kawasan konservasi perairan, dan melakukan kampanye informasi melawan penangkapan ikan ilegal. Berkat pelatihan tentang ekologi dan pengelolaan kawasan konservasi perairan, PO dan masyarakat telah mengembangkan pemahaman yang lebih dalam tentang berbagai isu konservasi laut dan secara aktif berpartisipasi dalam berbagai kegiatan konservasi dan perlindungan yang dipelopori oleh SIKAT dan Pemda. Tersedianya peluang mata pencaharian alternatif juga membuat anggota PO tidak terlalu bergantung pada penangkapan ikan dan sumber pendapatan yang beragam. Semua ini menghasilkan penurunan yang signifikan dalam kegiatan penangkapan ikan ilegal.

Keterlibatan multi-sektoral juga memungkinkan unit pemerintah daerah untuk mendapatkan dana yang signifikan dari pemerintah pusat untuk mendirikan Sekolah Lapangan Iklim Siargao untuk Petani dan Nelayan.

Penerima manfaat
  • Masyarakat di Del Carmen dan kota-kota lain di Pulau Siargao
  • Petani dan nelayan Filipina
Cerita
Gambar digunakan dengan izin dari SIKAT
Materi yang digunakan untuk lokakarya penulisan proposal People Survival Fund
Image used with permission from SIKAT

Pendekatan Multi-SektoralSiargaountuk Adaptasi Perubahan Iklim

Dampak perubahan iklim yang bersifat multisektoral membutuhkan pendekatan multisektoral. Karena perubahan iklim kemungkinan besar akan menyebabkan perubahan signifikan di berbagai bidang kehidupan, satu sektor, bahkan pemerintah pun tidak dapat sendirian mengelola dampaknya. Perspektif yang beragam dari para ahli yang berbeda yang berasal dari berbagai sektor diperlukan untuk analisis dampak yang komprehensif dan untuk mengembangkan strategi adaptasi yang tepat. Itulah pendekatan yang telah dilakukan oleh Pulau Siargao.

Siargao telah menjadi arena kemitraan kolaboratif di bidang perubahan iklim. Pada tahun 2011, kotamadya Del Carmen merintis pembentukan model komunitas yang tangguh terhadap perubahan iklim melalui kerja sama dengan Komisi Perubahan Iklim.Mereka telah mengembangkan rencana adaptasi perubahan iklim yang mencakup pelarangan semua alat tangkap ikan yang merusak, pembentukan dan penguatan kawasan lindung laut, dan pengurangan upaya penangkapan ikan melalui pengenalan mata pencaharian alternatif. Melalui kemitraan dengan LSM, petugas pengawas ikan diorganisir untuk menegakkan hukum dan peraturan perikanan dan organisasi masyarakat yang dibentuk dan dilatih untuk mata pencaharian alternatif dan pariwisata berbasis masyarakat. Pusat Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Masyarakat Adat atau yang dikenal dengan SIKAT, sebuah organisasi non-pemerintah dan anggota dari Locally Managed Marine Area (LMMA) Network, melatih dan mendukung organisasi-organisasi masyarakat dalam hal Pengelolaan Sumber Daya Pesisir berbasis masyarakat.

Ketika Dana Kelangsungan Hidup Rakyat (PSF) disahkan menjadi undang-undang pada tahun 2012 untuk mendanai strategi adaptasi perubahan iklim pemerintah daerah, Del Carmen berkolaborasi dengan LSM dan Sekolah Tinggi Teknologi Negeri Surigao (SSCT) untuk menyusun proposal. Proposal tersebut adalah untuk dana sebesar 80 juta peso untuk mendirikan Sekolah Lapangan Iklim Siargao untuk Petani dan Nelayan dan disiapkan setelah konsultasi dengan masyarakat dan memasukkan masukan dari nelayan, petani, LSM, dan pemerintah daerah. Proposal ini merupakan salah satu dari 4 proposal pertama yang disetujui oleh Komisi Perubahan Iklim untuk PSF.

Jonathan, Administrator SSCT sangat senang mengetahuinya: "Berapa banyak siswa yang akan membagikan pengetahuan mereka kepada orang tua mereka yang merupakan petani atau nelayan? Apakah ini akan membuka jalan bagi mereka untuk mendapatkan kehidupan yang lebih baik? Siapa yang tidak akan terinspirasi ketika melihat mereka meningkatkan kehidupan mereka karena apa yang mereka pelajari di sekolah?".